XX县在押后人员精密智管场景项目需求.docx

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1、XX县“在押后”人员精密智管场景项目需求一、项目背景以“除险保安”晾晒等重点工作为切入，激励和支持市县两级社会治理领域 数字化改革工作，着力推进社会治理数字化场景应用迭代升级；着力打造一批具 有全国影响力的最佳应用，积极运用整体智治、量化闭环的思路破解平安法治建 设和社会治理难题；着力激发社会活力，提升广大群众的获得感、认同感，推动 建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。贯彻落实省、市数字化改革、公安大脑总体部署，聚焦重大风险防范化解， 加快风险识别与管控跑道建设，打造XX县“在押后”人员精密智管场景。二、项目建设目标进一步提升监所在押人员的管理，打造再押后人员精密智管体系，加强综

2、合 研判水平，全面、及时、清晰的掌握在押人员各类信息，有针对的、全面的进行 管理帮教，增强监所管理能力和辅助社会回归能力，为大政法一体化提供基础能 力支撑。三、项目服务内容及需求本项目建设内容包括应用系统建设、应用支撑系统建设、数据资源建设和硬 件设施建设等。应用系统建设主要包括基础信息管理、教育感化、社会保障预处 置、从业禁止预警、数字驾驶舱等功能，应用支撑系统建设主要包括接口开发、 组件开发和模型建设，数据资源建设主要包括数据归集、数据处理及数据库设计 等，硬件设施建设主要是包含基础设施购置、电教系统相关设备购置、智能教育 自助服务相关设备购置和集成实施等。具体内容如下：（-）应用系统建设

3、1 .基础信息管理围绕教育感化、社会保障预处置、从业禁止预警等应用场景需求出发，基于 XX公安监管综合管理平台的在押人员基础信息、羁押信息等，整合人员精密智 控及人社、民政等部门数据，形成包含在押人员基础信息及教员信息等维度的全 量信息。2 .教育感化为提高在押人员教育感化成效，做到“对症下药”，以数字化手段实现精准 教育。主要包括图书资源建设、音视频教育资源共享服务建设、心得体会管理、 电教系统迭代升级、智能教育自助服务、画像分析、预警分析、跟踪反馈、分析 研判等功能。（1）图书资源建设为了规范看守所教育改造工作，提高教育改造质量，丰富看守所在押人员文 娱生活，帮助在押人员树立正确的人生观、

4、价值观，提高在押人员自身素质，本 次设计充分利用大数据，物联网高效协同联动，建设智慧监所图书借阅系统，保 障在押人员合法权益的能力和水平。通过观看知识开阔在押人员的视野，有效提 高在押人员文化、法律素质，促进看守所文明、规范、科学、安全管理。（2）音视频教育资源共享服务建设实现教育资源管理、签发管理、课程需求发布管理、新闻公告、资源库管理 和栏目管理等功能。（3）心得体会管理针对在押人员心得体会信息，通过调用高拍仪接口，选中相应人员，实现人 员与心得体会电子档案自动进行关联。原始的纸质档案的管理难于满足现在监所 管理的需求。以电子影像技术为支撑，基于高拍仪等设备将纸质档案转化为电子 信息进行管

5、理。为心得体会档案提供统一的采集、管理、查询、加载及展现。（4）电教系统迭代升级按看守所规定时间，提供设置相应课程，根据看守所实际需求，提供可设置 两周及以上的课程功能。系统支持按照集中教育不同进度与要求，对任意区域与 终端进行教学计划设定，对应不同电视终端可以制定不同的播放计划，播放计划 支持按日、周、月多种周期来制订，同时实现各监室直播、轮播、插播、录播等 功能。（5）智能教育自助服务为监室在押人员和管理人员提供标准功能和个性化定制功能。标准功能如信 息通知、三固定表、值班提醒、自助点名、自助预约、提押通知、协查通报、医 疗助手、监室管理。个性化定制功能如图书借阅、教育评价、心得体会、线上

6、求 助、在线答题、心理测评、自助信息查询、自助购物。（6）画像分析提供人员画像和群体画像，根据画像分析结果掌握其教育学习情况、心理情 况、违规情况，进行有针对性的管理和教育感化，匹配最合适监所的课程，最终 给予做好重点管控并作出相应措施整治及预防的决策分析。（7）预警分析支持针对一些苗头性、隐蔽性的问题进行预警分析，如青少年犯罪、电信诈 骗犯罪等进行预警。（8）跟踪反馈支持对出所人员做为重点管控对象导入市基层治理四平台，实现基层相关人 员通过重点人员名单对其走访巡查，并将其就业信息、待遇情况等反馈给“在押 后”人员精密智管场景系统。（9）分析研判对相关信息进行统计分析，如基础信息分析，对在押人

7、员总体情况、教员情 况、教育资源、培训情况进行统计分析；再犯罪情况，按照再犯罪人员数量、再犯罪类型、再犯罪间隔时间等维度对 再犯罪情况进行分析；羁押表现月考评表分析，对不同的看守所犯罪嫌疑人、被告人根据羁押期间 的教育考核、行为规范、学习训练、生活卫生情况进行统计分析，按照基础分、 日常加分、日常扣分、专项加分、专项扣分情况进行本月累积得分汇总。3 .社会保隙预处置通过打通人社等部门数据，针对在押人员的判刑状态，结合司法判罚依据， 定期获取在押人员的相应待遇情况，通过分析比对，对人员待遇异常进行预警, 并生成预警名单，支持人社等部门按需调用在押人员信息，核实后，对在押人员 进行停止/恢复，实现

8、待遇停发告知书的签发和反馈。4 .从业禁止预警针对特定犯罪类型、犯罪对象等进行未成年人相关行业、金融相关行业、食 品药品相关行业等的从业限制分析预警，应用于特定领域机构不得招用相关从业 限制人员，降低相关人员的再犯罪。5 .数字驾驶舱为各级领导提供信息展示和辅助决策的入口。主要包括教育感化专题，社会 保障预处置专题及从业禁止专题。提供整套数据处理分析能力，完整覆盖数据采 集、汇聚、存储、分析、展现环节，实现XX县“在押后”人员精密智管在线数 据可视化。6 .移动端根据不同单位权限，实现教育资源分享、社会保障预处置的待遇资格监测、 预警分析、趋势等信息的查看。7 .后台管理升级为支撑XX县“在押

9、后”人员精密智管场景，除本项目新建的功能外，需实 现对XX公安监管综合管理平台统一集成，同时实现与移动端应用的集成；实现 用户体系向XX钉、XX办用户体系衔接，包括与XX公安监管综合管理平台的 用户体系、用户管理、系统入口等的集成，并完成相应的联调、测试。（二）应用支撑系统建设1 .接口开发开发走访跟踪、待遇查询、看守所在押人员信息查询、画像分析、预警分析 等接口的开发，实现对教育感化、社会保障预处置、从业禁止预警三大场景信息 数据对接。2 .组件开发本模块基于XX公共监管综合管理平台建设，强制性组件使用是基于省大数 据局发布的XX政务服务网法人用户单点登录组件、XX政务服务网个人用户单 点登

10、录组件、XX钉一组织架构和用户体系组件、XX钉一消息通知组件等通用 组件实现用户体系认证、系统登录移动端升级等功能的支撑。投标人应根据项目 需求，提供详细开发组件信息。3 .模型建设应用大数据、人工智能等技术，加强对在押人员的入所画像、在所画像、出 所画像的数字化和标准化，运用定性或定量的统计分析、数据挖掘方式，进行综 合分析、评估及分级，实现在押人员入所画像、在所画像和出所画像相关模型的 建设。（三）数据资源建设1 .数据归集按照XX省政府数字化转型及最多跑一次改革要求，部门间数据归集共享需 通过XX省公共数据交换平台，按照省大数据局数据归集共享流程标准进行申请 和使用。2 .数据治理本项目

11、以教育感化、社会保障预处置、从业禁止预警场景建设需求为导向， 归集省公安监管综合管理、人员流动精密智控、省矛调协同、省政法一体化平台、 基层治理四平台等业务系统相关数据，以在押人员身份信息为索引，对归集的数 据通过自动和人工结合方式进行去重、清洗、比对、关联等工作，为本项目场景 的基础信息关联整合、教育感化精准画像匹配、社会保障停发精准处置提供数据 支撑。投标人需结合项目应用需要，明确数据治理范围，提供数据处理及数据共 享等功能，并给出项目共享外部数据资源清单。3 .数据库建设“在押后”精密智管场景全量数据库主要包括在押人员全量信息档案数据库、 教员队伍数据库、心得体会数据库、人员画像数据库、

12、群体画像数据库、分析研 判数据库、社会保障预处置数据库、从业禁止数据库、刑满释放人员数据库以及 社区矫正人员库，通过数据治理形成对象、事件、工作三类数据库，通过市智能 公共数据平台能力输出给前端应用。（四）硬件设施建设1、设备购置（1）基础设施购置为满足项目基础需求，需采购以下设备。硬件名称技术参数单位数量核心交换机24千兆电板+24千兆光板+双电源。交换容量：23. 04TbPS/64TbPs。IPv4 包转发率：2880MPPS22500Mpps0主控板槽位数：1-2。业务板槽位数：4。最大IOGE端口数：108o最大GE端口数：120。主控板冗余备份：1+1。风扇数量：1。外形尺寸：17

13、5MM436MM420o整机重量：满配：V30KG。工作环境温度：OC45 o套1硬件名称技术参数单位数量工作环境相对湿度：5%95%,无冷凝。存储环境温度：-4070。存储环境相对湿度：5%95%,无冷凝。带光模块。网管交换机交换容量256Gbps0包转发率30Mpps.管理端口 1个COnSOIe 口。固定端口 24*10/100/1000BaSe-T 以太网端口 2*1000 Base-XSFP 光口。带光模块。台8机柜配套PDlJ电源插座 宽：600mm,深度：450mm,高：637mm 容量：12U材质厚度：0. 8mm立柱L 5mm。台4存储服务器1. 24盘位机箱一体式机箱。2.

14、 12gb 背板。3. 至强E5 v4 12核单路*1。4. 16g *1。5. 4TB*24+双散盘架配置满。6. 3008 12gb 直通卡。7. 单电。8. 500G m. 2*ltaol 接主板。台1应用服务器（信创）1 .处理器:配置2颗Hygon 3280。2 .内存：配置 32GB DDR4 2666MHz ECC RDIMM 内存，配置28 个内存插槽，最大可支持512GB内存容量，支持内存ECC保护、内存镜像、内存热备；3 .硬盘：配置2块600G IOK SAS硬盘；4 .存储扩展：支持12个3. 5或2. 5寸SATA/SAS硬盘。5 .硬盘控制器:配置SAS卡，支持RA

15、lDO/1/10/06 .网卡：板载双口高端千兆网卡，支持NCSI、网络唤醒，网络台1硬件名称技术参数单位数量冗余，负载均衡等网络高级特性；配置双口千兆网卡；7 .扩展插槽：最大支持6个PCI-E 3. O插槽；8 .供电系统：配置热插拔伯金1+1冗余电源，单个电源功率 550W；9 .散热系统：配置24个热插拔高速系统风扇，支持动态智能风 扇调速的散热系统。10 .系统维护：支持独立的远程管理控制端口，实现与操作系统 无关的远程对服务器的完全控制，远程开机、关机、重启、虚 拟设备挂载等操作；实时监控服务器内部关键部件运行状态和 温度信息，CPU、内存、硬盘、风扇、电源、扩展卡。(2)电教系统相关设备购置a)终端电教设备监所电视教育改造以监室电视为载体，实现在押人员教育改造的全过程管理,包括入所教育、期中教育、监区文化监设、出监教育等，需采购以下设备。硬件名称技术参数单位数量电视42寸内存电视：l+4g内存。分辨率 1920*1080o屏幕比例：16： 9oUSB接口，音频接口，HDMl接口。非安卓系统。含安装支架。