2023年中国及31省市变频器行业政策汇总及解读(全)迎来转型升级新机遇.docx

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1、2023年中国及31省市变频器行业政策汇总及解读(全)迎来转型升级新机遇目录1 .政策历程图12 .国家层面政策汇总及解读21. 1.国家层面变频器行业政策汇总22. 2.国家层面变频器行业规划汇总52. 3.电机能效提升计划(2023-2023年)政策解读73.各省市层面的政策汇总及解读73. 1.31省市变频器行业政策汇总73. 2.31省市变频器行业发展目标解读101 .政策历程图变频器是应用变频技术与微电子技术，通过改变电机工作电源频率方式来控制交流电动机的电力控制设备。变频器主要由整流(交流变直流)、滤波、逆变(直流变交流)、制动单元、驱动单元、检测单元微处理单元等构成。变频器产品属

2、节能型电力电子设备，为国家重点支持发展的高新技术产品，长期以来一直获得国家产业政策的鼓励和支持。国家关于变频器的“十二五”计划(2011-2015年)至“十四五”计划(20232025年)过程中，变频器在国家的节能减排规划中一直扮演着重要的角色。变频器在节能减排方面有很大的促进作用，符合国家节能减排和工业绿色化的规划安排，因此与低压变频器相关规划政策与国家节能工业节能减排密不可分。除此之外，“十四五”规划在节能减排的要求之上，还对变频器的转型升级提出了更高的要求。图表1：中国国民经济规划变颉器政策的演变“十四五”时期(2023-2025年)哈I“十三五”时M1(20162023年)I“十一五”

3、时期(20112015年)囿家节筵城持“十二五”就划安求实枪节能改造工程,电机系统节能是主要工程之一,要求对电机系铳实施变频调速,永磁调速、无功补管等节惫改造,优化系绘运行和控制，提高系统整体运行效国家“十二五”节能减播综合工作方窠提出加强扃能耗行业能耗管控，在重点北爱行业全面推行能就对标,受到节能城搭、先迸袋备发展等产业政策的引导，我国制造量海汰了大修的低端生产设备,娈疹话的引入，使得电动机及其检动负毂在无需改动的情况下，即可益非生产工艺的票来及时调整”送检出.从而科效降低电机功耗.“十四五”时期除了节能减排要求以外，规划还提出了制造级的转型升级，包括发厦先遣的设备，(S进制造亚从大到府的转

4、变.引导未来的发展方向.由干其优异的性能，变然技术将在工亚选度控制相精爱控制袋域得到遇一步的推广.同时，“十四五”时期还提出要提升电机效能，为变频备援供产业转型升期的发展机遇，为变柒S1研发制造板出了更高要求.前瞻经济学人士奥料来源：前瞻产业研究院2 .国家层面政策汇总及解读2.1.国家层面变频器行业政策汇总变频器产品属节能型电力电子设备，为国家重点支持发展的高新技术产品，长期以来一直获得国家产业政策的鼓励和支持。其中涉及与本行业相关的主要法律法规和政策如下：发布时间发布部门政策名称重点内容解读政策性质2016年9月发改委鼓励迸口技术和产品目录（2016年版）为积极扩大先进技术、关键装备及零部

5、件进口,鼓励企业引进消化吸收再创新，更好的发挥进口贴息政策在培育产业竞争新优势上的积极作用,国家发展和改堇委员会公布了鼓励进口技术和产品目录（2016年版），重点修改和新增了一批节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料等新兴产业发展所需的技术和产品。支持类2018年11月国家统计局战略性新兴产业分类（2018）将高性能变频调速设备等列入战略性新兴产业分类名录。指导类2019年5月工信部工业节能诊断服务行动计划以电力消费为主的工艺装管，提出对电机系统及电窑炉能效进行诊断，分析先进节能技术装备应用潜力。机械行业重点诊断传动机械、矿山机械，分析开关磁阻电机调速系统、大弹性位移非接触

6、同步永磁传动等技术应用潜力；轻工行业重点诊断工业空调、商用空调等，分析光伏直驱变瓶空调技术应用潜力；钢铁行业重点诊断电炉炼钢工艺,分析全自动密闭加料技术、废钢预热技术应用潜力；有色金属行业诊断电解铝电解槽，分析电流强化技术、新型结构电解槽技术应用潜力；石化化工行业重点诊断电石生产装造，分析短网综合补偿技术应用潜力e指导类奏料来源：前瞻产业研究院前瞻经济学人APP发布时间发布部门政策名称重点内容解读政策性质2019年6月发改委绿色高效制冷行动方案加快合并家用定频空调和变频空调能效标准，到2023年，家用空调、多联机等制冷产品的市场能效水平提升30%以上,绿色高效制冷产品市场占有率提高20%,实现

7、年节电约Ic）C）O亿千瓦时.到2030年，大型公共建筑制冷能效提升30%,制冷总体效水平提升25%以上，绿色高效制冷产品市场占有率提离40%以上，实现年节电4000亿千瓦时左右.指导类2019年1月发改委产业结构调整指导目录（2019年本）将大量的工业自动化控制系统和装置列入鼓励类，如可编程逻辑控制器（P1C）、高性能伺服电机和驱动器、全自主编程等高性能控制器、传感器、末端执行器等.指导类2019年12月工信部国家工业节能技术装备推荐目录（2019）重点用能设备系统节能技术中推荐国产高性能低压变频技术，控制单元与功率单元分开，控制单元使用X86-CPU作为核心芯片，功率单元采用DSP完成控制

8、，通过以太网高速通讯，采用实时多任务控制技术.整流器技术、同步电机矢量控制技术等实现高效稳定，适用于冶金.船舶、港机等行业的低压高端变牍调速领域.目前推广比例1%,未来5年预计推广比例达5%,节能能力为7.5万tce/o.指导类2023年7月国家标准化管理委员会房间空气调节器能效限定值及能效等级实施根据新国标的能效标准，定频三级，变频三级空调产品将完全淘汰，7月1日起不允许再生产。且将原本的定频，变频空调能效进行合并.规范类2023年12月发改委鼓励外商投资产业目录（2023年版）其中在重庆市鼓励外商投资产业低压缩机、电机、变频器、液晶面板等关键零部件生产榜上有名.支持类笑料来源：前瞻产业研究

9、院前瞻经济学人APP发布时间发布部门政策名称重点内容解读政策性质2023年1月国务院2050年前碳达修行动方案以电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备为重点，全面提升能效标准。建立以能效为导向的激励约束机制，推广先迸高效产品设备.加快淘汰落后低效设备。指导类2023年2月发改委、国家能源局关于完善能源绿色低破转型体制机制和政策措施的意见以沙漠.戈壁、荒漠地区为重点.加快推进大型风电、光伏发电基地建设,对区域内现有煤电机组进行升级改造,探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。全面实施煤电机组熨活性改造，完善煤电机组最小出力技

10、术标准，科学核定煤电机组深度调峰能力；完善支持灵活性煤电机组、天然气调峰机组、水电、太阳能热发电和储能等蠲节性电源运行的价格补偿机制.指导类2023年7月工信部、发改委、生态环境部工业领域破达峰实施方案提升重点用能设备能效。实施变压器、电机等能效提升计划,推动工业窑炉、锅炉、压缩机、风机、泵等重点用能设备系统节能改造升级。重点推广稀土永磁无铁芯电机、特大功率高压变频变压器、三角形立体卷铁芯结构变压器、可控热管式节能热处理炉、变频无极变速风机、磁悬浮凛心风机等新型节能设备.指导类奥料来源：前瞻产业研究院前瞻经济学人APP2.2.国家层面变频器行业规划汇总变频器在节能减排方面有很大的促进作用，符合

11、国家节能减排和工业绿色化的规划安排，因此与变频器相关规划政策与国家节能工业节能减排密不可分。详细情况如下：图表5：截至2023年申国变频器行业发展规划汇总发布时间发布机构规划名称内容2023年3月中共中央中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2055年远景目标纲要要重点研制分散式控制系统、可编程逻辑控制器、数据采集和视撅监控系统等工业控制装备，突破先进控制器、高精度伺服驱动系统、高性能减速器等智能机器人关键技术。2023年7月发改委十四五”循环经济发展规划推进循环经济发展，构建绿色低碳循环的经济体系.助力实现碳中和、碳达峰目标。2023年11月工信部“十四五工业绿色发展规划到202

12、5年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高,绿色制造水平全面提升，为2030年工业领域碳达蜂奠定坚实基础.工信部、市监2023年11月局电机能效提升计划(2023-2023年)根据计划，目标到2023年高效节能电机年产量达到1.7亿千瓦，在役高效节能电机占比达到20%以上，实现年节电量490亿千瓦时,相当于年节约标准煤1500万吨,减排二1化碳2800万吨。推广应用一批关键核心材料、部件和工艺技术装密,形成一批骨干优势制造企业.促进电机产业高质量发展。发改委、能源2023年02月局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见“十

13、四五”时期，基本建立推迸能源绿色低破发展的制度框架.形成比较完善的政策、标准、市场和监管体系，构建以能耗“双控”和非化石能源目标制度为引领的能源绿色低碳转型推进机制。到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增舅又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源生产消费格局姿料来源：前瞻产也研究院前瞻经济学人APP2.3.电机能效提升计划(20232023年)政策解读变频器与电机发展密不可分，随着中国工信部提出的电机能效提升计划(20232023年)中对电机发展的相关规划，变频器或随之迎来较大发展机遇。图表6：电机能效提升甘戈J(

14、2023-2023年)政策解读分析层面政策解读影响分析主要目标到2023年高效节能电机年产量达到1.7亿千瓦，在役高效节能电机占比达到20%以上，实现年节电堡490亿千瓦时，相当于年节约标准煤1500万吨，减排二飙化碳2800万吨。一是电机效能提升为变频器提供产业转型升级的发展机遇，二是高效节能电机发展为变频器研发制造提出了更高要求.组织支撑省级工业和信息化、市场监管部门依据本计划，结合实际提出工作措施，加强指导和服务。充分利用节解减排等现有资金渠道，对电机能效提升重点顼目给予支持。鼓励有关行业协会、企业按照本计划确定的目标任务.结合本领域、本企业实际，制定专项工作方案，统筹推迸计划落实。变频

15、器产品对电机能效提升具有重要作用，依托于国家对于电机能效提升项目支持性政策，变频器行业或将迎来较好发展。节能改造鼓励钢铁、有色、石化、化工、建材、纺织等重点工业行业开展用能设备节能诊断，结合设备能效水平和运行维护情况，评估先迸节能技术装备推广应用潜力.引导企业实施电机等重点用能设备更新升级,优先选用高效节能电机，加快淘汰不符合现行国家能效标准要求的落后低效电机。鼓励企业对低效运行的风机、泵、压缩机等电机系统开展匹配性节能改造和运行控制优化等。现有电机节能改造过程中，隈先受益的代表性产品即为变频器。随着现有电机节能改造的进一步深化，中国变频器或将迎来新一轮需求扩张.资料来源：前瞻产业研究院前瞻经济学人APP3.各省市层面的政策汇总及解读3.1. 31省市变频器行业政策汇总各省