某工程项目建议书.docx

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1、某工程项目建议书项目建议书海淀区XXX2015年X月第1章信息化总体规划11.1 信息化现状与需求11.2 信息化建设总体目标与指导原则11.3 信息化建设要紧任务11.4 信息化建设整体实施步骤21.5 本项目在部门顶层设计中的定位2第2章项目概况32. 1项目名称32.1 项目建设单位及负责人32.2 项目建议书编制根据32.3 项目概况32.4 要紧结论与建议4第3章项目建设单位概况53.1项目建设单位及职能53. 2项目实施机构与职责5第4章项目建设的必要性64.1 项目提出的背景与根据64.2 现状与差距74.3 项目建设的必要性9第5章需求分析101.1 与政务职能有关的社会问题与

2、目标分析101.2 业务描述111.3 信息量分析与预测121.4 要紧功能需求141.5 非功能需求14第6章总体建设方案176. 1建设原则与策略176.1 建设目标186.2 3建设内.186.3 一期建设总体设计方案20第7章本期项目建设方案217. 1建设目标与内谷217.1 标准规范建设217.2 XX资源数据库建设227.3 公共XX服务平台建设257.4 基础支撑环境建设36第8章环保、消防、职业安全、职业卫生与节能378. 1环境影响与环保措施378.1 消防措施378.2 职业安全与卫生措施378.3 节能目标及措施37第9章项目组织与实施389. 1领导与管理机构389.

3、1 项目实施机构389.2 项目实施策略389.3 人员培训需求及计划39第10章项目实施计划4210.1 项目建设周期4210.2 项目实施进度42第11章投资估算与资金筹措4311.1 投资估算的有关说明4311.2 投资估算4311.3 资金筹措43第12章效益与风险分析4411.4 1效益分析4412.2 风险防范46附表1总投资估算表47附表2应用系统定制开发工作量核算表48第1章信息化总体规划1.1 信息化现状与需求当前，海淀区XXX的信息化建设要紧集中在门户网站、办公管理与数据报送几个方面，面向XXX的业务系统缺乏，正在使用的系统大多为XXX。海淀区XXX的要紧业务，如XXX等均

4、处于XX阶段，缺乏应用系统支持，工作效率与信息处理量不足以支撑现有业务扩展的需要。根据海淀区XX业务与信息化进展现状，分析得出海淀区XX进展信息化建设的要紧需求为：XX1.2 信息化建设总体目标与指导原则总体目标：通过该工程的建设，构建XX平台，为XX两大职能提供强有力信息化支撑，在XX的要紧环节提供全方位的信息化应用；。指导原则：统一规划，集约建设；突出重点，分步实施；以人为本，创新服务；互联互通，协同共享。1.3 信息化建设要紧任务通过海淀区XX项目的建设工作，实现XX。(1) XXXo(2) XXXo(3) XXXo(4) XXXo1.4 信息化建设整体实施步骤根据海淀XX的信息化现状，

5、项目设计应遵循总体规划、分步分阶段实施的原则。本项目实施周期为XX至XX月。按照项目的预期总目标，将项目工作从总体上分为三个阶段：1.5 本项目在部门顶层设计中的定位本项目（一期工程第一阶段）是智慧XX顶层设计总体实施计划第一阶段建设内容。要紧进行海淀区XX平台的建设，内容包含XX。第2章项目概况2.1项目名称2.2 项目建设单位及负责人项目建设单位：项目负责人：2.3 项目建议书编制根据(1)2015年政府工作报告(2)工信部国家电子政务总体框架(3)中办、国办关于加快构建现代公共XX服务体系的意见(4)国家发改革委第55号令国家电子政务工程建设项目管理暂行办法(5)智慧北京行动纲要(201

6、1-2015年)(6)海淀区政府关于建设海淀XX强区的若干意见(7)海淀区“十二五”进展规划(8)海淀区XX三年进展行动计划(9)智慧海淀顶层设计(10)智慧海淀项目管理办法(11)海淀区智慧XX顶层设计2.4 项目概况2.4.1 4.1建设地点2.4.2 建设内容与建设规模海淀区XX建设的要紧内容包含:XX：要紧实现XX课程、XX点播、XX直播、交流互动、答疑等网上教育与培训功能；XX：包含海淀XXAPP等移动服务平台建设；XX综合服务配置管理：提供公共XX服务综合配置管理功能，并采集各系统的文件、网志等大数据，为XX决策分析提供基础的技术支撑。XX资源大数据库：要紧实现与XX讲堂建设相应的

7、数据的建设,与XX资源信息管理系统建设。2.4.3 建设周期按照预期总目标，智慧XX建设工作从总体上分三步进行：第一步（20152016年）：O第二步（2016年至2017年）：。第三步（2017年）：重点建设XX大数据库与综合分析系统，为各级领导进行XX分析与制订XX进展政策服务。2017年底前建成全部建设内容。2.5 要紧结论与建议第3章项目建设单位概况3.1项目建设单位及职能本项目建设单位为北京市海淀区XXo3.1.1海淀区XX组织机构北京市海淀区XX内设办公室、公共XX科、，组织机构如图3-1所示。图3-1海淀区XX组织架构图各部门任务分工如下：(1)办公室3. 1.2海淀区XX机构职

8、能海淀区XX是海淀区政府职能部门，负责XX。其具体职能如下:O项目实施机构与职责项目实施机构：海淀区XX委智慧XX工作领导小组。2.1 项目提出的背景与根据4.1.1建设背景海淀区XX资源极其丰富，有以“三山五园”为代表的丰厚历史XX遗产，O党的十七届六中全会以来，目前，海淀区XX服务设施体系建设已取得一定进步。本项目(海淀区智慧XX一期工程)要紧为智慧XX顶层设计的第一阶段建设内容。4. 1.2建设根据本项目建设根据要紧如下：(1)2015年政府工作报告(2)工信部国家电子政务总体框架(3)中办、国办关于加快构建现代公共XX服务体系的意见(4)国家发改委第55号令国家电子政务工程建设项目管理

9、暂行办法(5)智慧北京行动纲要(2011-2015年)(6)海淀区委区政府关于建设海淀XX强区的若干意见(7)海淀区“十二五”进展规划(8)海淀区XX三年进展行动计划(9)智慧海淀顶层设计(10)智慧海淀项目管理办法(11)海淀区智慧XX顶层设计4. 2现状与差距4. 2.1信息化现状目前XX委信息化应用要紧集中于政务网站、办公与数据报送方面，正在使用的系统大多为上级业务主管部门统筹建设的应用系统,这些系统之间业务相互独立，数据没有关联共享，是典型的垂直式应用。具体见表4To表47海淀区XX委信息化应用现状序号系统名称是否面向公众本单位/市垂直使用人员业务功能1公文收发2信息公开3信访件办理4

10、转办件办理5在线课程学习6在线课程学习7在线课程学习8文明城区创建测评9督查项目办理10执法数据报送11执法数据报送12网吧实时管理4.3项目建设的必要性第5章需求分析5.1与政务职能有关的社会问题与目标分析5. 1.1现有问题当前,智慧XX建设面临的社会问题要紧表达在公共XX、XX市场、文物保护、非物质XX遗产四个方面。6. )公共XX服务水平与层次化、多样化进展的XX需求不相习惯公共XX服务面临的需求越来越复杂、越来越多样化。一方面，XX进展的多样化，导致了需求的多样化；另一方面，服务对象的多样化也导致了需求的多样化。尽管海淀区公共XX服务取得了一定的成绩，但是相对人民群众个性化、多样化、

11、层次化的需求来说，公共服务方式比较传统，公共XX服务产品缺乏创新。如何丰富公共XX产品，繁荣公共XX活动，创新公共XX服务方式成为政府XX部门、公共XX服务者所务必解决的一个问题。7. )大XX市场进展迅速与XX市场监管手段滞后的矛盾突出随着“大市场”XX的快速进展，XX市场监管难度越来越大，海淀XX委现使用的传统的XX市场管理、现场巡查、群众举报的方式已经不能满足对XX市场有效监管的需求，明显存在“大市场、小队伍”的难题，急需在传统的XX市场监管方式之上增加非现场的动态化的监管手段，提升XX管理部门的行政能力与工作效率。8. )文物保护缺乏有效的信息化手段与保护机制由于缺乏对文物的修缮保护的

12、信息化管理，文物往往得不到及时的保护与修缮；文物保护机制不健全，末端网格化管理与快速响应机制没有实现有机统一，区级文物保护的沟通协调机制尚未建立。9. )非物质XX遗产的传承与保护缺乏创新激励机制在非物质XX遗产的申报宣传方面，没有给广大民众提供便利的非遗申报渠道，及时公开非遗的信息，以至于非遗得不到很好的宣传与传承；非物质XX遗产的传承与保护缺乏创新激励机制。5.1.2目标分析针对上述问题，海淀区智慧XX建设需达到如下目标：(1)公共XX服务方面。面向群众需求，提供“菜单式、订单式”互动服务，构建群众精神家园，传承健康XX,实现公共XX标准化均等化。(2)XX管理方面。提供XX公共行政职能的

13、信息化手段，提高全过程监管效能，营造良好的XX生态大环境。(3)领导决策方面。通过大数据手段，全方位分析域内域外数据，支持领导对XX动向的实时掌握，提高决策分析水平。(4)XX资源方面。构建XX数字资源大数据体系，整合已有XX资源，形成信息完整，空间数据、图文视频等多种形态关联的资源库。5.2业务描述海淀区XX委的业务要紧集中在公共XX服务、XX管理两大方面，由于智慧XX一期项目建设要紧针对公共XX服务方面。因此XX管理业务不做全面描述。公共XX服务的业务内容要紧包含：O按照对海淀区XX委业务职能的分析，智慧XX一期项目业务架构将紧紧围绕公共XX服务展开，如图5T所示。图5-1海淀区公共XX服

14、务业务智慧XX一期项目(第一阶段)针对的业务要紧为：订单处理业务、菜单处理业务与信息公布业务。5.2.1订单处理业务(1)业务概述订单处理业务要紧分为两阶段，一阶段为订单审核部分，二阶段为订单制作部分。O(2)业务流程图5-2订单处理业务流程图(3)业务量分析取决于订单提交数额，与通过审核并完成视频制作的订单数目。5. 3信息量分析与预测5.3 .1信息分类海淀区智慧XX一期项目建设的要紧目标是满足人民群众日益增长的精神XX需求，建立以群众XX服务为基础的信息平台，提供丰富、便利的XX服务。因此该项目处理的信息要紧是公共XX服务信息。按智慧XX项目的要紧数据资源划分，公共XX服务信息可分为：文物信息、非遗信息、XX群众信息(包含师资、专家、文艺团队、文艺骨干、XX志愿者等)、XX活动信息、XX设施信息与XX地图信息。5.4 .2信息量预测按照要紧数据资源分类，公共XX服务的信息量要紧为数据存储量，预测结果如表5T所示。表