重龙—白云山风景名胜区总体规划2023—2035年文本.docx

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1、重龙一白云山风景名胜区总体规划（20232035年）中瀚时代工程设计有限公司二O二三年三月目录文本第一章规划总则错误!未定义书签。第二章保护规划错误!未定义书签。第三章游赏规划错误!未定义书签。第四章设施规划错误!未定义书签。第五章居民社会调控与经济发展引导规划错误!未定义书签。第六章相关规划协调错误!未定义书签。第七章近期规划错误!未定义书签。附表错误!未定义书签。附表1-1风景名胜资源类型表错误!未定义书签。附表1-2风景名胜区游客容表错误!未定义书签。附表1-3风景名胜区日游客容表错误!未定义书签。附表5-1风景名胜区居民点调控一览表错误!未定义书签。图纸图0-1区位关系图图0-2综合现

2、状图图卜3规划总图图1-1风景名胜区和核心景区界线坐标图（包括1-1-1、1T-2分图）图2-1分级保护规划图图3-1风景游赏规划图图4-1旅游服务设施规划图图4-2道路交通规划图图5T居民点协调发展规划图图6-1土地利用悔调规划图第一章规划总则第一条规划目的为了加强重龙-白云山风景名胜区的严格保护、科学开发和永续利用，根据国务院风景名胜区条例四川省风景名胜区条例等规定，特编制本规划。第二条规划范围与面积风景名胜区总面积62.8平方千米，其中，重龙片区6.4平方千米，白云山片区56.4平方千米。地理坐标东经104。444”一104。52,56，北纬29。37，36-29o48,52（见图核心景

3、区总面积为9.69平方千米,占总面积的15.4%（见图1-1-2）o第三条风景名胜区性质与资源特色重龙.白云山风景名胜区是以佛教文化、石窟艺术、湖泊水景、森林植被为主景，以“古、幽、翠”为景观特征，以生态保育、访古寻幽、森林康养、研学体验、市民休闲为主要职能的省级风景名胜区。重龙.白云山风景名胜区资源由二大类、八中类、二十四小类构成，共109个主要景观资源，其中自然资源52个，人文资源51个（见附表1-1）。第四条规划期限本规划期限为20232035年，其中，规划近期2023年2025年。第五条游客容量与规模风景名胜区口游客容量为18000人次，日极限游客容量为45000人次，年游客容量为41

4、0万人次/年（见附表1-2）。预计2035年风景区游客规模为265万人次/年。第二章保护规划第六条资源分级保护规划划分为一级、二级、三级保护区三个层次，实施分级管理（见图2-1）。1、一级保护区（严格禁止建设范围）（1）范围：自然生态方面将白云山片区森林植被条件良好的国有林场区域，以及水域生态环境保护为主要职能的白云湖及其周边湖泊，及其水源涵养区域；历史文化遗存方面将重龙山山顶区域佛教文化遗存集中区域，以及省级文物保护单位御河沟西岩造像的保护范围和建设控制地带和东岩摩崖造像及其周边区域纳入一级保护区，面积9.69平方千米，占风景区总面积的15.43%。（2）保护措施：一级保护区中自然生态相关的

5、重要的水域生态，森林生态保护区域，纳入特别保存区，除必需的科研、监测和防护设施、经批准的水利设施外，严禁建设任何建筑设施。一级保护区中重要的历史文化遗存区域及其构景空间区域,纳入风景游览区，除必要的游赏道路、观景点及必须的游览服务设施、以及与游客救援和安全相关的配套设施以及保护区中重要的历史文化遗存区涉及文物保护、管理的相应设施外，严格禁止建设宾馆、招待所、度假村、培训中心、疗养院、游乐园以及其它与风景保护游览无关的建筑物；按照自然保护地“三条控制线”的相关要求，有序疏解居民点、以及与风景区定位不相符的建设；禁止安排对外交通,现有通村道路可保留,但应严格限制机动交通工具进入。另外，按照“绿水青

6、山就是金山银山的理念，一级保护区内，在不破坏风景区生态功能和森林植被景观的条件下，允许有条件的发展林木业，各级各类权属林地相关活动需要经风景区主管部门和相关职能部门批准同意后方可实施。2、二级保护区（严格限制建设范围）（1）范围：将风景资源相对较少，以及风景资源重要的组成部分，和一级保护区外的风景游览区域作为二级保护区，总面积13.02平方千米，占风景区面积的20.73%（2）保护措施：严禁破坏区内的文化胜迹等各种景观元素，保持景观格局的完整。允许布置游客必需的旅游公路、观光车道和游览步道、观景点等相关设施，可安排规划确定的宗教餐饮服务等游览设施，但应限制娱乐、游乐等建设项目进入。搬迁部分居民

7、，保留部分居民生产、生活场所和设施，严格控制居民设施布局和规模。涉及游览、交通、水利、长征渠引水工程、基础工程等重大设施的建设在总体规划的指导下，仔细论证、设计后，经有关部门批准方可实施。加强道路交通管制，控制机动车辆对本区的影响。3、三级保护区（控制建设范围）（1）范围：将二级保护区以外至风景区边界的区域作为三级保护区，总面40.09平方千米，占风景区总面积的63.84%o（2）保护措施：该区域可以安排规划确定的各项旅游接待服务设施。搬迁部分居民，按照规划调整区内原有土地利用方式与形态；保留部分居民生产、生活场所和设施，但应控制居民设施布局和规模。居民、游览、交通、水利、长征渠引水工程、基础

8、工程等设施均需编制详细规划和设计，经有关部门批准后严格按规划实施；建设风貌必须与风景环境相协调，接待服务设施等布局应有利于风景区的保护和营运，基础工程设施必须符合相关技术规范和满足环保要求；对公路沿线视线可及范围内的景观严格保护。游览服务设施和居民点建设必须严格履行风景名胜区和国土空间规划建设的审批程序，严格控制建设范围、规模和建筑风貌,并与周边自然和文化景观风貌相协调，建设活动须符合风景名胜区条例第二十六条、第二十七条、第二十八条之规定。第七条斐源分类保护1、生态环境保护规划根据自然条件进行有条件地植被恢复工程同时区域内游览配套设施和基础设施建设占地林地时，应坚持在建设后进行绿化复绿工程。新

9、种植被时，尽量多使用当地品种，以扩大种群，防止外来生物的入侵，严禁破坏自然保护区核心区和缓冲区范围内动植物栖息地环境。2、丘陵地貌景观保护保护好风景区的地貌景观。风景区自然地形地貌不得随意破坏，重点加强对山体、峡谷、陡岩、水域自然岸线等地质景观的保护。严禁在景区内新增采矿或兴办矿产加工企业，已有此类工矿企业应逐步清理出风景区，禁止大开大挖，破坏河道。3、文物保护规划严格执行中华人民共和国文物保护法。风景区内文物保护单位其保护范围和建设控制地带以四川省人民政府和资中县人民政府公布的四至界限为准，严格控制文物周边人为建设工程规模、体量和景观风貌，严格按照历史文化名城、名镇、名村保护规划相关要求进行

10、管控。4、历史建筑保护对重龙阁采用建档、挂牌保护。依托重龙山风景名胜区进行整体保护，对建筑整体进行日常维护和保养，控制周边建筑高度与风貌，保护重龙阁的景观视线通廊。对知行楼采用建档、挂牌保护。对建筑进行保护性修缮，保证日常维护和保养，控制周边建筑高度。保留建筑图书馆的使用方式。5、环境质量保护规划大气环境保护：推广使用清洁燃料，如液化气、电等；控制煤炭燃烧后烟尘和二氧化硫的排放。大气环境质量符合国家标准环境空气质量标准(GB3095-2012)规定的一级标准。同时该景片内原有矿区要有序进行搬离。水环境保护：水库水源地一级保护区的范围为：以取水点为中心，半径500米范围内的水域、陆域。水体应符合

11、地表水环境质量标准和地下水质量标准中规定的一类水体标准。声环境保护：加强风景区内的道路环境管理，通过主管部门间的合作完善交通信号标识，采用设置禁鸣段、噪声控制段等措施，使风景区的声环境控制在声环境质量标准中的0类声环境功能区标准以内。物种保护：加强物种保护宣传工作，严格保护区域内动植物资源，严禁猎杀和出售野生动物制品，严禁砍伐树木。6、古树名木建立完善的古树名木档案，明确位置、树龄、立地条件并且配有照片，定期检查，更新档案资料，实行动态监管。所有古树名木都需挂牌保护。位于游线上及游览景点内的古树名木应设防护栏，严禁游客攀爬、戈IJ刻、折采、砍伐。加强对古树名木周边小环境的治理，划定古树周边的禁

12、建范围，保证古树良好的生长条件。加强古树名木的病虫害防治和养护管理，加强防雷、防火工作。对于衰老的古树名木，应在林木专家指导下进行古树复壮工作。第八条建设控制管理1、建设控制管理风景区内的所有建设项目必须符合风景名胜区条例四川省风景名胜区条例、风景区规划和及其他相关要求。建设项目应以风景区总体规划和详细规划为依据，风景区内建设项目，若属于重大基础设施，含高等级公路、铁路、索道、缆车、大型文化设施、体育设施与游乐设施、宾馆酒店、风景区徽志的标志性建筑，游览设施、民生设施类的建设项目，需编制建设项目对风景区影响论证报告，按程序报风景区相应级别主管部门分级审批后方可进行建设。2、建设项目控制风景区内

13、的所有建设项目必须符合国务院风景名胜区条例四川省风景名胜区条例和风景区规划、以及资中县国土空间总体规划强制性内容管控要求。风景名胜区内涉及镇（乡）集中建设区、居民点的建设项目的报批与管理,可依照相关镇（乡）国土空间总体规划、村庄规划相关程序执行。3、分区设施控制管理j-7一分级名称设施类型一级保护区二级保护区三级保护区1道路交通栈道OO一土路OOO石砌步道O其它铺装OOO机动车道、停车场OO救援道路、绿道OOO2.餐饮饮食点OOO野餐点一OO一般餐厅OOO中级餐厅XXO高级餐厅XXO3住宿野营点XOO家庭客栈XOO一般旅馆一O中档宾馆XO高级宾馆X4.宣讲咨询解说设施OO咨询中心OOO博物馆一

14、O展览馆一O艺术表演场所XOO5.购物商摊O小卖部O商店X银行一O6.卫生保健卫生救护站OOO医院XX疗养院X一7.管理设施景点保护设施游客监控设施环境监控设施行政管理设施OO分级名称设施类型TR保护区二级保护区三级保护区8.游览设施风雨亭O休息椅竞O景观小品OOO9.基础设施邮政设施OOO电力设施OOO电讯设施OOO给水设施OOO排水设施OOO环卫设施OOO防火通道OOO消防设施IO.其它科教、纪念类设施OOO节庆、乡土类设施OO宗教设施水库注：应该设置；。可以设置；可保留不宜设置；X禁止设置。第九条生态环境保护1、生态环境保护目标(1)大气环境目标执行标准为环境空气质量标准(GB30952012),风景区内环境空气质量不超过一级浓度限值。(2)水体环境目标执行标准为地表水环境质量标准(GB38382002),风景区内河流水体达到I类及以上水体水质标准，其中饮用水源保护区及自然保护区范围内水域水质应按