婺城区第一批企业行政合规指导清单征求意见稿.docx

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1、附件1婺城区公安分局企业行政合规指导清单适用于生产、经营企业行政合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任发生频率合规建议指导部门合规分类（机构/科室）（程序）对未按时报送或者告知流动人口相关信息的处罚1用人单位未在与流动人口建立劳动关系后三个工作日内将信息报送公安机关；2 .用人单位未在与流动人口建立劳动关系后三个工作日内告知劳动者申报居住登记；3 .用人单位与流动人口终止劳动关系或者解除劳动合同后三个工作日内，将相关名单报送公安机关。浙江省流动人口居住登记条例第八条用人单位应当自与流动人口建立劳动关系之日起三个工作日内，将劳动者信息报送公安机关，同时告知劳动者主动申报居住登记。用人单位与流

2、动人口终止劳动关系或者解除劳动合同的，应当自终止劳动关系或者解除劳动合同之日起三个工作日内，将相关人员名单报送公安机关。第三十四条有关单位和个人违反本条例第八条至第十一条规定，未按时报送或者告知相关信息的，由公安机关责令限期改正，可以按照未报送或者告知人数每人一百元的数额处以罚款。1 .用人单位与流动人口建立、终止劳动关系，应当及时做好与辖区公安机关的信息报送。2 .用人单位与流动人口建立劳动关系时，应当告知劳动者主动申报居住登记。婺城区公安分局首违免罚易制毒化学品管理条例第四十一条运输的易制毒化学品与易制毒化学品运输对运输易制毒化学品未携带许可证、备案证明的处罚口洋11表,*加3许可证或者备

3、案证明载明的品种、数量、运入地、货主及鬟壮鬟鬟鬟收货人、承运人等情况不符，运输许可证种类不当，或者丁!；日一延轮、中未携带运输人员未全程携带运输许可证或者备案证明的，由公安纸证明C机关责令停运整改，处5000元以上5万元以下的罚款；运输易制毒化学品应全程携带运输许可证或者备案证明。婺城区公安分局首违免罚有危险物品运输资质的，运输主管部门可以依法吊销其运输资质。行政合规事项对娱乐场所未按规定悬挂警示标志的处罚对场所未按规定设置禁毒警示标志、公布举报方式的处罚常见违法行为表现法律依据及违法责任娱乐场所管理条例发生频率娱乐场所未在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼

4、等内容的警示标志。第三十条娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志、未成年人禁入或者限入标志。标志应当注明公安部门、文化主管部门的举报电话。第五十一条娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告。浙江省禁毒条例第二十一条第二款旅馆（含民宿、网约房）、酒吧、网吧、洗浴、健身等场所,应当按照国家和省有关规定,在显著位置设置禁毒警示标志,公布举报方式,对从业人员进行毒品预防教育和识毒防毒知识培训,并建立内部巡查制度,合规建议娱乐场所应当依法落实防范措

5、施，在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置要悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志，预防场所内发生违法犯罪行为。婺城区公安首违分局免罚旅馆（含民宿、网约房）、酒吧、网吧、洗浴、健身等场所未按照有关规定在显著位置设置禁毒警示标志,公布举报方式。履行巡查义务;发现涉毒可疑情况的,应当立即向公安机关报告并协助调查。第五十条第一款旅馆（含民宿、网约房）、酒吧、网吧、洗浴、健身等场所,未按规定在显著位置设置禁毒警示标志、公布举报方式、对从业人员进行毒品预防教育和识毒防毒知识培训的,或者未按规定建立内部巡查制度、履行巡查义务的,发现涉毒可疑情况未立即报告并协助调查的,由公安机关贲令改正,给予警

6、告;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,可以并处责令停业整顿旅馆（含民宿、网约房）、酒吧、网吧、洗浴、健身等场所,应当落实禁毒防范措施,按照有关规定,在显著位置设置禁毒警示标志,公布举报方式,预防毒品违法犯罪行为的发生。婺城区公安分局首违免罚一个月至三个月。行政合规事项常见违法行为表现对未按照规定对从业人员进行毒5品预防教育和识毒防毒知识培训的处罚旅馆（含民宿、网约房）、酒吧、网吧、洗浴、健身等场所未按照有关规定对从业人员进行毒品预防教育和识毒防毒知识培训。对不履行国际6联网备案职责的处罚互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织未在网络正式联通之日起三十日

7、内到公安机关指定的受理机关办理备案手续。法律依据及违法责任j2Z浙江省禁毒条例第二十一条第二款旅馆（含民宿、网约房）、酒吧、网吧、洗浴、健身等场所,应当按照国家和省有关规定,在显著位置设置禁毒警示标志,公布举报方式,对从业人员进行毒品预防教育和识毒防毒知识培训,并建立内部巡查制度,履行巡查义务;发现涉毒可疑情况的,应当立即向公安机关报告并协助调查。第五十条第一款违反本条例第二十一条第二款规定,旅馆（含民宿、网约房）、酒吧、网吧、洗浴、健身等场所，未按规定在显著位置设置禁毒警示标志、公布举报方式、对从业人员进行毒品预防教育和识毒防毒知识培训的,或者未按规定建立内部巡查制度、履行巡查义务的,发现涉

8、毒可疑情况未立即报告并协助调查的,由公安机关责令改正,给予警告;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的,可以并处责令停业整顿一个月至三个月。计算机信息网络国际联网安全保护管理办法第十一条用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。第十二条互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和

9、用户的变更情况。第二十三条违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。合规建议旅馆（含民宿、网约房）、酒吧、网吧、洗浴、健身等场所,应当落实禁毒防范措施,力口婺城区公安强对从业人员毒品预分局防教育和识毒防毒知识培训,提高禁毒防毒能力。在网络正式联通后三十日内到所在辖区公婺城区公安安机关指定的受理机分局关办理备案手续。首违免罚首违免罚行政合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任发生频率合规建议对违反规定条7件招用保安员的处罚1 .招用的保安员无保安员证；2 .招用的保安员有下列情况的：（一）曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以

10、上行政拘留的；（二）曾因故意犯罪被刑事处罚的；（三）被吊销保安员证未满3年的；（四）曾两次被吊销保安员证的。保安服务管理条例；第十六条年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。第十七条有下列情形之一的，不得担任保安员：（一）曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；（二）曾因故意犯罪被刑事处罚的；（三）被吊销保安员证未满3年的；（四）曾两次被吊销保安员证的。第四十二条保安从业单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；情节严重的，并

11、处1万元以上5万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：（四）招用不符合本条例规定条件的人员担任保安员的。1 .招录保安员首先应当核验其有无保安员证；婺城区公安2 .其次报请公安机关分局核查其违法犯罪情况。首违免第对网络运营者未履行网络安全保护义务行为的处罚1 .网络运营者未制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人,落实网络安全保护责任；2 .网络运营者未采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；3 .网络运营者未采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，或未按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；4 .网络运营者未采取数据分类、重要数据备份和加

12、密等措施；5 .网络运营者未制定网络安全事件应急预案的。中华人民共和国网络安全法第二十一条国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列安全保护义务，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改：（一）制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；（二）采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；（三）采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月；（四）采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；（五）法律、行政法规规定的其他义务。

13、第二十五条网络运营者应当制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险；在发生危害网络安全的事件时，立即启动应急预案，采取相应的补救措施，并按照规定向有关主管部门报告。第五十九条第一款网络运营者不履行本法第二十一条、第二十五条规定的网络安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处一万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员处五千元以上五万元以下罚款。1.制定内部安全管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，落实网络安全保护责任；2.采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施；3.采取监测

14、、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施，婺城区公安并按照规定留存相关分局的网络日志不少于六个月；4 .采取数据分类、重要数据备份和加密等措施；5 .制定网络安全事件应急预案，及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全风险。首违免罚行政合规事项常见违法行为表现法律依据及违法责任发生频率合规建议对单位不落实单位内部治安保卫措施的处罚1 .单位未制定内部治安保卫制度，存在治安隐患；2 .治安保卫重点单位未制定治安突发事件处置预案，组织开展应急演练；3 .治安保卫重点单位未设置或者明确治安保卫机构，配备与治安保卫任务相适应的专职治安保卫力量。公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作

15、规定第十二条单位违反企业事业单位内部治安保卫条例规定，存在下列治安隐患情形之一，经公安机关责令限期整改后逾期不整改，严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，公安机关应当依据条例第十九条的规定，对单位处二万元以上五万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员分别处一千元以上三千元以下罚款；造成公民人身伤害、公私财产损失的，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员分别处三千元以上五千元以下罚款：（一）未制定和落实内部治安保卫措施的；（二）治安保卫重点单位未设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，未配备专职治安保卫人员的；（三）治安保卫重点单位未确定本单位治安保卫重要部位，未按照国家有关标准对治安保卫重要部位设置必要的技术防范设施并实施重点保护的；（四）治安保卫重点单位未制定单位内部治安突发事件处置预案或者未定期组织演练的；（五）管理措施不落实，致使在单位管理范围内的人员违反内部治安保卫制度情况严重，治安问题突出的。第十