党课力戒形式主义官僚主义为公司创新发展提供服务保障集团国有企业国企党课讲稿.docx

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1、党课:力戒形式主义、官僚主义为公司革新发展提供服务保证2018年9月，中纪委办公厅印发了关于落实落实指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作看法，全面启动了集中整治形式主义、官僚主义工作。这两年无论是党中央还是中纪委都将整治“形式主义、官僚主义作为一项重点工作去抓，党史学习教育也把解决形式主义、官僚主义不正之风作为重要任务之一，靶向十分明确,措施有的放矢，这一方面说明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜亮态度和坚定决心，另一方面也为我们抓好新时期作风建设工作指明了方向，定下了基调。部门在力戒形式主义、官僚主义工作中具有不可推卸的责任，理应充当排头兵和领头雁，用扎实有效的工作作风和

2、纪律约束保证公司的革新发展。按照计划安排，支部书记有一个讲党课任务，我今天就重点围绕力戒形式主义、官僚主义和大家做个交流。一、形式主义、官僚主义的实质要害有哪些熟悉形式主义、官僚主义的实质和要害有利于我们正确理解为什么要坚决破除形式主义、官僚主义，这样才干在行动中自觉地、全力以赴地破除形式主义、官僚主义。一形式主义、官僚主义的实质早在2013年的7月11号，就已经明确指出了形式主义和官僚主义的实质。说，形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。这是关于形式主义的实质,主观主义、功利主义其根源是政绩观错

3、位、责任心缺失。说，官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。可见官僚主义是封建残余思想的重要表现，根源是官本位思想、权力观扭曲,这是它的实质。形式主义、官僚主义这两种作风要害是什么呢？我们从对两个不正之风的实质的分析、剖析，就可以看得很清楚。形式主义的要害是务虚不务实，形式和内容相脱离，手段取代了目标。讲，形式主义就是用光鲜亮丽的外表，就这个外观轰轰烈烈、热热闹闹，但掩盖了什么？掩盖了矛盾和问题没有解决，这就是务虚不务实，这是形式主义的要害。官僚主义的要害就是做官不做事，这是它根本的问题。做官摆官架子，打官腔，要威风，这就做官

4、。这里的官不光是有职务的官员，机关的干部也会存在这样的问题。做事吗？不做事，结果脱离群众，脱离实际，光是摆架子、打官腔，最后的后果是危害党的群众路线。所以这两种不正之风，为什么必须破除？因为形式主义务虚不务实，不真抓实干，只热热闹闹搞形式，不做事。官僚主义，是做官不做事，或者做事不解决问题。这两种作风它最大的后果是什么？从大的方面来讲，是阻碍我们党为人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这也是党中央这两年主抓形式主义、官僚主义的原因所在。从我们自身来讲，公司作为集团的创业先锋和革新基地，担负着重要使命使命，形式主义、官僚主义会严重妨碍公司革新创业的大好局面，从而影响到集团的高质量发展转型。二形式主义、

5、官僚主义的具体表现要在施行中真正做到力戒形式主义，破除官僚主义，就要对形式主义、官僚主义这两种不正之风的具体表现形式有精准的熟悉，在施行中的所作所为有准确的把握，这样才有利于标本兼治，才有利于有效克服。那形式主义和官僚主义，在施行中的主要表现都有哪些呢？主要应该警惕哪些问题呢？就这两种不正之风的典型表现，依据的讲话，我们来做一个梳理。早在2013年，也就是7年前的6月18号，中央召开群众路线教育施行活动的动员大会，作了重要讲话，在那次讲话中，就对这“四风的具体表现做了全面的分析和梳理，全面的分析。一直到今天，的分析对我们展开“不忘初心、铭记使命，解决现实中这两种不正之风问题，还有庞大的指导意义

6、。形式主义主要有哪些表现，说，形式主义方面主要表现是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。以上这些是务虚不务实总的表现，具体到工作施行中有哪几种呢？当时分析了五大表现，而到今天仍然主要是这五个方面表现。第一，有的不认真学习党的理论和做好工作所必须要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在施行中认真运用。第一个表现主要指学风上的形式主义，就在学习上蜻蜓点水，不求甚解。也就是说学习不是为了运用，是为了装点门面、应付场面的，这不真学，虚的假的空的，这就是形式主义。第二，有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲

7、话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。第二点形式主义是工作上的形式，也就是不抓实事，抓的都是虚的。按理说会议和文件的精神要落实到行动中，如果都只是简单传达，用会议落实会议，用文件落实文件，并因此造声势、出风头，这些就是虚招子，走形式，典型的务虚不务实。第三，有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不美丽的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空。这个的重点就放在了搞形式，写总结，热衷于抓评奖。仪式、总结、评奖，这些都是工作的外在形式，主要抓了这些，就把工

8、作重点搞偏了，弄了一些花架子，搞策划包装，这些都是形式主义。最后说这些都是“客里空。这个“客里空引自一个典故，客里空是40年代苏联的一部话剧里的一个角色，这个人是个记者，名字叫客里空，这个记者一天到晚说大话，吹牛，不干实事儿，就浮在表面，到处弄一些外在的造影响的事，所以“客里空也就是形式主义。第四，有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面和”窗口，不看“后院和“角落，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山。调研上的形式主义，不真调研，只是靖蜓点水，无法发现和解决问题，制定的措施也就脱离工作实际，缺乏针对性，起不到实际效果，无法促进单位发展。第五，有

9、的明知报上来的是假状况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。这第五个方面的形式主义指的是作为管理者要有把关的责任，对下面报上来的假状况、假数字，不拆错，不拆穿、不指出来，听之任之，就是放任和放任，形成了对报假状况、假典型、假数字的纵容和激励，假典型、假数字多了，就会带来形式主义。官僚主义的具体表现，说，官僚主义主要表现是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。在工作中的具体表现有哪些呢？一共梳理了五种表现，都是官僚主义，这个官僚主义不是光当官才有的，像我们中后台部门，类似公司这样的机构也容易出现这样的问题。第一，有的对实际状况不了解不关注，不愿深入困

10、难艰难地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和一般群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。在公司，这里的基层和群众就相当于下属公司和各事业部，因为怕给自己添麻烦而不去关怀下属公司或各事业部的发展,在员工的切身利益等问题上推诿扯皮、敷衍塞则、三心二意、得过且过，不把下属公司和各事业部，以及员工的事情当做自己的使命、本分去做，很少甚至从来不去主动关怀、了解基层使命范围内的实际状况，帮助解决实际困难，而是坐在工位上无所事事，空想瞎指挥。这就是典型的官僚主义，就是脱离实际，脱离基层。第二，有的不顾地方实际和群众意愿，喜爱拍脑袋决策拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最

11、后拍屁股走人，留下堆后遗症。这个官僚主义主要体现在决策上。做决策要有现实针对性，但是官僚主义不是，官僚主义是脱离实际，就不顾单位实际，也不多方听取看法，也不研究，也不调研，怎么决策呢？拍脑袋决策，拍胸脯表态，最后盲目铺了摊子，上了项目了，最后拍屁股走人，这就是我们常常说的“三拍行为。第三，有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。这个是典型的官僚主义形象，对上是奴才，就吹吹啪啪，曲意逢迎，毫无是非；对下独裁，就对下面吆五喝六，横眉竖目，听不进不同看法，结果就会导致下面的同志来办事叫门难进、脸难看、事难办。这种状况经过7年的整治，

12、改善了不少，但出现了门好进了，脸也好看了，但是很多事仍然不给办。这种状况我们企业的表现不显然，但也要警惕，在为下属公司或事业部办事上，效率不高的问题还是多少存在一些，比如会签文件，回答咨询的时效性和专业性都必须要提升。第四，有的对待上级布暑圆图吞枣、断章截句，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际状况。这也体现了在岗不做事，像照猫画虎、生搬硬套，就是脱离本部门实际、单位实际,不能够创造性的，不能够以革新、开拓进取的方式来打开工作局面，这样的后果，这都是官僚主义横行的后果。我们立制度，建系统，做项目，搞检查，是要参照

13、监管和上级要求，但更关键的是要结合自身实际，探究革新运用新技术新方法，不能照搬照抄。第五，有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同看法。这种唯我独尊，自我膨胀的行为是官僚主义更严重的表现。七年前，就关于什么是形式主义，什么是官僚主义，它的实质、要害在我们工作中具体表现是什么，都做了全面的、系统的分析和梳理。这些论述对我们今天在推动戒除破除形式主义、官僚主义有直接的指导作用。三形式主义与官僚主义的关系为什么要把形式主义和官僚主义放在一起，这两者有什么关系？这是因为形式主义和官僚主义互相有区别，但是二者更有联系。形式主义、官僚主义实际上像一张纸

14、的两面，互相堆叠，互相转化，二者的实质是相同的。表面看，形式主义叫务虚不务实，官僚主义叫做官不做事儿，但二者实质一样，都是最后没干事，都是脱离实际、脱离群众、自私自利，官本位思想严重。所以说形式主义、官僚主义在施行中历来都是互相堆叠，互相融合，互相转化，二者很难分开。官僚主义很多时候是形式主义体现出来的。比如说官僚主义的五种表现，照抄照搬，照猫画虎，这也是典型的形式主义。反过来说形式主义是借助官僚主义身上发挥作用。官僚主义是要官腔，摆官架子做官当老爷，就是附在这个上面发挥作用，这就是我们看到形式主义里面那五种表现。比如上镜头、上新闻，在年终总结中留不下多少印象的事不能干，这也是典型的官僚主义，

15、这个表现为形式主义，其实质是官僚主义。也就是说它的重点不是做事，是为了给自己涂脂抹粉，是为了给自己搞更多的什么炫耀和包装。所以形式主义和官僚主义不可分，这就是为什么形式主义和官僚主义要一起打，一起戒除，一起克服，原因就在这。如果形式主义、官僚主义不破除，则又为享乐奢侈提供了借口和空间，甚至伪装。这就会导致享乐主义、奢侈之风，穿着形式主义、官僚主义的外衣卷土重来了。党的十八大之后中央通过八项规定，用一系列明确的标准约束，较好的解决了享乐主义和奢侈之风。但形式主义、官僚主义无法用明确的标准去规范，隐蔽性比较强，破坏力也比较大，随着全面从严治党不断深入，破除形式主义、官僚主义的任务也就显得越来越特别

16、，这也是近两年中央抓形式主义、官僚主义的主要动因。二、国有企业容易产生哪些形式主义、官僚主义问题一在学习施行上，容易产生学用脱节“两张皮的状况。比如，不重视理论学习，不善于将新时代中国特色社会主义思想与岗位使命结合起来，出现学用脱节现象;不注重学习业务知识，满足于已有水平，凭经验做事，学习自觉性不强；还有的是，上级不要求不学，单位不安排不学，工作任务重了不学，即使学了也是翻阅报刊、文件甚至浏览网络，以简单粗浅学习代替原原本本读原著等专题性的深入学习，浅尝辄止，雨过地皮湿。二在会风文风上，容易产生过多过滥不求实效的状况。去年主题教育期间，集团公司和我们在调研中，下属公司均对文件、会议多的问题有一定反映。文件、会议是推动落实工作的必要方式，但是如果会议统筹不到位，准备不充分，文件结合实际不紧，就会导致会议开了，文件发了没有效果，一方面费时费力费成本，另一方面也牵扯了很多基