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1、在全县重点项目建设及统计工作联席会上的讲话*(*年*月)同志们:今天,召集大家召开这次会议,主要是对半年经济运行情况、项目工作推进情况进行一次系统的分析和研判。刚才,发改局、投促局、统计局等部门负责同志分别通报了相关工作进展情况、存在问题及下一阶段工作打算。下面,我就加快推进相关工作具体讲三点意见。一、关于目标考核问题年初我县确定的市县重点项目建设年度总投资*亿元,储备项目*个总投资*亿元,招商引资*亿元,全社会固定资产投资*亿元,GDP增速*这些目标任务事关县域经济社会发展,对我县当前乃至今后的长远发展具有重大而深远的影响。时间已接近过半,但目标任务完成情况仍不理想,各责任单位要及时对标各自
2、存在的问题,提出切实可行的措施,狠抓落实;督查部门要逗硬执行跟踪督查制度,一项一项督促办理,一月一督查、一季度一通报,对项目建设过程的不作为、慢作为、乱作为的人和事严格问责追责,将督查落到实处,确保实现争一保二目标。二、关于项目工作问题(一)切实提高思想认识。刚才发改局通报了重点项目建设和储备工作情况,尽管当前重大项目建设总体比较顺利,但仍有部分项目开工时间一拖再拖,建设工期一再延后,把项目储备当任务,将责任推至建设环境不宽松,土地征拆、安置难度较大,审批手续程序复杂等客观原因。我认为问题不在客观原因,关键是认识和责任不到位,部分单位仍然对“抓项目就是抓发展”“抓好项目是本职,不抓项目是失职”
3、的认识不足,缺乏紧迫感,缺乏服务意识,缺乏责任担当,相互推诿扯皮,个别工作人员不作为、慢作为,造成项目进展缓慢。各级各部门要充分认识到重点项目建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用,坚决把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,主动谋项目、争项目、抓项目、服务项目,在全县形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室主动抓的工作氛围。(二)扎实抓好项目储备。项目储备是向上争取项目、对外招商引资的前提和基础,更是优化产业结构、促进经济稳定增长的关键抓手。随着目前在建的*水库、*高速等重大项目建设竣工,新一轮的重大项目在哪里?重点投资在哪里?明年市级重点项目在哪里?这些都是我们必须共同
4、回答的重要问题。大家要跳出局部,跳出行业,从站高望远的角度去谋划大项目、好项目。要加强对省市对口的对接,深度研究吃透行业规划、政策走向,立足*阶段实际和长远发展,谋划生产一批项目。要重点围绕生态旅游、乡村振兴、新型城镇化、新能源新材料等方面深挖项目,有效破解无大项目、好项目的困境。对已纳入储备库的项目,要立即采取措施,要切实加快用地、规划等要件办理。对纳入市上计划,列为年内开工的储备项目,要对照时间节点、任务要求,增添措施,千方百计做深做细做实项目前期,提高项目储备质量,确保如期开工建设。*高速*互通、*隧道两个交通项目要切实加快前期工作推进,力争年底前开工建设。*至*一级公路、野生动物园、*
5、、*水库等重大项目前期工作要尽快启动,官房沟水库等项目前期要积极推动。(三)全力抓好项目建设。一是强抓项目开工。各项目牵头部门、责任单位、服务部门要紧紧围绕重点项目开工,特别是市级重点项目开工,想尽一切办法扫清开工障碍。县中医院、实验小学红塔校区、正直镇宝塔新区全民健身与应急避难场所等项目务必立即实质性开工,尽快形成实物量。*水库、县城停车场、*综合治理开发、*高速*互通等项目要确保年内开工建设,为*年市级重点项目作准备。二是大抓项目推进。在建项目要挂图作战,关死后门,各责任单位主要领导务必一线靠前指挥,成立推进专班,明确专人,现场督办,现场解决问题,对目前推进正常项目,能快则快,再掀高潮,壮
6、大规模;对项目推进中的实际困难问题,要及时研究解决,对解决不了的要及时主动报告挂联领导解决;对滞后的项目要用足精力,局部突破,先易后难,撕开口子,最大限度地加快项目进展。三是狠抓征地拆迁。县国土局要集中解决用地瓶颈,积极主动靠前服务,对急需用地的市级重点项目进行梳理,及时配置用地指标或报请省市国土部门审批,切实保障重点项目建设供地。各重点项目推进小组要积极配合乡镇抓好拆迁工作,制定落实具体的征地拆迁解决方案,切实做好土地征收补偿安置工作。务必在*月底前全面完成东榆至马跃溪过境公路(二期)、第二水厂、成套钢筋制作等建设项目建设用地、征地拆迁补偿等工作,不能影响项目推进。四是重抓资金落实。项目融资
7、难是当前制约重点项目建设的关键因素。要围绕加大政银企合作、吸纳社会资本、争取上级项目补助资金等做足做好文章,要深入研究PPP项目支持政策及国家资金投向,积极对接企业集团投资,做强项目吸资能力,缓解项目建设资金需求压力。县金融办要牵头抓好银企对接,组织金融机构积极拓宽融资渠道,用心用力帮助落实项目资金,确保建设资金落实到位。从新形势来看,招商引资已成为地方经济发展的重要途径,是实现县域经济发展有效的方法。要坚持全员全领域招商,大抓招商,招大商的思路,全面提升招商引资的牵引力,尤其是要大力抓好在外创业人士回引创业。一是突出精准招商。在开展招商引资工作前,务必对招商项目优势进行准确分析,做实功课,做
8、深项目前期,切忌盲目跟风,应积极谋划招商引资发展思路,坚持科学的引资方法,打好“秦*有机谷”这张牌,突出“绿色、生态、富硒”资源特色,充分发挥“主力军”作用,积极走出去,实实在在地引回一批大项目、好项目。二是加强跟促对接。加强对接“成渝西”“北上广”“长珠环”等外资、民企集聚区,落实成(都)*协作发展和浙川东西部协助等政策,对接引进一批森林康养、农业深加工及新型工业等优势项目。要依托各地商会,加强与*籍在外乡亲联系,大力实施回引创业工程,争取归引进一批新项目,培育一批新经济增长点。三是优化投促服务。要加强联络,对外商提出的问题进行专题研究,力促项目尽快签约落地。对于签约的重点项目,要组成推进专
9、班,争取项目早日开工建设。三、关于统计工作问题从通报情况看,一些企业和个别部门统计报数缺乏积极性、自觉性,严重影响统计进度和数据质量。围绕确保目标时间过半、任务过半,讲以下几点要求。一是明目标。发改、财政、住建、交通、经信、旅商等行业主管部门要围绕目标进一步狠抓问题分析研判,明确各项主要指标及其支撑指标,季度、半年、及全年目标任务究竟是多少,争取那些措施落实,务必做到心中有数,紧紧盯住时间节点,逐月分析,做到提前研判,加强督查指导,真正做到应统尽统、统报统尽。二是攻重点。各行业主管部门要把重点放在培育“四上”企业入库,确保年内新增规上工业企业*家(已入*家),资质建筑企业*家(已入库*家)、限
10、上商贸企业*家(零申报),规上服务企业*家(*家申报中),房地产企业*家以上(零申报),增强经济发展的支撑力;把重点放在重大项目上,抓重点项目的储备、开工、推进,增强投资对经济发展的拉动力;把重点放在重点企业上,重点关注年产值*亿元以上工业企业和*亿元以上建筑企业、年销售额*亿元以上房地产开发企业和*万元以上商贸服务企业等重点企业的发展,增强重点企业对行业的引领作用;把重点放在增加值占比超过*%以上的重头行业(工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业、非营利性服务业即财政“八项”支出),巩固提升建筑房地产业平稳健康发展,做强做大绿色生态产业、康养旅游等现代服务业,强化经济发展要素保障。三是抓协调。强化部门统计和行业统计监测,从全局出发,统筹兼顾,切实提高各行业和部门统计数据的匹配性和协调性。四是强基础。行业主管部门要继续夯实统计基层基础,确保统计数据真实可信,统计部门做好业务指导,全面提升统计数据质量,确保统计指标真实反映*经济发展趋势,为县委、政府科学决策提供参考。同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服困难,抓住关键,突出重点,精准发力,全力以赴抓好项目推进,确保*年项目工作圆满收官,为全县脱贫摘帽奠定坚实基础!