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1、2023年“双减”工作督导方案根据关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和XX省人民政府教育督导委员会办公室关于转发关于继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知的通知要求,为在“双减”工作中有效发挥教育督导作用,结合XX教育督导工作实际,特制定本方案。一、工作目标全面贯彻教育方针,落实立德树人根本任务,推动各中小学校进一步提升学校教育教学质量和课后服务水平,深化校外培训机构治理,着力减轻学生作业负担和校外培训负担,构建教育良好生态,保障学生全面发展、健康成长,提升人民群众的教育获得感和幸福感。二、督导对象全县义务教育阶段学校和校外培训机构。三、督导方式及安
2、排县责任督学联合县“双减”力、,每月开展一次专项督导。主要采取听取汇报、查阅文件资料、参加教学活动、开展调查或访谈学生及家长等方式进行,做好工作记录并在“江西省中学校责任督学挂牌督导工作平台”填写每月“双减”督导情况。四、督导内容(一)督导范围义务教育阶段各中小学,校外培训机构(二)督导内容1提高作业效能,减轻作业负担。(1)落实作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制度,加强学科组(备课组)、年级组作业科学统筹并确保难度不超国家课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业。(2)提升作业设计质量。重点督查学校发挥作业诊断、巩固、学情分析、育人等功能,将作业设计纳入教研体
3、系,系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况,积极探索有特色的作业评价体系。鼓励布置分层、弹性和个性化作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。(3)合理利用课余时间。重点督查家校形成合力,关注孩子心理健康,积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业,进行必要的课业学习之外,从事力所能及的家务劳动,开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动,合理使用电子产品等情况。2 .提高课堂效率,提升课后服务水平(1)优化课后服务资源。督查学校利用本校的优势资源,有效实施各种课后育人活动,满足学生多元化发展的需求。(2)提升课后服务质量。
4、重点督查学校实行放学后托管服务“5+2”模式情况,采用“基本服务+拓展服务”的实践成效。督查“小学生课后作业一般在学校完成,初中生大部分课后作业尽量在学校完成。不得在课后服务时间讲授新课”等“五项管理”落实情况。3 .规范校外培训行为,减轻校外辅导负担。(1)坚持党建示范引领。重点督查校外培训机构党建工作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。(2)坚持校外培训机构分类管理。重点督查科技类、文化艺术类及体育类等非学科校外培训机构准入与监管方案出台、落实情况。(3)坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。(4)坚持预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行政府指
5、导价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同(示范文本)、严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益、通过“XX”平台完成购课、付费等情况。五、工作要求(-)提高思想认识。各校要从讲政治的高度贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实将“双减”工作作为解决人民群众急难愁盼、构建良好教育生态、建设高质量教育体系、落实重大教育民生工程的重要举措抓紧抓实。各义务教育学校要及时总结“双减”工作中的典型经验和案例,每季度至少报送一篇优秀案例至县教科体局教育督导室。责任督学、视导员应全面领会“双减”及“五项管理”工作要求,掌握实地督导要点,在开展“双减”督导工作中总结可借鉴、可复制的经验做法,加大宣传力度并及时上报
6、督导平台。(二)精心组织实施。我县继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”。县教科体局将切实加强部门之间的沟通协商,加强协作,共同开展好“双减”督导。同时强化宣传引导,加大“双减”工作的政策解读,及时核查处置问题线索,积极回应社会关切。在XX教科体局微信公众号设立举报电话XXX,专门受理市民对违规办学行为的投诉举报。县教科体局将“双减”工作列入对中小学校学年度办学绩效考核评价的重点内容。县教育督导室将“双减”工作作为责任督学日常督导的重要内容。(三)强化督导问责。责任督学要认真关注学校工作推进落实及问题整改情况,推动学校努力改进办学行为和教育教学管理,提高作业效能和课后服务水平,强
7、化学校主阵地作用。各校要建立“双减”问题整改台账,实行销号管理。对举报问题多、问题整改不力、弄虚作假的有关学校和培训机构,县教科体局将通过约谈通报的形式进行重点督办,对多次约谈通报仍然整改不到位的典型问题,依据国家教育督导问责办法启动问责程序,对责任不落实、措施不到位的学校和机构坚决问责。2023年“双减”督导工作方案根据关于继续将“双减”督导作为2023年教育督导“一号工程”的通知精神,结合工作实际,特制定如下工作方案。一、指导思想全面贯彻教育方针,落实立德树人根本任务,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。二、工作
8、目标全面助推“双减”政策真正落地,学校教育教学质量和服务水平进一步提升,作业设计布置更加科学合理,学校课后服务满足学生需要。学生学习更好回归校园,校外培训机构培训行为规范有序。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻,人民群众教育满意度明显提升。三、督导范围及主要内容(一)督导范围义务教育阶段各中小学,校外培训机构(二)督导内容1 .作业效能方面(1)作业管理机制。重点督查学校完善作业管理制度,加强学科组、年级组作业科学统筹并确保难度不超国家课标情况。严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业。(2)作业质量提升。重点督查学校发挥作业诊断、巩固、学情
9、分析等功能,将作业设计纳入教研体系,系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业情况,积极探索形成轻负高效有亮点的作业评价、学业评价体系。鼓励布置分层、弹性和个性化作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。查看教师批改作业、指导反馈、答疑辅导等情况。(3)课余时间利用。重点督查家校形成合力,关注孩子心理健康,积极引导学生放学回家后完成剩余书面作业,进行必要的课业学习之外,从事力所能及的家务劳动,开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动,合理使用电子产品等情况。2 .课后服务方面(1)课后服务质量。重点督查学校实行放学后托管服务“5+2”模式情况,采用“基本服务+拓展服务”
10、的实践成效。督查“小学生课后作业一般在学校完成,初中生大部分课后作业尽量在学校完成,不得在课后服务时间讲授新课”等落实情况。(2)重点服务成效。督查初中晚自习服务、暑期托管服务等实施情况。查看初中学校是否为部分确有需求的学生自主学习提供场地和条件,开展个别辅导等情况。3 .校外培训方面(1)坚持党建示范引领。重点督查校外培训机构党建工作指导、组织建设、党的工作有效覆盖等情况。(2)坚持从严规范培训行为。重点督查培训教材、课程设置、培训时间、培训师资等情况。(3)坚持预收费资金监管。重点督查校外培训机构执行政府指导价收费、全面使用中小学生校外培训服务合同(示范文本)、严禁利用不公平格式条款侵害学
11、员合法权益、通过“湖州安心培”平台完成购课、付费等情况。四、工作要求1 .加强学习宣传教育。各学校要多轮次、多形式组织全体教职工学习文件,反复学、深刻学,切实领悟中央关于进一步减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担的意见文件精神;要拓宽宣传途径,创新宣传方式,密切家校联系,做到师生知悉,家长知晓,形成浓厚的宣传氛围,让学生减负得到全社会的理解、支持。2 .自查督查促进整改。本次专项督查自3月中旬开始,至年底结束,分自查、实地督查两个阶段进行。实地督查实施前,各校、校外培训机构须按照义务教育阶段学校“双减”工作督查要点、校外培训机构督查情况记录表的内容认真进行自查,逐项抓好落实。县教育督导部
12、门安排相应专兼职督学等组建督查组,并采用“四不两直”方式开展实地督查。以“问题清单”和“回头看”为抓手,推动各校主动发现问题,主动整改问题,主动补齐短板。3 .责任督学日常监管。责任督学每月至少到校督导1次,采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式,面对面、点对点关注学校“双减”工作推进落实情况,尤其是问题的整改情况,指导学校进一步规范办学行为,改进教育教学管理方式,提高作业效能和课后服务水平。建立校外培训机构联系督导制度,对所联系培训机构进行指导、督查,从严落实校外培训机构各项办学规范。4 .加大举报查处力度。对外公布举报电话,受理违规办学行为的投诉举报。相关职能科室对
13、反映学校和培训机构违反“双减”和“五项管理”工作规定的问题线索,及时查处办理。对于整改不及时、问题性质严重、影响恶劣的违规办学问题,下发重点问题督办单。对不作为、慢作为等典型问题和校外培训机构重大违规违法行为进行公开曝光,对舆情反映、群众举报强烈的典型问题将组织人员采取明察暗访的方式深入核查,并将有关情况向社会公布。“双减”工作督查方案为检验全区一年来“双减”工作成效,巩固“治乱、减负、防风险、改革、转型、促提升”阶段性成果,进一步推动“双减”工作在我区深化落实,经区局研究决定,在全区范围内开展“双减”工作督查,特制定此方案。一、督查原则以教育方针和国家法律法规为依据,办人民满意的教育。坚持问
14、题导向原则、坚持实事求是原则、坚持公平公正原则,以查代促,推进“双减”工作落地落实。二、工作安排(一)督查对象全区公民办中小学、校外培训机构(二)督查时间12月4日至12月10日(S)督查阶段1 .学校自查。全面审视、总结本校“双减”工作开展情况,将自查表、自查报告及校长落实“双减”工作思路汇报,于12月7日前报送教育股。2 .中心校检查。各中心校严格按照“双减”工作督查表,对辖区内公民办中小学、校外培训机构“双减”工作进行全面检查,于12月9日前将中小学督查表排名打分上报至教育股。3 .包联股室(办)督查。对包联片区学校“双减”工作开展情况进行督查,并形成300字督查报告(存在问题、整改情况
15、),于12月9日前将纸质版督查报告及督查表排名打分上报至教育股。4 .“双减”专班抽查。“双减”专班对全区学校、校外培训机构“双减”工作开展情况进行随机抽查,结合三级联评情况,对“双减”开展情况分别进行镇办、全区排名通报。三、督查内容学校层面,查看“三个提高”和经费保障情况。主要查看各学校是否按照“一校一策”建立和完善作业管理、课后服务、提质增效、支撑保障四个方面。一是是否健全作业管理机制、严控书面作业总量、加强作业完成指导、提高作业设计质量、是否充分体现学科教研组把关作业分层,班主任统筹当日作业时长,学校备案并检查作业公示等规范环节;二是是否健全课后服务管理、保障课后服务时间、提高课后服务质
16、量,是否自行设计“双减”工作调查问卷,开展多角度、多层次,学科覆盖齐全,实事求是的“双减”工作校际调研等;三是是否建立扩大优质教育资源机制等;四是是否保障学校课后服务条件、完善家校社协同育人机制、是否做好政策宣传引导、做好培训广告管控等。校外培训机构层面,查看机构落实“双减”政策及日常管理情况。一是是否健全组织机构,校长及管理人员资质是否符合要求;二是是否严格执行教师准入制度。是否违规聘用外籍教师、无资质教师、中小学在职教师、有违法犯罪行为或失信人员为教师;三是是否规范办学行为,是否严格按照渭南市XX区校外培训机构培训行为“二十条严禁”规范办学,尤其上课时间、培训内容、收费管理、资金监管、合同签订、广告管控等是否规范;四是是否确保办学场所安全。各培训机