管理制度-安全标准化第二要素 精品.ppt

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1、 HSEHSE管理中心管理中心 2015 2015年年3 3月月 2. 2.机构和职责机构和职责 2.1 2.1 方针目标方针目标 2.2 2.2 负责人负责人 2.3 2.3 职责职责 2.4 2.4 组织机构组织机构 2.5 2.5 安全生产投入安全生产投入2.1.1 2.1.1 方针目标方针目标【标准化要求标准化要求】企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：(1)形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；(2)符合或严于相关法律法规的要求；(3)与企业的职业安全健康

2、风险相适应；(4)目标予以量化；(5)公众易于获得。【企业达标标准企业达标标准】1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针；2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标；3.安全生产目标应满足： (1)形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； (2)符合或严于相关法律法规的要求； (3)与企业的职业安全健康风险相适应； (4)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标,量化指标应包含人身伤害、责任事故，以及隐患排查、“三违”查处等内容； (5)应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。【评审方法评审方法】查文件：查文件：安全生产方针，年度安全生产目标。询问：

3、询问：抽查从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。现场检查：现场检查：安全生产方针和安全生产目标告知情况。我公司的我公司的安全生产方针安全生产方针：安全第一，预防为主、综合治理安全第一，预防为主、综合治理20152015年安全生产目标年安全生产目标：1 1无重大人身伤害事故：无死亡，无重伤，无无重大人身伤害事故：无死亡，无重伤，无急性中毒，轻伤频率急性中毒，轻伤频率3 34 4；2 2火灾、爆炸事故为零；火灾、爆炸事故为零；3 3重大泄漏事故为零；重大泄漏事故为零；4 4隐患整改率为隐患整改率为100%100%；5 5职业危害治理率为职业危害治理率为100%100%；6 6在岗职工培

4、训率为在岗职工培训率为100%100%。2.1.2 2.1.2 方针目标方针目标【标准化要求标准化要求】企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。【企业达标标准企业达标标准】1.将企业年度安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），签订安全生产目标责任书；2.定期考核安全生产目标完成情况；3.企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。【评审方法评审方法】查文件：查文件：1.企业的年度安全生产目标和安全生产工作计划；2.各级组织的安全生产目标责任书；3.各级组织年度安全生

5、产工作计划；4.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。询问：询问：1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自安全生产目标；2.抽查从业人员是否了解本组织的安全生产目标。安全目标分解安全目标分解总经理室总经理室：1、重、特大安全环境污染事故为零2、尽量减少人员轻伤和其它一般安全事故3、安全环保设施正常运转率达到98%以上4、污染物排放达标合格率99%5、全员（包含外来施工人员）安全教育率100，特殊工种持证上岗率100，事故隐患整改率在98以上6、安全生产事故结案率100%，并100%按照“四不放过”原则进行处理车间车间：1、无重大人身伤亡事故：无死亡，无重伤，无急性中毒，火灾、爆炸事故为零、重大

6、泄露事故为零2、生产安全事件发生率控制在2次/年以内，其中导致轻伤事故发生率控制在3人次/年以内，经济损失控制在10000元/年以内3、员工安全教育培训率100，员工不安全行为（包括：违章作业）控制在3次/年以内。特种劳动防护用品配备率100；现场环境中可燃、有毒气体浓度符合国家标准的要求综合管理中心综合管理中心1、安全教育培训计划完成率为100%2、特种设备取证率、定检率分别达到100%3、特种作业人员及时培训、取证率100%4、开展安全标准化管理，实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则。HSEHSE管理中心管理中心1、无重大人身伤亡事故：无死亡，无重伤，无急性中毒，轻伤频率3

7、42、火灾、爆炸事故为零3、重大泄露事故为零4、安全设施设备完好率达95%以上5、日常巡护、安全检查率100%6、安全教育培训计划完成率100%7、职业病发生率为零储运科储运科1、重、特大人身伤亡事故、火灾爆炸事故为零；2、重大泄漏事故、环境污染事故为零；3、其它一般安全事件发生率控制在，2次/年以内，其中导致轻伤事故发生率控制在3人次/年以内，经济损失控制在10000元/年以内。 4、安全、环保设施正常运转率达到98%以上；5、员工（包含外来协作单位人员）安全教育率100 ；6、事故隐患整改率100；7、安全生产事故结案率100%，并100%按照“四不放过”原则进行处理。质量管理中心质量管理

8、中心1、无重大人身伤亡事故：无死亡，无重伤，无急性中毒，百万工时伤害率不超过10。2、火灾、爆炸事故为零。3、重大泄露事故为零。4、隐患整改率达100%。5、职业病发生率为零。6、安全教育培训计划完成率为100%。保运管理中心保运管理中心1、重、特大设备事故为零。2、设备完好率达到98%以上。3、新、改扩建工程项目HSE“三同时”执行率100%。4、从业人员（包括承包商）事故死亡和重伤人数为零。2.2.12.2.1负责人负责人【标准化要求标准化要求】企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。【企业达标标准企业达标标准】1.明确企业主要负责人

9、是安全生产第一责任人；2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产基础与基层工作；3.化工企业应按照规定频次，定期书面向当地安监部门报告主要负责人安全生产履职情况。【评审方法评审方法】查文件：查文件：1.安全生产责任制；2.履职情况报告及安监部门出具的回执。询问：询问：1.主要负责人的安全生产职责；2.对本单位的危险化学品安全管理工作情况；3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。2.2.22.2.2负责人负责人【标准化要求标准化要求】企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。【企业达标标准企业达标标准】1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设；2.制定安

10、全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；3.制定安全文化建设计划或方案。【评审方法评审方法】查文件：查文件：1.查企业安全生产标准化实施方案；2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录；3.安全文化建设计划或方案。2.2.32.2.3负责人负责人【标准化要求标准化要求】企业主要负责人应做出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。【企业达标标准企业达标标准】1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化；2.主要负责人应确保安全生产标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。【评审方法评审方法】查文件：查文件：1.主要负责人安全承诺书；2.资源配

11、备文件及使用记录。询问：询问：1.主要负责人如何提供资源支持；2.从业人员是否知道主要负责人的安全承诺。现场检查现场检查: :安全承诺告知情况。2.2.42.2.4负责人负责人【标准化要求标准化要求】企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。【企业达标标准企业达标标准】主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全生产工作情况汇报，了解安全生产状况，解决安全生产问题。1.落实领导干部带班制度；2.主要负责人要对领导干部带班负全责。【评审方法评审方法】查文件：查文件：1.查安委会会议记录或纪要；2.安全生产工作汇报资料。3.领导干部带班制度；4.领导干部带班记

12、录及考核记录。询问：询问：1.主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。2.主要负责人等有关负责人了解和执行带班制度的情况。2.3.12.3.1职责职责【标准化要求标准化要求】企业应制定安委会和管理部门的安全职责。【企业达标标准企业达标标准】制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责。【评审方法评审方法】查文件：查文件：安全生产责任制文件及内容。询问：询问：各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。2.3.22.3.2职责职责【标准化要求标准化要求】企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。【企业达标标准企业达标标准】1.明确主要负责人安全职责，对安全生产法规定的主要负责人安

13、全职责进行细化； 2.明确各级管理人员的安全职责，做到“一岗一责”；3.明确从业人员安全职责，做到“一岗一责”。【评审方法评审方法】查文件：查文件：安全生产责任制。询问：询问：1 主要负责人是否了解安全生产法规定的安全职责和细化后的安全职责内容；2各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。安委会安全职责安委会安全职责1、结合国家和地方政府及主管部门有关安全生产的政策、法律、法规，根据企业实际情况建立健全安全生产责任制，研究制订公司安全生产规章制度和机构设置，督促检查落实情况。2、定期召开全司安委会，制定、考核安全生产目标，督促、检查各部门安全生产，服务质量工作，掌握全司安全生产状况、动态，推广

14、全公司安全生产的经验，组织制定并实施全公司生产安全事故应急救援预案。3、主持制定和完善本单位各项安全生产规章制度和操作规程，落实全体员工的安全生产责任，并经常检查执行情况。发现问题和事故隐患，立即组织力量予以解释和采取防范措施，重大问题及时处理并上报主管部门和安全监察、监督机构。4、督促公司各部门按照公司标准化体系进行运行，随时掌握了解公司安全生产状况和动态，对重大安全隐患有权做出整改决定。确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。5、发生重特大事故，应迅速到达现场指挥组织抢救，主动配合做好事故调查和善后工作，及时、如实上报生产安全事故。6、对在安全方面成绩突出和严重违反公司安全规定的人员给予奖

15、惩。厂长厂长的的安全职责安全职责1 、坚决服从总经理的指挥，认真执行其工作指令，一切管理行为向总经理负责。2 、严格执行公司规章制度，认真履行其工作职责。3 、组织生产、设备、安全、环保等制度拟订、检查、监督、控制及执行；4 、协助总经理编制公司中长期发展规划。5 、负责抓好生产安全教育，加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程，即时监督检查，确保安全生产，杜绝重大火灾、设备、人身伤亡事故的发生。6 、负责组织生产现场管理工作，重视环境保护工作，抓好劳动防护管理和制订。7 、加强管理，确保工厂各部门和各类人员职责、权限规范化，建立质量管理体系8 、督导工厂各部门的日常生产活动，

16、定期召开有关会议，发现问题、分析原因，采取有效措施，确保生产线正常运转。9 、负责做好生产调度管理工作。强化调度管理、严肃调度纪律，提高一线管理人员生产专业知识和业务管理水平，平衡综合生产能力，合理安排生产作业时间，平衡用电、节约能源。10 、贯彻、执行公司的成本控制目标，积极减少厂区的各种成本，确保在提高产量、保证质量的前提下不断降低生产成本。11 、负责拟定本部门目标、工作计划。组织实施、检查监督及控制。12 、按时完成公司领导交办的其他工作任务。综合管理中心综合科主管安全职责综合管理中心综合科主管安全职责1 、对综合管理科的安全工作负领导责任。2 、协助安全管理部门搞好有关安全生产的方针政策，法律法规、制度的安全生产宣传教育工作，充分利用各种宣传工具，教育从业人员自觉遵纪守法，建立生产安全长效机制。3 、加强对员工的安全教育培训，努力提高员工的安全意识和安全管理水平。配合各部门积极做好安全管理相关培训，做好培训记录及存档工作。4 、定期组织召开部门范围的安全会议。5 、参加重大的事故的调查处理。6 、考核本部门的安全生产职责落实情况。7 、协助安全管理部门和从业人员进行安全生产绩