管理制度-安全标准化创建培训 精品.ppt

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1、企业安全生产标准化创建工作企业安全生产标准化创建工作实践实践 -企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范解读解读 阴阴 圣圣 伟伟 188 6779 5458188 6779 5458 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 重要文件之一重要文件之一国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发国发 2010 23号号)7. 全面开展安全达标全面开展安全达标 。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未

2、达标的，地方政府要予以关闭。 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知12. 强化企业安全生产属地管理强化企业安全生产属地管理 。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。 泰安鑫国安科安

3、全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司重要文件之二重要文件之二国务院办公厅关于继续深化国务院办公厅关于继续深化“安全生产年安全生产年”活动的通知活动的通知（国办发（国办发201111号）号）六、推进安全达标，强化安全基层基础、推进安全达标，强化安全基层基础（一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交（一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以通运输企业广泛开展以“企业达标升级企业达标升级”为主要内容的安全生产为主要内容的安全生产标准化创建活

4、动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。强化。 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安

5、科安全技术服务公司工作目标工作目标。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上业（领域）。其中，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在下企业要在2015年前实现达标。年前实现达

6、标。重要文件之三重要文件之三国务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见企业安全生产标准化建设的指导意见（安委（安委20114号）号） 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司山东省人民政府关于修改山东省生产经营单位安全生产主山东省人民政府关于修改山东省生产经营单位安全生产主体责任规定的决定（省政府令第体责任规定的决定（省政府令第303号）号）第三十五条生产经营单位有下列行为之一的，由负有安全第三十五条生产经营单位有下列行为之一的

7、，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，可处以生产监督管理职责的部门责令限期改正，可处以5000元以上元以上2万元以下的罚款，对其主要负责人处以万元以下的罚款，对其主要负责人处以1000元以上元以上1万元以万元以下的罚款；逾期不改正的，责令限期整顿，可处以下的罚款；逾期不改正的，责令限期整顿，可处以2万元以上万元以上3万元以下的罚款，对其主要负责人处以万元以下的罚款，对其主要负责人处以1万元以上万元以上2万元以万元以下的罚款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：下的罚款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按规定使用安全生产资金投入的；（一）未按规定使用安全生产资金投入的；（二）未按规定存

8、缴安全生产风险抵押金或者参加安全（二）未按规定存缴安全生产风险抵押金或者参加安全生产责任保险的；生产责任保险的； （三）未按规定使用劳务派遣人员的；（三）未按规定使用劳务派遣人员的；（四）未按规定设置安全生产委员会、安全总监的；（四）未按规定设置安全生产委员会、安全总监的；（五）未按规定开展安全生产标准化建设活动的；（五）未按规定开展安全生产标准化建设活动的；（六）未按规定执行单位负责人现场带班制度的（六）未按规定执行单位负责人现场带班制度的;（七）未按规定报告重大事故隐患治理方案的。（七）未按规定报告重大事故隐患治理方案的。 2010年年4月月15日，国家安全日，国家安全生产监督管理总局发布

9、了生产监督管理总局发布了企业企业安全生产标准化基本规范安全生产标准化基本规范安全安全生产行业标准，生产行业标准，标准编号为标准编号为AQ/T90062010，自自2010年年6月月1日起实施。日起实施。 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 内内 容容 提提 要要 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状安全生产标准化工作存在的问题安全生产标准化工作存在的问题2 21 13 3 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的发展历史安全生

10、产标准化的发展历史 2004年，年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全监管局制定了全监管局制定了关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。领域均开展了安全质量标准化创

11、建工作。 随后，多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产随后，多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。标准化的概念。 1 1 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状政府安排部署，总体指导

12、工作政府安排部署，总体指导工作 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号）号）关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见国家安监局（安监管政国家安监局（安监管政法字法字200462号）号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发国发 2010 23号号)安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委安委20114号号2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作

13、现状安全生产标准化的工作现状 国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见业安全生产标准化建设的实施意见 安委办安委办201118号号2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（煤安监办字（煤安监办字200420042424号）号） 机械制造企业安全质量标准化考核评级标准机械制造企业安全质量标准化考核评级标准 ( (安监管管

14、二字安监管管二字200511200511号）号） （ 2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状其他行业其他行业（有色、建材、轻工、纺织、商贸）有色、建材、轻工、纺织、商贸） 氧化铝、电解铝、有色金属延压加工、有色重金属冶氧化铝、电解铝、有色金属延压加工、有色重金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、造纸、白酒、炼、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、造纸、白酒、啤酒、乳制品、食品、纺织、商场、仓储、物流啤酒、乳制品、食品、纺织、商场、仓储、物流企业安全生产标准化基本规范评分细则企业安全生产标准化基本规范评分细则 2 2 泰安鑫国

15、安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状2 2出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作1 1。国家安全监管总局。国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证延期换证工作关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知的通知”（安监总政法（安监总政法20082008127127号）中明确要求号）中明确要求: : “ “要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得经取得安全标准化企业证书安全标准化企业证书的企业，当其提出安全生产许可的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直

16、接办理延期换证手续证延期申请时，可直接办理延期换证手续”。 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 全国各行业已有数万家企业达标，其中一级企业：全国各行业已有数万家企业达标，其中一级企业：冶金企业通过安全标准化一级企业的共冶金企业通过安全标准化一级企业的共4批，批，22个单元个单元（炼钢、炼铁）；（炼钢、炼铁）；机械制造企业通过安全标准化一级企业共机械制造企业通过安全标准化一级企业共11批批241家。家。2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化工作存在的主要问题安全生产标准化工作存在的主要问题达标方式多样，规范程度不足达标方式多样，规范程度不足核心思想不统一核心思想不统一分级核准不统一分级核准不统一考评办法不统一考评办法不统一发牌发证单位不统一发牌发证单位不统一 3 3 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司提出草案 2009年3月 有关司局研讨 2009年12月 标委会审定 2010年1月 总局审批 和颁布 3月