XX市重点工程建设管理处关于报送2023年度安全生产和消防工作总结的报告.docx

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1、XX市重点工程建设管理处2023年度安全生产和消防工作总结的报告今年以来，全处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，认真贯彻落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合正在开展的XX市安全生产专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制

2、，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，现将具体工作总结如下：一、工作开展情况（一）在落实安全责任方面。一是完善安全生产和消防工作管理领导小组。处党组书记、主任任组长，班子成员及党组成员任副组长,各科室负责人为成员，签订XX市重点工程建设管理处安全生产和消防工作目标管理责任书,层层压实责任，确保了重点工程建设项目中安全生产管理工作的有序推进，落到实处。二是完善制度保障体系。根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和XX省建设工程安全生产管理办法等法律法规规定，结合重点工程建设实际情况，修订完善XX市重点工程建设管理处建设工程安全生产

3、管理规定（试行）（X重处综（2023）X号），进一步加强市重点工程安全生产管理工作，预防市重点工程安全事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全。三是扎实开展各类专项专题督查。根据市安委会统一部署要求，结合市重点工程处安全生产年度工作计划，定期召开安全生产会议，传达学习相关会议、文件精神，研判分析安全生产形势，部署下阶段安全生产工作。同时，处主要领导及分管安全生产的分管领导带领相关科室及人员以“四不两直”的方式开展疫情防控复产复工安全生产、高温及汛期、“中秋国庆”两节期间、迎接党的二十大等安全生产专项督查和有限空间、冬春火灾等专题督查，确保市安委会相关会议文件精神贯彻落实落地。（二）在开展专项整

4、治方面。由处安全监督科（应急办）牵头，制定安全监督巡查月计划，按月对在建重点工程的安全生产和消防工作进行检查,对检查中发现的安全及消防隐患及时下达整改（检查）通知单，并对整改结果进行“回头看”，对达不到整改要求的施工、监理单位进行通报。2023年度，共开展安全生产与消防工作专项督导检查XX批次，督导问题XX个，下达各类整改（检查）通知单X份，各项目施工单位对检查中发现的问题均能按时限整改到位。同时，对工程的重点环节和深基坑、脚手架等危险性较大的分项工程，督促施工单位制定专项方案，需专家论证的邀请专家进行论证,督促施工单位按监理单位审批的或论证修改后的方案进行施工，实现了“超过一定规模的危险性较

5、大的分部分项工程专家论证达到100犷的工作目标。此外,积极配合市应急局、市建筑工程质量安全监督处、XX区建筑管理处和XX区建筑市场与工程质量安全监管中心对重点工程项目的监督管理,对在建项目进行联合检查。（三）在夯实基础工作方面。一是扎实开展应急救援演练。今年6月是全国第21个安全生产月，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步压实企业安全生产主体责任，强化安全防范意识，提升应急处置能力。6月17日，我处在XX市农商银行综合办公楼项目现场成功组织了安全生产应急演练，市应急局、市住建局、市质安处、各重点工程项目施工、监理单位代表出席并观摩演练活动。通过演练，加强了项目施工人员和管理人

6、员对现场防火应急救援预案进行了实际的操作，进一步提高了全体参建单位对消防事故处理的报警和前期应急处理能力，锻炼了应急救援队伍的实战能力。二是强化安全生产宣传教育工作。为进一步强化重点工程安全生产工作,结合重点工程建设实际情况。6月20日，全体干部职工认真收看了建筑施工安全生产典型事故案例警示片，内容包括高处坠落、物体打击、起重伤害、触电事故、高支模坍塌、基坑坍塌六大主要伤害事故，通过典型案例的剖析，吸取事故教训，增强项目管理人员的安全意识，强化安全监督，消除隐患，杜绝事故的发生。（四）在防范遏制事故方面。今年以来，在市安委会的大力领导下，市重点工程处认真做好岁末年初、雨雪冰冻天气、疫情防控期间

7、复工复产、高温汛期、重大节日期间的安全生产工作，及时向各在建项目施工、监理单位转发市安委会相关文件，并要求开展学习，通过各项措施并举，有效防范事故发生，实现本年度安全生产“零事故”的工作目标。二、存在的主要问题（一）安全宣传教育不到位，从业人员安全意识不够强。部分施工单位对安全管理宣传教育没有高度重视。只注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上没有加以重视。因而，基本上没有做宣传教育工作，即使有，大多也是肤浅地谈谈，走走过场。员工也只是听听而已，难以深入人心，没有起到宣传教育的作用，造成员工的意识当中极少有安全的概念。（二）专业分包制度的不完善导致管理不力。目前，施工单位虽然具有一定的管理能

8、力和水平，但并无过硬的专业施工队伍。因此，有些施工单位一旦工程中标后，劳务分包给有关的专业队伍，施工单位仅派几个技术人员到现场配合施工，安全管理水平较低，无法形成及时有效的安全生产管理机制。（三）施工企业主体责任落实不够。部分施工单位安全管理不能充分认识其主体责任的重要性，片面认为安全生产是政府及其部门的义务，只重效益，只抓生产，忽视安全，不能认真执行安全生产的有关规定，不能将安全生产放在与经济效益同等重要的位置去抓。部分施工单位存在安全生产规章制度不健全，现场管理混乱，以包带管，现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律问题时有发生，对“三违”现象缺乏有力的惩戒手段和措施，尤其是现场管理，既缺乏严

9、密的作业规程，又缺乏科学的人员组织，对可以预见发生事故的隐患不加以及时整改。三、2023年主要工作安排（一）持续完善安全生产管理制度体系建设，推动相关政策落实落地。在全处范围内组织学习新修订的安全生产法和安全生产十五条措施，围绕安全生产预防为主、综合治理、安全第一的基本原则，加强党对安全生产工作的全面领导，严格按照安全生产“三管三必须”法治要求，落实企业安全生产八大主体责任，完善隐患排查治理预防机制，切实做到安全生产风险分级管控,确保重点工程建设安全生产工作总体受控。（二）持续深入开展风险隐患整治，认真做好排查整改工作。以XX市安全生产“三个狠抓”专项行动为契机，严格按照XX市安全生产工作职责

10、规定落实对重点工程建设的安全生产监督管理工作，按时向市安委办报送相关材料。深刻汲取安全生产事故教训，牢固树立安全生产红线意识，并引以为戒、举一反三。要结合季节性施工特点，特别要重点检查塔吊、脚手架、超重机械、深基坑支护等重点部位的安全防范措施，以及现场临时用电、动火作业、材料堆放、临时工棚、民工宿舍等火灾防控的薄弱环节，并做好隐患排查工作，做到即查即改，确保各项安全生产措施落实到位。（三）持续探索安全生产管理创新，不断提升安全管理水平。探索引入第三方安全生产检查，借助安全公司、安全专家对我处在建项目定期开展全面位的安全体检，以检查结果为导向，加强动态监管，完善惩处机制，倒逼各参建方不断提升自身的安全管理水平。（四）持续加大安全宣传教育力度，增强业务人员安全意识。将安全生产宣传教育与日常监督检查活动有机结合起来，用活各类宣传媒介载体，广泛开展安全生产宣教活动。通过开展安全生产“五进”活动，将安全生产知识送到施工一线，切实提高施工现场从业人员的安全生产意识。