2023年第十四届全国人民代表大会第一次会议精神传达提纲.docx

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1、2023年第十四届全国人民代表大会第一次会议精神传达提纲目录一、会议概况1二、会议精神1（一）习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神.2（二）习近平总书记出席解放军和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神5（三）习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的重要讲话精神7（四）政府工作报告精神10（五）全国人大常委会工作报告精神13（六）选举情况14一、会议概况3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议 在北京人民大会堂开幕。会议审议了政府工作报告，审查 2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经 济和社会发展计划草案的报告、2023

2、年国民经济和社会发展 计划草案，审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年 中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案， 审议中华人民共和国立法法（修正草案）、全国人民代 表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告最高人 民检察院工作报告、国务院机构改革方案，选举和任命了国 家机构组成人员。二、会议精神会议精神主要体现在习近平总书记的的重要讲话、国务 院总理李克强作的政府工作报告和栗战书委员长作的全国 人大常委会工作报告上。（一）习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江 苏代表团审议时的重要讲话精神中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日 下午在参加他所在的十四

3、届全国人大一次会议江苏代表团 审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的 首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以 创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡 量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理 增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识， 视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开 放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变 革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人 民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果 不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、 安全感。习近平指出，加快实现

4、高水平科技自立自强，是推动高 质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发 展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还 是要依靠科技创新。我们能不能如期全面建成社会主义现代 化强国，关键看科技自立自强。要坚持“四个面向”，加快 实施创新驱动发展战略，推动产学研深度合作，着力强化重 大科技创新平台建设，支持顶尖科学家领衔进行原创性、引 领性科技攻关，努力突破关键核心技术难题，在重点领域、 关键环节实现自主可控。要强化企业主体地位，推进创新链 产业链资金链人才链深度融合，发挥科技型骨干企业引领支 撑作用，促进科技型中小微企业健康成长，不断提高科技成 果转化和产业化水平，着力打造具

5、有全球影响力的产业科技 创新中心。要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全 科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华 创造良好环境。习近平指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展 的战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改 革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。要坚持把发展 经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，强化 产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智 能化、绿色化发展，加快建设制造强省，大力发展战略性新 兴产业，加快发展数字经济。要按照构建高水平社会主义市 场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领 域改革，统筹推进现代化基础

6、设施体系和高标准市场体系建 设，稳步扩大制度型开放。习近平强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基， 推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要严守耕地 红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障 粮食和重要农产品稳定安全供给。要把产业振兴作为乡村振 兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村 新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。要优化镇村布 局规划，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施 农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。 要强化科技和改革双轮驱动，深化农村土地制度改革，巩固 和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新 型农业经营主

7、体和社会化服务，发展农村适度规模经营，为 农业农村发展增动力、添活力。习近平指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目 的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共 同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必 须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。 要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织 建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治 理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的 优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”， 完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷 化解在基层、化解在萌芽状态。要紧紧抓住人民群众

8、急难愁 盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，健全基本公共服务 体系，着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社 会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。要抓实抓细新 阶段疫情防控工作，认真落实“乙类乙管”各项措施，持续 加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。习近平最后强调，推动高质量发展，必须坚持和加强党 的全面领导、坚定不移全面从严治党。各级党委要牢牢扛起 全面从严治党主体责任，切实加强党的XX大精神学习宣传 贯彻工作，加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，加强 各领域党建工作，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主 义思想主题教育，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力 的政治引领和政

9、治保障。（二）习近平总书记出席解放军和武警部队代表团全体 会议时的重要讲话精神3月8日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委 主席习近平在出席十四届全国人大一次会议解放军和武警 部队代表团全体会议时强调，巩固提高一体化国家战略体系 和能力，是党中央把握强国强军面临的新形势新任务新要 求，着眼于更好统筹发展和安全、更好统筹经济建设和国防 建设作出的战略部署。贯彻落实好这一部署，对全面建设社 会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对实现建 军一百年奋斗目标、加快把我军建成世界一流军队，都具有 十分重要的意义。要统一思想认识，强化使命担当，狠抓工 作落实，努力开创一体化国家战略体系和能力建设

10、新局面。 巩固提高一体化国家战略体系和能力，关键是要在一体化上 下功夫，实现国家战略能力最大化。要坚持党中央集中统一 领导，加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、 战略力量一体运用，系统提升我国应对战略风险、维护战略 利益、实现战略目的的整体实力。习近平指出，巩固提高一体化国家战略体系和能力是复 杂系统工程，要统筹全局，突出重点，以重点突破带动整体 推进。要深化科技协同创新，建设好、管理好、运用好国家 实验室，聚力加强自主创新、原始创新，加快推进高水平科 技自立自强。要加快提升新兴领域战略能力，谋取国家发展 和国际竞争新优势。要强化国防科技工业服务强军胜战导 向，优化体系布局，创新发展

11、模式，增强产业链供应链韧性。 要加强重大基础设施统筹建设，善于算大账、综合账、长远 账，提高共建共用共享水平。要加快构建大国储备体系，提 升国家储备维护国家安全的能力。习近平强调，巩固提高一体化国家战略体系和能力，必 须向改革创新要动力。这些年，各有关方面贯彻党中央决策 部署，协力推进有关重大改革，取得不少重要成果。要坚持 问题导向，持续优化体制机制，完善政策制度，形成各司其 职、紧密协作、规范有序的工作格局，更好推进一体化国家 战略体系和能力建设。习近平指出，今年是延安双拥运动80周年。要弘扬拥 政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结, 在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防

12、、保卫国防的 浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、为推进 强国强军汇聚强大力量。(S)习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一 次会议上的重要讲话精神中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会 议，在圆满完成各项议程，13日上午在北京人民大会堂闭幕。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发 表重要讲话。他表示，这次大会选举我继续担任中华人民共 和国主席，我对各位代表和全国各族人民的信任，表示衷心 感谢。人民的信任，是我前进的最大动力，也是我肩上沉甸 甸的责任。我将忠实履行宪法赋予的职责，以国家需要为使 命，以人民利益为准绳，恪尽职守，竭诚奉献，绝不辜负各 位代表和

13、全国各族人民的重托。习近平指出，具有五千多年文明史的中华民族，在历史 上创造了无数辉煌，也经历过许多磨难。近代以后，中国逐 步成为半殖民地半封建社会，饱受列强欺凌、四分五裂、战 乱频繁、生灵涂炭之苦。中国共产党成立之后，紧紧团结带 领全国各族人民，经过百年奋斗，洗雪民族耻辱，中国人民 成为自己命运的主人，中华民族迎来了从站起来、富起来到 强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历 史进程。习近平强调，从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主 义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人 民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在 我们这一代人身上。我们要按照党的XX大的

14、战略部署，坚 持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面” 战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创 新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩, 为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献。习近平指出，在强国建设、民族复兴的新征程，我们要 坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展 理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才 强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力， 推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会 发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合 理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力

15、。习近平强调，我们要始终坚持人民至上。全面建成社会 主义现代化强国，人民是决定性力量。要积极发展全过程人 民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一, 健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益, 充分激发全体人民的积极性主动性创造性。要贯彻以人民为 中心的发展思想，完善分配制度，健全社会保障体系，强化 基本公共服务，兜牢民生底线，解决好人民群众急难愁盼问 题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，在推进全 体人民共同富裕上不断取得更为明显的实质性进展。要不断 巩固发展全国各族人民大团结、海内外中华儿女大团结，充 分调动一切积极因素，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力 量。

16、习近平指出，安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。 要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家 安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以 新安全格局保障新发展格局。要全面推进国防和军队现代化 建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展 利益的钢铁长城。习近平强调，推进强国建设，离不开香港、澳门长期繁 荣稳定。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人 治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治 澳，支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生，更好 融入国家发展大局。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共 同愿望，是民族复兴的题中之义。要贯彻新时代党解决台湾 问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，积极 促进两岸关系和平发展，坚决反对外部势力干涉和“台独” 分裂活动，坚定不移推进祖国统一进程。习近平强调，中国的发展惠及世界，中国的发展离不开 世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好