管理制度-1标准及标准化 精品.ppt

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1、第一章标准及标准化第一章标准及标准化n知道啥叫龙井茶龙井茶不？ 地理标志产品地理标志产品 龙井茶龙井茶（GB/T18650-2008）n第一节第一节 概述概述n第二节第二节 标准的分级、分类和标准体系标准的分级、分类和标准体系n第三节第三节 标准的制定、修订与实施标准的制定、修订与实施n第四节第四节 采用国际标准和国外先进标准采用国际标准和国外先进标准 第一节第一节 概述概述n标准化和规范性文件；标准化和规范性文件；n标准化的地位和作用；标准化的地位和作用；一一 标准化和规范性文件；标准化和规范性文件；1.1.标准标准（standardstandard）指为了在一定范围内获得最佳秩序，对指为了

2、在一定范围内获得最佳秩序，对活动或结果所做的统一规定、指南或特活动或结果所做的统一规定、指南或特性文件，该文件经协商一致制定并经过性文件，该文件经协商一致制定并经过一个公认机构批准，以特定形式发布，一个公认机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。作为共同遵守的准则和依据。它以科学、技术和实践经验的综合成果它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。为基础，以促进最佳社会效益为目的。 “ “没有规矩，不成方圆没有规矩，不成方圆”2.2.标准化标准化（standardizationstandardization）指为在一定的范围内获得最佳秩序，以现实的或潜在指为

3、在一定的范围内获得最佳秩序，以现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。尤其是标准的制定、发布、实施标准过尤其是标准的制定、发布、实施标准过程。程。只有高标准要求，才有高质量产品。只有高标准要求，才有高质量产品。标准和标准化区别：标准和标准化区别：标准化标准化制定、发布、实施标准的制定、发布、实施标准的的活动的活动标准标准文件或实物文件或实物范例：加入范例：加入WTO，关税壁垒已经不起作用了，关税壁垒已经不起作用了，起作用的将是技术壁垒，技术壁垒的表现就起作用的将是技术壁垒，技术壁垒的表现就是技术标准。现在我国开始认识到技术标准是技术标准。现在

4、我国开始认识到技术标准的特别重要性，谁掌握了技术标准，谁就掌的特别重要性，谁掌握了技术标准，谁就掌握了技术和经济发展的主动权；谁的标准被握了技术和经济发展的主动权；谁的标准被国际上承认，谁就可以由此获得巨大的经济国际上承认，谁就可以由此获得巨大的经济利益。现在，国外有一种流行的说法：三流利益。现在，国外有一种流行的说法：三流的企业卖劳力（企业产品的技术含量低，属的企业卖劳力（企业产品的技术含量低，属于劳动密集型产品）；二流企业卖技术（产于劳动密集型产品）；二流企业卖技术（产品的技术含量高）；一流企业卖专利（即对品的技术含量高）；一流企业卖专利（即对技术的垄断）；超一流企业卖标准（即对产技术的垄

5、断）；超一流企业卖标准（即对产品市场的垄断）。品市场的垄断）。技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称简称TBT）是非关税壁垒的重要组成部分。是非关税壁垒的重要组成部分。是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全，是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全，保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施，如技术法规和标准、合格评定程序、制性的技术性措施，如技术法规和标准、合格评定程序、

6、产品检验检疫、包装标签要求等，这些措施主观或客观产品检验检疫、包装标签要求等，这些措施主观或客观地成为限制外国商品自由进入的壁垒。地成为限制外国商品自由进入的壁垒。1 1、标准化是组织现代化生产手段，是实施、标准化是组织现代化生产手段，是实施科学管理基础。科学管理基础。2 2、标准化是不断提高产品质量的重要保证。、标准化是不断提高产品质量的重要保证。“民以食为天民以食为天” “” “食以鲜为先食以鲜为先” “” “病从口入病从口入”食品食品质量质量标准是衡量食品卫生安全是否合标准是衡量食品卫生安全是否合格的依据。格的依据。标准化的地位和标准化的地位和作用作用范例：范例： 2005年年3月，立顿

7、速溶茶被指氟化物含量过高，月，立顿速溶茶被指氟化物含量过高，可能引发氟中毒。可能引发氟中毒。 氟是人体所必需的微量元素，它能促进骨骼氟是人体所必需的微量元素，它能促进骨骼发育、预防蛀牙。许多城市的自来水中都添加了发育、预防蛀牙。许多城市的自来水中都添加了一定量的氟化物，来促进市民的牙齿健康。一定量的氟化物，来促进市民的牙齿健康。但是物极必反，过量的氟化物会使人体骨但是物极必反，过量的氟化物会使人体骨骼密度过高、骨质变脆，从而导致疼痛、韧带钙骼密度过高、骨质变脆，从而导致疼痛、韧带钙化、骨质增生、脊椎黏合、关节行动不便等症状。化、骨质增生、脊椎黏合、关节行动不便等症状。 美国环保局规定，饮水中每

8、升所含有的氟美国环保局规定，饮水中每升所含有的氟化物最多不得超过化物最多不得超过4ppm，美国美国FDA所规定的瓶所规定的瓶装水及饮料中每升所含氟化物标准则是不得超过装水及饮料中每升所含氟化物标准则是不得超过2.4ppm。而市场上销售的立顿普通型速溶茶的氟而市场上销售的立顿普通型速溶茶的氟化物为每升含化物为每升含6.5ppm，大大超过了以上标准。中大大超过了以上标准。中国的砖茶中，氟化物的含量也很高。国的砖茶中，氟化物的含量也很高。 专家建议：氟化物过量会影响骨骼发育专家建议：氟化物过量会影响骨骼发育 处于发育期的青少年应尽量少喝象速溶茶处于发育期的青少年应尽量少喝象速溶茶这样的含氟化物较高的

9、饮料。这样的含氟化物较高的饮料。 虽然目前还不能确定氟化物对成年人的骨虽然目前还不能确定氟化物对成年人的骨骼会造成伤害，但是仍切忌大量饮食速溶茶。骼会造成伤害，但是仍切忌大量饮食速溶茶。 3、标准化是合理简化品种、组织专业化生产的前提。4、标准化有利于合理利用国家资源、节约能源、节约原材料。国家有关部门对食品行业的某些产品国家有关部门对食品行业的某些产品进行定期的质量抽查、质量追踪和质量打进行定期的质量抽查、质量追踪和质量打假。假。 其检查都是以相关的食品标准为依据，其检查都是以相关的食品标准为依据，通过数据分析，确定产品合格率等指标，通过数据分析，确定产品合格率等指标，再结合各种食品卫生管理

10、办法，加强行业再结合各种食品卫生管理办法，加强行业管理。管理。 范例：啤酒甲醛事件范例：啤酒甲醛事件甲醛是一种公认的可疑致癌物质，大量饮用含有甲醛是一种公认的可疑致癌物质，大量饮用含有甲醛的啤酒会增加肝脏负担，长期饮用还会影响生殖能甲醛的啤酒会增加肝脏负担，长期饮用还会影响生殖能力。力。20052005年媒体报道，部分国内啤酒生产厂家在生产年媒体报道，部分国内啤酒生产厂家在生产啤酒过程中添加了甲醛作为添加剂或加工助剂。据了解，啤酒过程中添加了甲醛作为添加剂或加工助剂。据了解，国外的啤酒企业不添加甲醛已不是新鲜技术，但国内企国外的啤酒企业不添加甲醛已不是新鲜技术，但国内企业普及无甲醛技术，涉及到

11、企业的成本改造，无甲醛啤业普及无甲醛技术，涉及到企业的成本改造，无甲醛啤酒生产设备一次性投资约需酒生产设备一次性投资约需30003000万，以后每年还需要固万，以后每年还需要固定的投入。一些实力弱的企业望而却步，在生产过程中定的投入。一些实力弱的企业望而却步，在生产过程中仍少不了添加甲醛的工艺。仍少不了添加甲醛的工艺。欧盟食品法明确规定，甲醛不得作为欧盟食品法明确规定，甲醛不得作为食品添加剂或加工助剂，日本也禁止在生食品添加剂或加工助剂，日本也禁止在生产啤酒过程中添加甲醛。但我国目前对此产啤酒过程中添加甲醛。但我国目前对此仍没有相应的标准或权威的定论。仍没有相应的标准或权威的定论。 据了解，欧

12、洲的啤酒厂家已经完全可据了解，欧洲的啤酒厂家已经完全可以通过以通过PVPPPVPP技术等无毒方案来代替甲醛解技术等无毒方案来代替甲醛解决啤酒生产过程中产生的沉淀问题，国家决啤酒生产过程中产生的沉淀问题，国家有关部门应尽快出台强制性标准，尽早将有关部门应尽快出台强制性标准，尽早将甲醛从啤酒酿造添加剂中清除出去，方能甲醛从啤酒酿造添加剂中清除出去，方能杜绝杜绝“甲醛门甲醛门”风波的再次重演。风波的再次重演。通过提高标准的技术指标提升市场准入门通过提高标准的技术指标提升市场准入门槛，使落后产品无法进入市场，也促使落后的技槛，使落后产品无法进入市场，也促使落后的技术和装备因不能满足标准要求而被淘汰，或

13、者使术和装备因不能满足标准要求而被淘汰，或者使不放弃原有技术和装备的企业增加成本。不放弃原有技术和装备的企业增加成本。因此，建立和健全食品安全标准体系，运因此，建立和健全食品安全标准体系，运用标准的手段，将关闭一大批产品质量低劣、浪用标准的手段，将关闭一大批产品质量低劣、浪费资源、污染严重和不具备安全生产条件的企业，费资源、污染严重和不具备安全生产条件的企业，淘汰一大批落后的产品、设备、技术和工艺，压淘汰一大批落后的产品、设备、技术和工艺，压缩过剩生产能力，推广先进技术，使整个食品产缩过剩生产能力，推广先进技术，使整个食品产业统筹规划、突出重点、合理布局，从而实现整业统筹规划、突出重点、合理布

14、局，从而实现整个食品产业结构的战略性调整。个食品产业结构的战略性调整。5 5、标准化可以有效地保障人体健康和、标准化可以有效地保障人体健康和人身、财产安全，保护环境。人身、财产安全，保护环境。国家对食品企业的基本要求国家对食品企业的基本要求严格按照标准组织生产严格按照标准组织生产在食品企业生产的各个环节，都要以标准为依据。在食品企业生产的各个环节，都要以标准为依据。6 6、标准化是推广应用科研成果和新技术、标准化是推广应用科研成果和新技术的桥梁。的桥梁。7 7、标准化可以消除贸易技术壁垒，促进、标准化可以消除贸易技术壁垒，促进国际贸易的发展，提高我国产品在国际国际贸易的发展，提高我国产品在国际

15、市场上的竞争能力。市场上的竞争能力。标准标准人员人员设备设备材料材料方法方法环境环境组织机能图、工作说明书、规章制度、员工守则组织机能图、工作说明书、规章制度、员工守则操作说明书、保养标准、检定标准、安装测试标准操作说明书、保养标准、检定标准、安装测试标准物料构成表物料构成表（Bill of Material）、验收标准、图纸验收标准、图纸生产类标准（作业指导书）、管理类标准（程序文件）生产类标准（作业指导书）、管理类标准（程序文件）5 5S S标准、标准、ISO14000ISO14000标准、平面布置图等标准、平面布置图等一一 标准的分级、分类标准的分级、分类二二 标准体系标准体系第二节第二

16、节 标准的分级、分类和标准体系标准的分级、分类和标准体系国家标准行业标准地方标准企业标准标准的分级一一 标准的分级、分类标准的分级、分类GB 173231998瓶装饮用水国家标准国家标准范例：范例： 编号由国家标准代号（编号由国家标准代号（GB）、）、发布顺序号和发布年号发布顺序号和发布年号三个部分组成。三个部分组成。强制性国家标准强制性国家标准范例：范例：GB7718-1994食品标签通用标准食品标签通用标准标准发布年号不是标准的执行日期标准发布年号不是标准的执行日期范例：范例：GB7718-2004预包装食品标签通则预包装食品标签通则取代取代GB7718-1994食品标签通用标准食品标签通用标准将于将于2005年年10月月1日开始实施日开始实施推荐性国家标准推荐性国家标准 范例：范例：GB/T5009.12-1996 食品中铅的测定方法食品中铅的测定方法GB/T5009.13-1996 食品中铜的测定方法食品中铜的测定方法行业标准行业标准对没有国家标准而又需要在全国某个行业对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。范围内统一的技术要求，可以制定行业