2023年金清镇居家养老服务（照料）中心托管运营服务项目招标文件.docx

《2023年金清镇居家养老服务（照料）中心托管运营服务项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年金清镇居家养老服务（照料）中心托管运营服务项目招标文件.docx（62页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、公开招标文件（电子招投标方式）采购项目：2023年金清镇居家养老服务（照料）中心托管运营服务项目目录第一章公开招标采购公告3第二章供应商须知8第三章评审办法及评审标准21第四章项目需求26第五章采购合同主要条款指引3342第六章响应文件格式附件第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，受台州市路桥区金清镇人民政府委托,现就2023年金清镇居家养老服务（照料）中心托管运营服务项目进行公开招标采购,欢迎合格供应商前来投标。一、项目编号：ZJMH-2023-1Q35二、招标内容：标段号项目名称服

2、务内容数量上限单价预算一2023年金清镇居家养老服务（照料）中心托管运营服务项目居家养老服务中心托管运营1家每家80000元/年33万兀居家养老服务照料中心托管运营25家每家10000元/年备注：按实际运营的家数和实际运营的月份数结算。三、合格投标供应商的资格条件：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标供应商资格条件；未被“信用中国（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（二）本项目供应商特定资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2023）46号】第七条规定：

3、专门面向中小企业采购；（三）本项目不接受联合体投标。四、招标文件获取的方式、时间：1、获取时间：自本公告发布之日起至响应文件递交截止时间止（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）2、获取地址：浙江政府采购网本项目公告附件3、获取方式：在线免费获取（本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录浙江政府采购网进行报名。）采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，供应商应当在“政采云”平台注册登记后再获取采购文件，没有通过注册登记而获取采购文件的潜在供应商，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。4、未进行供应商资格报名或登记（含网上报名登记）的供应商

4、，应视为未参加政府采购活动，一般不得提出质疑，但因供应商资格条件受到限制、报名时间设定不符合有关规定等原因使供应商不能参加报名或登记的除外。五、投标说明：1、本项目实行电子招投标，应按照本项目投标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：2.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：）。3.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http：/w%4、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标响应文件的传输递交，

5、投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标响应文件。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。5、本项目实行电子投标，为保证项目顺利开展，本项目的投标供应商可提供电子备份响应标书（后缀名为“.bfbs，以U盘形式提供）（自愿提供，非实质性要求，因无法读取的后果由投标人自行承担），按要求装袋密封并在投标截止时间前递交（可邮寄）至浙江铭和工程咨询有限公司（地址：），逾期寄达或未按要求密封将被拒收。6、投标响应文件的启用，按先后顺位分别为电子投标响应文件、电子备份响应

6、文件。令部投标供应商的电子投标响应文件均已按时解密的，电子备份响应文件自动失效。若有供应商发生解密异常时，可以申请由采购代理机构使用电子备份响应文件上传处理，供应商的电子响应文件解密和备份响应文件解密均失败或逾期解密的，投标文件将作无效标处理。投标供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交“电子加密投标文件”的，投标无效。六、招标答疑会无。七、响应文件递交截止时间及开标时间、地点：1、投标截止时间：2023年2月6日14:00整2、开标时间：2023年2月6日14:00整3、解密截止时间：2023年2月6日14:30整4、开标地点：政采云电子交易平台八、相关注意事项：1、本项目公告期

7、限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（公告期限届满之后收到招标文件的，以公告期限届满之日为准）或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节（包括采购过程、采购结果等）的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询

8、的截止时点：开标后评标前；2）查询渠道：“信用中国（WWW）、“中国政府采购网”（）、“浙江政府采购网（WWW）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他招标文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。5）不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。3、开标时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动

9、失效，CA及解密电脑设备自备。九、联系方式：十、其他事项中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。序号银行名称政采贷年利率联系人联系电话第二章投标人须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商2项目说明项目类别：服务类采购标的所属行业：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业20I1300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为（十六）其他未列明行业。3答疑会或现场踏勘不组织，各投标单位根据自己需要，自行前往勘察现场和周围环境，所产生的费用由投标单位自理。4投标有效期投标有效

10、期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。5电子投标文件的传输递交截止时间：2023年2月6日14:00整投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。6电子备份文件的递交投标人可在开标当天响应截止（2023年2月6日14:00整）前按要求密封（以U盘形式提供），寄送至）；（自愿提供，非实质性要求，因无法读取的后果由投标人自行承担）逾期送达或未按要求密封的将被拒收

11、。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其电子备份投标文件也将为无效投标文件。7纸质投标响应文件中标供应商中标后需提供纸质投标响应文件给招标代理机构作为备案存档，纸质投标响应文件系电子投标响应文件纸质版，两者内容应一致。8电子投标文件解密时间时间：2023年2月6日14:OOT4:30注意事项:投标人自行使用电脑及CA数字证书完成传输、解密等事宜。9履约保证金中标人在签订合同前须交纳合同金额的丑作为本项目的履约保证金（可采用网上银行转账、电汇、汇票或银行、保险公司出具的独立保函形式），履约保证金在服务期满后7个工作日内无息退还。10实质性条款带“”的条款是实质性条款，投标响应文

12、件须作出实质性响应，否则按无效投标处理。11中小企业扶持政策1、依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202346号）第四条规定，本项目服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法签订劳动合同的从业人员，享受该办法规定对中小企业的扶持政策。残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业。2、依据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2023146号）第十二条规定，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业，否则按违约处理。12节能环保符合国家相关法律法规13样品无要求14现场演示无要求15解释权本招标文件

13、解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、系

14、指实质性要求条款。（H）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测