管理制度-版危化标准化评审标准介绍及XX年度评审情况反馈 精品.ppt

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1、n主讲：叶峰梅主讲：叶峰梅 个人简介个人简介 专业背景专业背景 安全安全工程工程工作单位工作单位 浙江省安全生产科学研究院浙江省安全生产科学研究院个人资质个人资质 国家注册二级安全评价师国家注册二级安全评价师 国家注册安全工程师国家注册安全工程师 18001 18001体系审核员体系审核员 国家二级安全标准化评审员国家二级安全标准化评审员主要业绩主要业绩 参与起草浙江省地方标准和行业标准参与起草浙江省地方标准和行业标准 DB33/707-2008有限空间作业安全技术规程；DB33/787-2010电力企业安全生产管理规范；DB33/789-2010机械制造行业安全生产基本要求； AQ7007-

2、2013 造修船企业安全生产技术规范。评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍2011年度评审情况反馈年度评审情况反馈标准化的创建过程标准化的创建过程评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍一、评审办法的变化一、评审办法的变化1.1.申报条件设置不同：申报条件设置不同： 申报等级分一、二、三级；申报等级分一、二、三级； 从最低级三级开始逐级取得；从最低级三级开始逐级取得； 同时申请条件强调了具体时限要求；同时申请条件强调了具体时限要求； 在申请前需要进行专家诊断，出具诊断报告。在申请前需要进行专家诊断，出具诊断报告。1.1.申报条件设置不同：申报条件设置不同： 申报等级分一、二、三级；

3、申报等级分一、二、三级； 从最低级三级开始逐级取得；从最低级三级开始逐级取得； 同时申请条件强调了具体时限要求；同时申请条件强调了具体时限要求； 一、评审办法的变化一、评审办法的变化已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行行2年（含）以上，或者装备设施和安全管年（含）以上，或者装备设施和安全管理达到国内先进水平，经集团公司推荐、理达到国内先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意；省级安全监管部门同意；评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍一、评审办法的变化一、评审办法的变化2.2.增加否决项的设置要求增加否决项的设置要求 增加了增加了B级要

4、素否决要求。级要素否决要求。 A级要素否决项：级要素否决项：A级要素分数全部扣完；级要素分数全部扣完； B级要素否决项：级要素否决项： B级要素分数全部扣完。级要素分数全部扣完。原省标：直接否决考评项目原省标：直接否决考评项目6个。个。新标准：新标准：A级否决项：级否决项：22个；个；B级否决项级否决项40个。个。 评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍一、评审办法的变化一、评审办法的变化3.3.企业达标要求不同企业达标要求不同 三级企业要求评审得分三级企业要求评审得分80分（含）以上，且每个分（含）以上，且每个A级要素评级要素评审得分均在审得分均在60分（含）以上；分（含）以上； 二级

5、企业在符合三级企业的基础上满足二级企业在符合三级企业的基础上满足8个条件；个条件； 一级企业在满足二级企业的基础上满足一级企业在满足二级企业的基础上满足4个条件。个条件。评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍一、评审办法的变化一、评审办法的变化二级企业在符合三级企业的基础上满足二级企业在符合三级企业的基础上满足8个条件；个条件；1、企业应初步形成安全文化体系；、企业应初步形成安全文化体系；2、企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系，并能够持续改进；、企业建立了健全的安全生产责任制和安全生产规章制度体系，并能够持续改进；3、隐患排查与治理要素不得失分，不存在重大隐患；、隐患排

6、查与治理要素不得失分，不存在重大隐患；4、重大危险源要素不得失分；、重大危险源要素不得失分；5、企业化工生产装置设置自动化控制系统，涉及危险化工工艺和重点监管危险化学、企业化工生产装置设置自动化控制系统，涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置根据风险状况设置了安全联锁或紧急停车系统等；品的化工生产装置根据风险状况设置了安全联锁或紧急停车系统等；6、企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评、企业动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评审不失分；审不失分；7、企业已建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制度并有效实施，作业、

7、企业已建立完善的作业场所职业危害控制管理制度与检测制度并有效实施，作业场所职业危害得到有效控制；场所职业危害得到有效控制；8、企业已把承包商事故纳入本企业事故管理；、企业已把承包商事故纳入本企业事故管理； 评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍一、评审办法的变化一、评审办法的变化一级企业在满足二级企业的基础上满足一级企业在满足二级企业的基础上满足4个条件个条件 ：1、企业有效运行安全文化体系；、企业有效运行安全文化体系；2、企业建立安全生产预警预报体系；、企业建立安全生产预警预报体系；3、企业涉及危险化工工艺的化工生产装置设置了安全仪表系统，并建立安全仪表系、企业涉及危险化工工艺的化工生

8、产装置设置了安全仪表系统，并建立安全仪表系统功能安全管理体系；统功能安全管理体系；4、企业涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置进行过危险与可操、企业涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的化工生产装置进行过危险与可操作性分析（作性分析（HAZOP），并定期应用先进的工艺（过程）安全分析技术开展工艺），并定期应用先进的工艺（过程）安全分析技术开展工艺（过程）安全分析。（过程）安全分析。评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍一、评审办法的变化一、评审办法的变化4.评审方法极其具体评审方法极其具体 原标准考评方式三种：查资料、看现场、询问，但是总体要求；原标准考评方式三种：查资料、

9、看现场、询问，但是总体要求； 新标准还是同样适用，但是新标准每个要素、条款基本都有具体新标准还是同样适用，但是新标准每个要素、条款基本都有具体的评审方法要求。的评审方法要求。评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍一、评审办法的变化一、评审办法的变化4.评审方法极其具体评审方法极其具体 举例：举例： 6.7拆除和报废拆除和报废要求：要求：1.拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行作业前交底；同到现场进行作业前交底；2.作业人员进行危险、有害因素识别；作业人员进行危险、有害因素识别；3.制定拆除

10、计制定拆除计划或方案；划或方案；4.办理拆除设施交接手续。办理拆除设施交接手续。 评审方法：评审方法：1.生产设施拆除和报废管理制度；生产设施拆除和报废管理制度；2.设施拆除和报废审批手设施拆除和报废审批手续；续；3.拆除作业风险分析记录；拆除作业风险分析记录；4.拆除计划或拆除方案；拆除计划或拆除方案；5.设施拆除交接手续。设施拆除交接手续。查看拆除作业现场安全管理。查看拆除作业现场安全管理。 评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍二、评审标准的变化二、评审标准的变化1.要素的变化要素的变化 由原来省标由原来省标10个要素变为个要素变为12个要素，但总体要求无明显变化，个要素，但总体要

11、求无明显变化，从要素设置来看仅是将原省标从要素设置来看仅是将原省标“法律法规和管理制度法律法规和管理制度”这一个要这一个要素拆分为素拆分为2个要素，最后再增加一个个要素，最后再增加一个“本地区的要求本地区的要求”。评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍二、评审标准的变化二、评审标准的变化2.要素内容更为详细、具体要素内容更为详细、具体 每个要素、条款对于企业具体做什么、怎么做、具体程序要每个要素、条款对于企业具体做什么、怎么做、具体程序要求、提供哪些材料都有具体规定和要求，企业无论规模、工艺都求、提供哪些材料都有具体规定和要求，企业无论规模、工艺都按照一个套路开展工作，评审的随意性很小，

12、一个气体充装站和按照一个套路开展工作，评审的随意性很小，一个气体充装站和一个炼油厂所做工作的要求基本差不多了。一个炼油厂所做工作的要求基本差不多了。评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍二、评审标准的变化二、评审标准的变化2.要素内容更为详细、具体要素内容更为详细、具体 举例：举例：6.7拆除和报废拆除和报废要求：要求：1.拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行作业前交底；同到现场进行作业前交底；2.作业人员进行危险、有害因素识别；作业人员进行危险、有害因素识别；3.制定拆除计制定拆除计划或

13、方案；划或方案；4.办理拆除设施交接手续。办理拆除设施交接手续。 评审标准：评审标准：1.拆除作业前，相关单位未共同到现场进行作业前交底，拆除作业前，相关单位未共同到现场进行作业前交底，1次扣次扣5分；分；2.设施拆除和报废无审批手续，设施拆除和报废无审批手续，1次扣次扣1分；分；3.未对拆除作业进行风险分析并制定未对拆除作业进行风险分析并制定风险控制措施，风险控制措施，1次扣次扣1分；分；4.未制定拆除计划或方案，未制定拆除计划或方案，1次扣次扣2分；分；5.未办理设施未办理设施拆除交接手续，拆除交接手续，1次扣次扣1分；分；6.拆除作业现场，一项不符合扣拆除作业现场，一项不符合扣1分。分。

14、评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍二、评审标准的变化二、评审标准的变化3.要素内容的增加要素内容的增加2.2.1 强化企业负责人的基础、基层工作的落实。强化企业负责人的基础、基层工作的落实。2.2.2 负责人应建设企业安全文化。负责人应建设企业安全文化。2.2.5 实施领导干部带班。实施领导干部带班。2.4.1 按规定配备注册安全工程师。按规定配备注册安全工程师。3.5.2 明确重大危险源设置安全监控报警系统。明确重大危险源设置安全监控报警系统。评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍二、评审标准的变化二、评审标准的变化3.要素内容的增加要素内容的增加3.6、3.7、3.8 进一

15、步细化了进行风险评价的范围，特别是企业发进一步细化了进行风险评价的范围，特别是企业发生变更、产生新情况的时候，甚至包括法律法规、制度等管理变生变更、产生新情况的时候，甚至包括法律法规、制度等管理变更也同样需要评价。更也同样需要评价。4.1.1 新增须制订的制度至新增须制订的制度至32个。个。5.1.5 强调对培训效果进行评价。强调对培训效果进行评价。5.2 新增从业人员的岗位标准化要求。新增从业人员的岗位标准化要求。5.5.3 新增外来人员经培训考试合格后发放入厂证。新增外来人员经培训考试合格后发放入厂证。评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍二、评审标准的变化二、评审标准的变化3.要素

16、内容的增加要素内容的增加5.6 明确班组活动每月明确班组活动每月2次且每次不少于次且每次不少于1学时，新增管理部门每学时，新增管理部门每月开展至少月开展至少1次安全活动，不少于次安全活动，不少于2学时。学时。6.1 进一步明确企业建设项目进一步明确企业建设项目“三同时三同时”的要求。的要求。6.3 新增对特种设备的安全管理。新增对特种设备的安全管理。6.5 新增关键装置及重点部位领导干部联系点管理机制，并明确新增关键装置及重点部位领导干部联系点管理机制，并明确联系人承担的安全监督与指导责任。联系人承担的安全监督与指导责任。评审标准及评审办法介绍评审标准及评审办法介绍二、评审标准的变化二、评审标准的变化3.要素内容的增加要素内容的增加7.2 详细明确了警示标志的设置要求，特别新增了职业健康告知详细明确了警示标志的设置要求，特别新增了职业健康告知牌的设置要求。牌的设置要求。8.1 明确职业危害项目的申报要求（明确向安监部门申报）。明确职业危害项目的申报要求（明确向安监部门申报）。10.6.4 明确强调了对涉险事故、未遂事故、承包商事故的有效管明确强调了对涉险事故、未遂事故、承包商事故的有效