XX镇安全生产大检查大整治攻坚方案.docx

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1、XX镇安全生产大检查大整治攻坚方案为切实做好今冬明春安全生产工作，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生，为全镇高质量发展营造安全稳定环境，经镇党委政府研究决定,从即日起至2023年3月在全镇范围内开展安全生产大检查大整治攻坚行动，现将有关事项通知如下:一、总体目标进一步压实安全生产责任，结合安全生产大检查“回头看”,集中开展全镇安全生产大检查大整治攻坚行动。全镇各村（居）委各行业领域要全面排查整治各类安全风险隐患，建立问题、责任、措施三个清单，加大打非治违力度，夯实安全生产各方责任，坚决遏制亡人事故，为维护人民群众生命财产安全和全镇高质量发展提供有力的安全保障。二、时间安排从2023年11月2

2、4日至2023年3月，集中3个月时间开展安全生产大检查大整治攻坚行动和安全生产打非治违工作。（一）动员部署（11月24日T1月300）各村（居）委各有关部门要结合实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、工作措施、责任单位、完成时限，迅速学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面安排部署攻坚活动。各村（居）委各有关部门于12月1日前将大检查大整治攻坚行动实施方案及动员部署情况报送镇安委会办公室。（二）排查整治（2023年12月1日-2023年1月31日）各村（居）委各行业部门深刻汲取安阳“112,火灾事故教训，深入分析发生事故的主客观原因，对本辖区本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进

3、行拉网式、地毯式、全覆盖的排查治理，建立台账，明确责任，限期完成，闭环整改。坚持边查边改、立查立改，加快推进大检查大整治攻坚行动取得实际成效。（三）集中攻坚（2023年2月1日-3月1日）针对排查出的重点难点问题，镇安委会和专业委员会要积极组织协调相关部门召开会商研判会议，及时解决遇到的重点难点问题。适时开展重点行业部门联合执法检查，切实加强大检查大整治攻坚力度,进一步落实和完善治理措施和长效机制,确保整治工作常态长效。（四）检查评估（3月2日To0）继续实行周督导、周通报、周排序，由镇综合督查组，对X个专业委员会、X个村（居）委大检查大整治攻坚行动完成情况进行督导打分，每周通报排序，考评结果

4、将纳入年终安全生产综合目标绩效考核。三、主要任务（一）认真学习习近平总书记安全生产重要指示。镇党委“第一议题”组织学习习近平总书记对XX安阳凯信达商贸有限公司火灾事故作出的重要指示。集中观看学习生命重于泰山一学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片；集中安排党委理论学习中心组专题学习，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，积极推进安全宣传“五进”工作。（责任单位：各村（居）委、15个安全生产专业委员会）（二）组织开展事故警示教育。15个专业委员会要按照国务院“十五条硬措施”中三书一制”工作要求，向主管行业领域企业发出“警示书”，组织开展安全生产典型案例警示教育，认真汲取安阳

5、“1121”火灾事故教训，以案说法、以案警示、以案促改。（责任单位：15个安全生产专业委员会）（三）开展地毯式拉网式全覆盖隐患排查。各村（居）委要切实履行属地责任，在12月10前对辖区内所有生产经营单位进行一轮拉网式、地毯式排查，确保一个不漏。聚焦同一时间容纳10人以上，从事制鞋、制衣、针织、纺织、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工的人员聚集型企业，特别是仓储与厂房合用的场所，以及由多个企业合租合用的储存、生产共用场所，帮扶车间、乡村振兴产业项目等重点企业和场所，进行拉网式排查,发现存在重大消防安全隐患的立即关停整改。要制定整治方案，确保2023年1月底前隐患全部整改到位。要针对大型综

6、合体、高层建筑、商超、学校、医院、养老福利机构等人员密集场所进行安全隐患排查治理；要抓实“二合一”“多合一”“九小”场所、沿街门店综合治理，严抓消防通道清理，加强居民住宅管控，压实消防安全责任；要抓好涉疫场所管控，督促指导集中隔离点履行消防安全主体责任，确保涉疫场所安全。要针对冬春季节大风、干燥天气较多的特点，强化森林防灭火宣传教育、野外火源管控和重点区域巡查巡护，严防森林火灾发生。要围绕贫困户、五保户、残疾人户、独居老人户、流浪乞讨人员、留守儿童等重点人群用火用电安全开展拉网式排查整治，分类建立排查台账。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整

7、改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，问题隐患按要求三天完成整改，三天完不成整改的予以关停，完成整改后再申请开业。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭。（责任单位：各村（居）（四）重点领域专项整治。1非煤矿山领域：责任单位：非煤矿山安全生产专业委员会负责全镇非煤矿山领域安全生产工作，重点任务：1按照“五有”标准完成双预防体系建设；2.健全完善安全生产各项机制，规范作业管理；3.矿山主要负责人、总工程师、专业技术人员必须具有中级以上技术职称，专业技术人员5年以上从业经验及相应资质;4.严格按照批准范围、设计规定进

8、行生产。5.落实外包工程安全管理各项规定要求；6.严格执行安全生产法民用爆炸物品安全管理条例等规定，坚决杜绝不按规定存放爆破物品行为；7.吸取安阳“1121”火灾事故教训，开展以案促改警示教育；8.整治未批先建等不具备相应资质的违法违规行为；9.按要求悬挂安全生产举报牌、责任牌，及时更新、无漏项；10.购置安全生产责任险；I1落实安全生产三书一制；12.安全设备设施定期维护保养；13.完善应急预案并开展演练；14.规范提取使用安全生产费用；15.监管平台与属地、应急部门联网互通；16.加强露天矿山企业冰雪天气车辆防滑措施落实情况排查，防止运输道路和作业平台结冰。2 .危化品领域：责任单位：危化

9、品安全专业委员会负责全镇危化品领域安全生产工作，重点任务：1.按照“五有”标准完成双预防体系建设，在线监测与省平台关联畅通，严格落实安全包保责任制，确保监测监控、紧急切断、自动控制等系统完好投用；2.加强油气长输管道高后果区和运输、废弃危化品贮存、利用处置过程风险防控排查。3.企业违法分包转包、利用废旧偏僻厂房非法生产储存危化品等行为。4.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员具备安全生产知识和管理能力考核合格证；5.进行安全生产教育和培训，特种作业人员持证上岗；6.作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志；7.生产经营场所和员工宿舍设有符合紧急疏散要求的出口和标志明显，保持畅通；

10、8.危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织，生产经营规模较小的指定兼职的应急救援人员；9.应急救援器材、设备和物资定期维护、保养；10.制定事故应急救援预案，开展应急演练；I1设置安全生产告知牌和安全举报奖励公告牌。3 ,商贸安全领域：责任单位：商贸领域安全生产专业委员会负责全镇商贸领域安全生产工作，重点任务：1.按照“五有”标准完成双预防体系建设；2.建立安全管理组织机构及规章制度;3.企业主要负责人、安全员及特种作业人员持证上岗；4按要求开展日常消防安全巡查检查；5.配备烟感报警装置并正常运行；6.易燃易爆品规范管理，建立台账；7.严禁生产经营场所使用易燃可燃装饰材料或堆放可燃物；

11、8.制定应急预案定期演练，按要求配备应急救援队伍及物资装备；9.落实安全生产三书一制；10.按要求悬挂安全生产责任牌，及时更新、无漏项。4 .企业安全领域：责任单位：企业安全生产专业委员会负责全镇企业安全生产工作，重点任务：1按照“五有”标准完成双预防体系建设；2.开展以案促改警示教育；3.开展隐患排查，建立台账；4.制定安全生产教育培训计划，开展教育培训；5.民爆行业安责险全覆盖；6.企业主要负责人、安全员及特种作业人员持证上岗；7制定应急预案定期演练，应急救援装备配备维护到位；8.重点场所悬挂安全操作规程，设置安全警示标志；9.按要求悬挂安全生产责任牌，及时更新、无漏项。5 .森林防火领域

12、：责任单位：护林防火专业委员会负责全镇护林防火工作，重点任务：1,签订森林防灭火责任书，网格化管理;2.建立森林扑火救援队伍并进行教育培训；3.严格落实值班值守制度；4.开展森林防灭火应急演练；5.配备储备森林防灭火物资装备；6.开展森林防火宣传教育；7.重点区段设立检查站；8.重点人员管控；9.开展森林火灾隐患排查整治；10.加强森林防火紧要期巡逻。6 .城乡建设领域:责任单位：建筑领域安全专业委员会负责全镇建筑领域安全生产工作，重点任务：1.按照“五有”标准完成双预防体系建设；2.按要求购置安责险；3.开展自建房、“住改商”风险隐患排查和打非治违，重点排查整治用于宾馆、饭店、酒店、教育培训

13、、厂房仓储、养老等涉及经营性、人员密集型的自建房；4.严厉打击违法分包转包、超资质承揽工程、擅自开工等违法违规行为；5.建立排查隐患清单实行台账式管理；6.严肃查处擅自改变建筑使用功能、改变建筑结构布局、地下空间开挖行为；7.开展以案促改警示教育；8.特种作业人员持证上岗；9.按要求悬挂安全生产责任牌，及时更新、无漏项；10.加强深基坑、脚手架、高大模板、消防安全、临时板房等重点环节和重点部位危险源监控，严格落实应对大风、雨雪、冰冻等冬季灾害性气候的防范措施。7 .燃气安全领域：责任单位：燃气安全专业委员会负责全镇燃气领域安全工作，重点任务1按照“五有”标准完成双预防体系建设；2.按要求设置安

14、全生产管理机构和人员，从业持证上岗；3.加大执法力度，排查整治燃气无证、超许可范围经营活动；4.全面排查整治使用管道燃气或瓶装液化气场所；5.全面排查在建燃气工程和燃气管道周边项目；6.全面排查燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产销售点；7.全面排查整治燃气场站设施、燃气管道;8.打击非法储（售）气黑窝点，违规充装、在居民区等人员密集场所非法储存等行为。8 .道路交通领域：责任单位：道路交通安全专业委员会负责全镇道路交通安全工作，重点任务：1按照“五有”标准完成双预防体系建设；2.安责险全覆盖；3.严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载人等非法违法经营行为；4.全面排查客货运输企业、公交、客运场站（车

15、辆）等场所安全隐患；5.加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气道路交通安全管控；6.建全安全生产责任制和安全生产管理制度并加强网约车等相关车辆的安全管理；7.制定安全生产教育培训计划，开展有关人员的安全教育培训；8.企业主要负责人、安全员及特种作业人员持证上岗；9.排查县乡村道路交通安全隐患，对于易发生灾害路段、养护施工路段要设置醒目安全标志，完善安全防护设施，并建立台账;10.制定完善雨雪冰冻大雾等极端天气交通应急救援预案并开展演练。9 .教育安全领域：责任单位：教育领域安全专业委员会负责全镇教育领域安全工作，重点任务1按照“五有”标准完成双预防体系建设；2.排查人员密集场所、重点区域、重点部位、特

16、种设备安全隐患，建立台账；3.开展消防安全专项检查；4.排查治理煤气中毒隐患；5.加强冬季安全行车教育培训与校车管理工作；6.检查食堂燃气泄漏报警器安装及运行情况；7.开展安全知识教育；8,定期开展安全应急演练。10 .卫生安全领域：责任单位：卫生领域安全专业委员会负责全镇卫生领域安全工作，重点任务1按照“五有”标准完成双预防体系建设；2.开展单位危房、违建、危化品、医疗废弃物隐患排查，建立台账；3.全面排查消防通道、消防设施情况；4.重点岗位人员持证上岗。11 .涉疫场所：责任单位：镇卫生院负责全镇涉疫场所安全管理工作，重点任务：1各类隔离点建筑结构和建筑物内部的稳定性、牢固性；2.疫情防控物资储存仓库安全隐患；3.消防设施、设备、器材配备情况；4.消防通道和安全疏散通道保持畅通；5,疏散指示标志、警报有效运行；6.值班人员应急值守；7.检验电梯、压力容