国家开放大学电大本科国际公法论述题题库及答案c试卷号：1018.docx

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1、国家开放大学电大本科国际公法论述题题库及答案（C试卷号：1018）一、论述题1.试论述公海上的管辖权。答：国家对公海虽不具有管辖权，但是为维护公海上的良好秩序，保证各国更好地利用公海，行使公海上的自由权利，国际法承认国家在公海上对特定的人、物和事具有管辖权。（2分）（1）船旗国的管辖。在公海上航行的船舶受其船旗国的专属管辖。（1分）遇有船舶在公海上碰撞或任何其他航行事故涉及船长或任何其他船舶服务人员的刑事或纪律费任时，对此种人员的任何刑事诉讼或纪律程序，仅可向船旗国或此种人员所属国的司法或行政当局提出。（1分）在纪律事项上，只有发给船长证书或驾驶资格证书或执照的国家，才有权在经过适当的法律程序

2、后宣告撤销该证书，即使证书持有人不是发给证书的国家的国民也不例外。（1分）船旗国当局以外的任何当局，即使作为一种调查措施，也不应命令逮捕或扣留船舶。（1分）（2）各国的管辖。各国对于公海上发生的并违反人类利益的国际罪行以及违反国际法的行为应予管辖，加强合作采取措施。这样的行为主要有海盗行为、贩运奴隶、贩运毒品和从事未经许可的广播等。（2分）海盗行为。海盗行为是国际罪行，海盗是人类的公敌。为维持公海上的安全，所有国家应尽最大可能进行合作，以制止在公海上或在任何国家管辖范围以外的任何其他地方的海盗行为。海盗和他的船舶由于海盗行为的事实而丧失船旗国的专属管辖和他们的国家属性。各国均可将海盗拿捕，交付

3、本国法院审判和处罚。对海盗船或飞机及其上的财物可扣押并可由扣押国的法院决定应采取的行动，但受善意第三者的权利的限制。（2分）（3）贩运奴隶。贩运奴隶是奴隶贩卖的行为之一，也是一种国际犯罪行为，是国际法所禁止的。奴隶贩卖包括一切涉及俘获、置有或处理一切人，使其贬为奴隶之行为；一切涉及以出售或交换为目的而置有奴隶的行为，总之包括贩卖或运输奴隶之每一种行为。以任何运输方式将奴隶从一国运至他国之行为或企图，或为此等行为从犯之行为，应由当事国法律规定为刑事罪，罪犯应受极严厉之刑罚。（2分）（4）未经许可的广播。未经许可的广播是指船舶或设施违反国际规章在公海上播送旨在使公众收听或收看的无线电传音或电视广播

4、，但遇难呼号的播送除外。所有国家应进行合作，以制止在公海上从事这种未经许可的广播。对从事未经许可的广播的任何人，其船旗国、设施登记国、所属国、可以收到这种广播的任何国家或得到许可的无线电通信受到干扰的任何国家都有管辖权。这些国家可逮捕从事未经许可的广播的任何人或船舶，并扣押广播器材。（2分）（5）贩运毒品。贩运毒品指违反国际公约规定，在公海上从事贩运麻醉药品和精神调理物质。非法种植、制造、贩卖、购买和运输麻醉品即构成犯罪。任何国家如有合理根据认为一艘悬挂其旗帜的船舶从事非法贩运麻醉药品或精神调理物质，可要求其他国家合作，制止这种贩运。所有国家都应进行合作，以制止这种贩运。（2分）2 .试述外空

5、活动的责任制度。答：（1）费任的主体有发射国，包括发射和促进发射的国家，或从其领土或设备上发射的国家，国际组织比照发射国承担责任。国家共同发射的空间实体，由他们分别或共同负责。（4分）（2）责任范围：要求说明何为损害责任，即外空发射物体给国家、国民造成的生命、财产的损害（3分）承担责任的地理范围是：凡给地球表面的生命；财产造成损害，发射国要承担绝对赔偿责任；（3分）凡在地球表面以外的地方造成损害，只有因发射的过失才承担费任，无过失无责任；（3分）以及外空发射物体。（3）简单说明求偿的提出和途径。（3分）3 .试述国际法院的诉讼管辖权。答：（1）诉讼管辖权是指国际法院审理争端当事国提交的诉讼案件

6、的权利。（3分）（2）国际法院的诉讼当事国包括以下三类国家：联合国会员国；（2分）国际法院规约的当事国；（2分）其他国家，按联合国宪章规定，预先向国际法院交存声明，表明承认国际法院管辖权，保证执行国际法院的判决的国家。（3分）（3）国际法院受理的案件：当事国自愿提交的一切案件；（2分）联合国宪章规定或其他现行条约及协定中所规定提交的一切案件；（2分）根据国际法院规约提交的案件。（2分）4 .试述外国人的法律地位。答：本论题应从外国人的概念、外国人的地位、外国人出境、居留、和离境的一般规则及外国人待遇的原则几方面阐述。1 .外国人是指不具有本国国籍而具有他国国籍的自然人，即外国国民a（2分）2

7、.外国人的地位，即外国人在一国入境、居留和出境时承受的权利和义务a（2分）3 .说明外国人出境、居留、和离境的一般规则：如：一国原则上可以自由决定外国人入境问题；自由决定外国人在本国居留问题；有权将属于某种情况的外国人驱逐出境。（3分）4 .外国人待遇的原则，简单说明各项原则的含义。国民待遇原则，也称平等待遇原则，是指一国对本国境内的外国人在一定事项上给予与本国国民同等的待遇。这一原则的目的是使外国人与所在国国民处于平等的地位，既不享有特权，也不受到歧视。（3分）最惠国待遇原则，是指一国（施惠国）给予某外国（受惠国）的国民的待遇不低于他现在或将来给予任何第三国国民的待遇。其目的是使受惠国国民与

8、第三国国民相比永远处于不受歧视的地位。（3分）互惠待遇原则，是指一国给予外国国民某种权利、利益或优遇以该外国给予本国国民同等的权利、利益或优遇为前提。其目的是避免外国人在本国片面获得某些权利和利益，同时反对本国人在外国受到歧视。（3分）5 .试述联合国的宗旨。答：联合国宪章在序言和第1条中规定了联合国的宗旨，主要包括4项：（2分）（1）维持国际和平与安全。这是联合国的首要目的。联合国宪章规定“采取有效集体办法，以防止且消除对于和平之威胁，制止侵略行为或其他和平之破坏”；“以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势”。（4分）（2）发展各国间的友好关系。联合国宪章规定“发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其他适当办法，以增强普遍和平”。（4分）（3）促成国际合作。联合国宪章规定“促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会文化以及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重”（4分）（4）构成一协调各国行动的中心，以达成上述共同目的。（2分）