安全生产文明施工奖惩制度.docx

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1、安全生产、文明施工奖惩制度第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工现场安全文明管理，规范施工现场日常生产过程中安全文明行为，保障参建员工人身安全和工区财产安全，更好的维护企业形象，维护社会平稳发展，使工区的安全管理工作规范化、制度化，结合施工现场的实际情况，制订本制度。第二条安全生产、文明施工奖惩主要由工区工程技术部、物资设备部、安全环保部执行。工区安全环保部负责对作业队日常检查资料的收集，初评，提出奖惩意见；工区安全领导小组负责工区安全环保的季度检查考核和管理，安环部做好相关资料收集工作。第三条本制度主要依据国家、部委的法律法规，行业的规范和要求,佛

2、投、EPC最新安全文明施工奖惩管理办法、监理单位的安全管理要求制定本制度。第四条本制度适用于中交机电局佛山城市轨道交通2号线机电工程林岳车辆段施工的部门、班组及员工。第二章职责和权限第五条工区安全领导小组负责落实安全文明施工的奖惩，审批安全文明施工奖惩和协调解决安全文明施工考核中的问题，并及时完善安全文明施工奖惩制度的不足。第六条工区安全环保部是工程安全文明施工考核的归口管理部门，负责对各相关作业队、班组在安全管理、现场安全文明施工措施存在的问题和发生的事故及现场施工发生的违章行为提出处罚意见，对实现安全目标、安全文明施工和在安全文明施工中表现突出的班组和个人提出奖惩意见。第七条工区安全员、班

3、组安全员负责现场安全文明施工的监督、检查，并及时与作业班组和作业人员沟通、指导，配合工区安全领导小组对各作业班组的安全文明施工提出考核意见。笫八条各作业班组应严格遵守各项安全管理制度、施工规范和施工方案，确保工区施工有序可控实现工区安全环保目标。第三章处罚条款第九条安全、环保文明施工综合评比每个月组织一次。具体奖罚标准如下：1、各作业队、班组及现场安全员每月组织一次综合评比，具体奖罚参照作业队及现场安全员考评管理办法执行。2、在季度、月度、日常检查中作业队、班组在得到2号线佛山投资发展有限公司、EPC、监理单位、佛山市交通局等上级单位的表扬或奖励，工区在原有奖励基础上再进行同等奖励额度的奖励；

4、受到表扬且有文字记录或会议记录的作业队，工区进行每次进行一次性IOOO5000元奖励。（日常检查表扬奖励1000-2000元，月度或季度检查表扬奖励20005000元）在检查中受到罚款的作业队、班组，工区进行同等额度的罚款。3、佛山市轨道交通安监部门或其他相关管理监督部门、佛投、EPC、监理单位等上级单位检查被要求停工整改的作业队或班组处罚一次性处罚5000元，造成不良影响的由安全领导小组会议决定处罚额度。4、对在创建“安全文明工地”并获得“安全文明工地”奖项做出了主要工作的；或在安全管理和安全生产方面作出突出贡献的专业班组。给予5000元奖励。5、工区在日常检查中发现的安全、质量、环保和文明

5、施工及其基础管理台账的问题，根据问题的轻重，隐患可能影响程度分别提出口头整改、书面整改、罚款单，罚款额度IOOo5000元。-2-违规操作每次罚款IOO5000元/人，违章指挥发现一次罚款3000-5000元，不符合防护要求的各种防护设施罚款1000元一一5000元；第一次出现按最低额度罚款，第二次、第三次则依此加倍罚款。6、作业队在工区或监理发出停工整改后仍不停工整改，或停工后未经过工区批准而擅自施工的，视情节程度，经工区研究决定给予2万至5万元的罚款；对于违反EPC或佛投下发的停工令的处以5万至10万元的罚款，或对该作业队清除出场。7、对于工区、监理、或其他上级单位提出整改要求，而不能在有

6、效期内完成整改的作业队，工区给予5000至30000元的罚款。8、施工现场的施工负责人、安全员、施工员、电工等主要管理人员不得随意离开工地，若有事需离开工地时必须向工区分管领导或工区经理履行请假手续，得到批准方可离开工地；上述人员请假时相应岗位必须有同等能力和资质的值班人员上岗。如不能履行请假手续，或没有同等能力或资质的人员上岗每发现一人次，罚款2000至5000元。得到奖惩的作业队或班组，工区均在整个工区进行通报，安全环保部牵头，工程部、办公室、计合部配合。安全环保部在月底统计后缴计合部在计量款中执行，并单独建立奖惩台账。每季度，安全环保部对这些作业队进行信誉评价统计并保留资料，作为公司对各

7、作业队信誉评价的基础资料。第十条发生负有责任的生产安全事故、火灾事故、环境污染事故造成人员伤亡的，根据政府调查报告，执行政府处罚的基础上，按以下标准对事故相关责任单位进行追加处罚，其中，每重伤1人另处罚款5万元，死亡1人另处罚款25万元，若重伤和死亡同时发生，则合并累加并加大处罚力度处理。第十一条事故及险情发生后，事故单位存在迟报、漏报、谎报或瞒报行为的，按相应规定加倍处罚。第四章、奖励条款第十二条工区对在标准化、安全文明施工、应急演练、管理创新等方面做出突出成绩或贡献的单位和个人予以奖励，具体由工区相关业务部门或安全领导小组提出方案，讨论通过执行。第十三条年度奖励对安全管理有贡献的先进个人和

8、单位，由工区安全领导小组会议讨论通过后执行。第十四条受到区政府及相关部门通报表扬的单位，每次奖励IOOOo元;受到市政府及相关部门通报表扬的单位，每次奖励20000元；受到省政府及相关部门通报表扬的单位，每次奖励50000元。第十五条能够协助工区或其管理人员及时整改隐患，制止“三违”行为、预防事故、排除隐患或故障，表现突出者视情况给予IoOo一5000元的奖励。第十六条现场安全员或施工人员发现安全隐患或险情，及时上报工区安环部，给予200元以上500元以下的奖励；发现重大安全隐患能及时上报并及时协助处理的，视情况给予1000元以上5000元以下的奖励。在施工中及时消除重大隐患，防止和避免了伤亡

9、事故或在事故抢救中有突出贡献的，视情况给予IOoO元以上5000元以下的奖励。第十七条在维护企业形象及工区的人身、财产安全过程中，表现突出者给予1000元以上5000元以下的奖励。第十八条在安全设施、安全技术措施等方面有创新、重大改进以及安全建议得到工区采纳并成效显著的，给予IOoO元以上5000元以下的奖励。第十九条对于严格执行安全操作规程、质量、安全、施工生产技术,并带动他人积极遵守的，给予其1000元以上5000元以下的奖励。第二十条对举报违规、违章行为并经查实处罚的，给予举报人罚款金额相等的奖励。第二十一条在生产中能够做到安全文明、保质保量，提前完成施工进度的班组或个人，或者额外做出特

10、殊贡献者将给予其5000元以上20000元以下的奖励。第二十二条敢于同威胁工区人员生命安全、企业财产安全的不法分子做斗争的，视情况给予2000元以上20000以下的奖励。第五章、奖罚管理第二十三条处罚权限：为加强现场管理，提高执行效率，处罚标准参照附件2执行。其中，一万元（含）及以下的处罚可由安全总监直接处罚；一万元至五万元（含）由工区经理签署直接处罚，五万元以上由工区安全领导小组会议讨论后处罚。处罚结果在每月计量时报工区安环部、工程部、计合部备案。现场处罚通知单由工区安全环保部统一编号存档，五万元（含）以下的处罚以处罚通知单的形式下发，抄送工区安环部、工程部、计合部。五万元以上的奖励及处罚由

11、工区以红头文件的形式下发。第二十四条奖励和处罚随当期或下一期计量款支付或扣除。第六章、附则第二十五条以上涉及到罚款的内容及金额以工区安全环保部的罚款单为依据。第二十六条如对附件2的处罚明细与第三章存在冲突，以第三章处罚为准。第二十七条本制度未提及到的奖罚事项如在施工中出现，将由工区安全领导小组进行商讨决定。第二十八条奖励款额由工区在考核基金中支付，处罚款额在工程计价中扣除，归入考核基金统一管理。第二十九条本制度由工区安全环保部负责解释。安全环保文明施工处罚（奖励）通知书编号：中交机电佛山安字附件1检查日期被检单位工地施工项目被罚款人罚款金额（元）检查内容及存在问题（奖惩事项描述）：处理意见：经

12、办人：批准：年月日号本通知书一式四份，工区安环部、工程技术部、计划合约部各一份；施工作业队一份。附件2：安全质量隐患问题处罚明细表1.安全管理不合格项处罚表序号检查项目处罚项目罚额（万元）1.1人员管理专职安全管理人员未到岗履职，每天0.3未按规定或合同约定配备作业队安全管理人员，每次每人0.5作业队施工负责人、安全员、施工员、电工等主要管理人员未按规定现场带班且未向工区分管领导或工区经理请假（请假手续以请假单为依据，请假时相应岗位必须有同等能力和资质的人员补位上岗），每天每人0.2-0.5特种作业人员（架子工、电工、电气焊工、信号思索工、起重工等）必须持有效特种作业操作证，并将特种作业证复印

13、件或扫描件交由工区安质部处备案，如出现无效证件者清退出场，每人0.2-0.5各作业队必须对进场劳务工身份进行备案，如出现无效证件、人证不符、或没有备案的，每人0.2-0.5作业现场有精神性疾病，或年龄超过法定工作年龄或存在视力、嗅觉、听觉等其他障碍者的劳务工，每人0.21.2施工组织设计施工组织设计无安全技术措施1未编制危险性较大的分部分项工程安全专项方案，每缺一项0.51.3安全技术交底无书面安全技术交底1交底针对性不强或不全面，且未按要求进行修改完善0.5交底未履行签字手续或弄虚作假11.4安全教育和班前安全活动未对新入场工人进行“三级”安全教育，每人0.5未建立班前安全活动制度或未落实，

14、记录不全，班前讲话照片未上传0.5未落实班前安全活动，记录不全0.5有较大危险因素的设施、设备、场所未设置明显标识、警戒围栏或安全引导语等安全警示标志，每处0.31.5作业管理进入有限空间、压力/高压设备调试区域等危险区域未申请作业许可，每次0.5未按规定对工程重要部位或环节进行安全条件验收，每次1存在违规作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象，每次0.5酒后8小时不得上岗作业，情节严重者清退出场0.5脾气暴躁、粗鲁、讲脏话坏话、扰乱现场施工秩序或有其他不文明行为者,现场随地大小便者0.3施工现场有作业人员打架斗殴者，挑起事端者，每人，情节严重者清退出场且将交由公安部门处理0.3私自拆除安全警示警

15、告牌、安全防护等设施0.3施工现场随意乱扔垃圾、随意损毁公共设施者0.3聚众赌博、聚众酗酒者、打架斗殴、恣意生事者0.31.6安全检查作业队带班负责人、安全员、技术员未按规定带班检查（生产），每次0.5未有效开展F1常、定期、季节性安全检查或安全专项整治，每次0.5对发现的事故隐患未按（责任、时限、措施、资金、预案）“五到位”原则落实整改，每次0.3上级单位、监理单位、工区检查过程中发现的安全问题制止而作业人员不听的0.51.7隐患整改违反EPC或佛投下发的停工令，罚款或清除出场5-10违反工区或监理下发的停工整改令，或停工后未经过工区批准而擅自施工2-5未按期完成工区、监理、或其他上级单位提出整改要求，现场检查出的安全隐患未严格按照“三定措施”，即定人员、定时间定措施进行整改的每项0.5-31.8危大工程对于高支模、深基坑、重大设备物品的吊装施工等危险性较大分项分部工程，混凝土浇筑、隐蔽工程等工序的施工，作业队及工区主责部门须报请监理和相关监管机构验收，未履行