电子印章是否合法.docx

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1、电子印章并不是电子化的印章图形，仅有印章电子化图形是没有法律效力的。本质上电子印章的合法有效性是依据这个图形的背后支撑：即依据法律法规设定的数字证书、时间戳、数据存证技术等组合而成的可靠电子签名技术。信安神州科技为组织定义制作受国家法律保护的电子公章、电子合同章、电子法人章和电子个人私章，并且可以为这些印章匹配可靠的电子签名。所有电子印章的数字证书都由信安歙州时时校验有效性，保证每一个电子印签在合法有效的情况下使用。为了避免纸质文件的繁琐,可以采用电子文件加盖企业电子印章的形式。通过印控系统,对生成的PDF文件自动加盖时间戳、企业数字签名，生成文件不可篡改，具备纸质盖章文件同等的法律效力。电子

2、印章的功能构成部分（合法合规实现的必要技术组成）1、【时间戳】-电子印章每次签署后，都在签署文件中增加时间戳，时间戳由国家授时中心实时颁发，用以证明签署时间。2、【数字证书】-数字证书由国家权威数字证书机构颁发，用以证明签署人身份。3、【签名外观】-签名外观包括印章样式，个人签名笔迹等，用来辅助证明签署信息。4、【数字文件指纹】-通过Hash算法，对被签署电子文件计算出的唯一的数字文件指纹信息，也被记录在电子印章中，用以证明被签署文件的完整性。5、【备注字段】-备注字段可以自定义填写，比如备注上电子印章使用范围和授权对象，作为字段信息增加电子印章权威性。国家大力推行电子签章技术电子签章在国内的

3、发展过程 2003年6月，为了确立电子签章和数据电文的效力，规范电子签章活动，推动国民经济和社会信息化，制定中华人民共和国电子签章条例。 2004年8月28日，中华人民共和国电子签名法正式颁布。 2005年5月，公安部治安管理局召开电子印章工作会议，明确指出：电子印章作为一种新型的印章章种,须依法纳入我国公安机关治安特种行业管理范畴。 2007年12月，辽宁省公安厅印发辽宁省电子印章审核管理系统建设实施方案，在全国范围内率先以省为单位开展电子印章治安管理工作。 2008年7月，商务部投资促进事务局向十二个省及一个直辖市商务厅/局发函，推荐电子印章应用（吉林省、辽宁省、河北省、河南省、山东省、山

4、西省、广东省、安徽省、湖南省、福建省、江苏省、内蒙古自治区、重庆市）。 2016年，为深入推进互联网+税务彳亍动计划，重庆市地税局研发建设了电子签章及二维码系统，并在4月8日上午开出了全市首张带有二维码及电子印章的个人所得税完税证明。 2016年12月，安徽省地方税务局决定启用统一式样的电子业务专用章。 2016年12月，黑龙江省财政厅电子印章管理暂行办法印发。 2016年12月，贵州省国家行政机关电子印章使用和管理办法（试行）出台。 2018年1月，由广东省住房和城乡建设厅核发的建筑施工企业安全生产许可证已委托广州、深圳两市实施并套用广东省住房和城乡建设厅电子印章。为减少审批环节、提高办事效

5、率,由广东省住房和城乡建设厅核发的建筑施工企业安全生产许可证从即日起统T吏用电子印章。 2018年6月，为进一步推进办税无纸化，提升办税效率，优化纳税服务，国家税务总局广东省税务局决定在广东省电子税务局启用全省各级税务机关电子印章。 2018年10月，上海市电子印章管理暂行办法发布，将着力解决当前电子印章管理使用过程中法律定位不够、管理流程不清、权责部门不明、系统建设相对分散等主要问题。重点围绕“方便百姓办事、改进营商环境这一核心要求开展规划。 2018年10月，为推进国际贸易单一窗口和互联网+海关建设与实施，实现海关通关全部单证无纸化和全流程线上办理，便利进出口纳税企业，海关总署决定启用中华

6、人民共和国海关单证专用章”电子印章。2018年11月，北京人才档案管理务中心启用电子印章，加盖电子印章的证明材料与北京市人才档案公共管理服务中心服务窗口出具并加盖实体印章的证明材料具有同等法律效力。2018年，国务院加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见，建设统一政务服务门户、统一政务服务事项管理、统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照等公共支撑系统。日前，国务院发布国务院关于在线政务服务的若干规定，不仅再次明确电子签章的法律效力，还大力提倡使用电子签章代替传统签章。电子签章为什么这么红，跟它的优势有很大关系。传统印章真伪难辨、难以追溯、异地使用麻烦，影响日常审批效率，而蚯望便捷安全高效，受到越来越多企业的认可。4月30日，国务院总理李克强签署国务院令，公布国务院关于在线政务服务的若干规定（以下简称规定），自公布之日（4月26日）起施行。党中央、国务院高度重视全国一体化在线政务服务平台建设。为依法促进和保障一体化在线平台建设，为企业和群众提供高效、便捷的政务服务，优化营商环境。其中规定明确了电子签名、电子印章的法律效力