村务公开工作方案.doc

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1、村务公开工作方案村务公开工作方案 篇1为进一步加强党内监督、发展党内民主,提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权,构建开放民主的党务工作新机制。按照中共xx组织部关于在全市党组织实行党务公开的意见文件精神及市直机关工委关于开展党务公开工作的具体要求,结合我办工作实际,现就实行党务公开工作制定如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线,进一步加强基层党组织民主政治建设,强化对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督,落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,不断增

2、强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步发挥广大党员的先锋模范作用。二、党务公开的基本原则一是服务发展的原则;二是依法依规的原则;三是真实透明的原则;四是注重实效的原则。增强党务公开的针对性,采取多种公开形式,既方便群众有效参与,又保障党员干部的民主权力,注重形式与效果。三、党务公开的内容在不涉及党和国家秘密的前提下,所有党内事务都应向全体党员和群众公开,实行“阳光党务十公开”:1.党组织及成员的基本情况.主要职责和工作计划;2.党组织工作会议、文件、决定、决议和主要内容;3.党组织研究决定的重大事项;4.党组织换届选举情况;.党组织和党员考核奖惩情况,包括党内争先创优、评选表彰先进基层党

3、组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况,及对党员的纪律处分、对不合格党员的处置。6.入党积极分子培养考察、发展新党员、预备党员转正情况;7.民主评议党员情况;8.党费收缴、管理、使用情况;9.党组织和党员开展结对帮扶、救灾捐助、献爱心、为民办实事情况;10.党组民主生活会、中心组学习、干部考察考核、选拔任用等党员干部群众认为有必要公开的其他事项。四、党务公开的程序1.制定公开方案;2.提出公开的内容。党务公开工作直接责任人负责提出拟公开的具体内容、形式、范围和时限;3.公开内容的审核批准。党务公开工作直接责任人将拟公开的相关内容提交党务公开领导小组讨论、审议并通过,由领导小组组长审定批准,确定

4、公开内容。4.收集和反馈意见。党务公开后,由党务公开工作直接责任人负责收集、整理党员群众对公开内容的意见建议,及时反馈给党组织,并根据实际情况,适时将处理和落实情况进行再公开或多次公开。五、党务公开的形式和时间(一)主要形式。针对不同内容确定公开的具体形式、范围和时限。一是适宜在党内公开的,通过有关会议、下发文件、定期通报及电话等形式公开内容。二是适宜对全社会公开的,可通过互联网、党务公开栏、报纸、办事指南等形式公开。三是通过公告、简报进行公开。(二)时间要求。党务公开的形式和时间应与公开的内容相适应,主要分以下几种情况;1.长期公开。即党务工作有关政策规定、工作制度、工作程序、管理制度、审批

5、事项、办事机构、经办人等具有长期性、固定性的内容;2.定期公开。即在一定时期内相对稳定的常规性公开3.分期公开。即动态阶段性的工作,根据进展情况分期逐段公开。4.即时公开。即临时性工作根据当时情况随时公开。六、党务公开的相关要求1.加强组织领导。为确保党务公开工作落到实处,成立市政府办公室党务公开领导小组,由党组成员、办公室副主任王晓寒同志任组长,曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志为成员。曾春燕同志为党务公开直接责任人。2.加强监督检查。根据工作实际,由党组织推荐12名党务公开监督员,对各支部的党务公开工作进行全程监督。党务公开期间,由党务公开工作直接负责人收集意见和要求,及时反馈给相关部门和

6、个人,并将处理和落实情况进行再次公开,接受群众的监督。3.建立健全长效机制。党务公开作为加强党的民主建设的一项重要举措,是一项长期任务和系统工作。为此,应建立健全党务公开经常性工作制度和责任追究制度,推动党务公开工作顺利开展。村务公开工作方案 篇2为贯彻广东省村务公开协调小组领导和成员单位定点联系县(市、区)村务公开工作方案(粤村办发201519号)精神,进一步深化我镇村务公开民主管理工作,提高农村基层党风廉政建设水平,结合我镇实际,制定工作方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕深化农村改革、维护村民权益、促进农村党风廉政建设和农村稳定的目标,通过定点

7、联系村(居)委会,解决问题、化解矛盾、健全制度、规范程序、完善机制,加强和改进村务公开民主管理工作,全面夯实村务公开基础,进一步推动中央、省和市有关村务公开民主管理法律法规和政策的贯彻落实,提高村务公开民主管理工作整体水平,为促进农村基层干部廉洁履职,维护农村集体和农民群众利益,保障农村和谐稳定,奠定坚定的基础。二、村务公开主要内容(一)村级财务公开。财务公开是村务公开的核心。主要包括村民委员会的各项收入、各项支出、债权债务、收益分配、政务公开中有关钱物收支的内容、各项财产等所有涉及钱财的内容。还包括三公费用支出。(二)村民自治事务公开。指涉及全体村民利益,由村民讨论决定,属于村民自治范围内的

8、事务,是村务公开的重要内容。主要包括: 享受福利待遇补贴的人数及补贴标准、村集体投资的项目、村公益事业建设、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案等。(三)村级政务公开。指由乡镇等上级政府及其职能部门下达而由村民委员会协助办理管理的涉及村民利益的各项事务。主要包括:计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、城乡特困居民最低生活保障对象及补助标准、征兵、优抚和五保供养、水电费代收代缴、各项政策性补贴和补助、扶贫开发项目及资金安排使用等,特别是国家实行的一些新支农惠农的政策进行公开。三、公开程序及办法(一)公开程序1.村民委员会提出村务公开方案。村

9、民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案,公开方案包括公开内容、公开时间、公开的形式等。2.村务公开监督小组对方案进行审查监督。村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善,对村务公开制度的执行进行监督。3.村“两委联席会议讨论确定”。方案提交村党组织和村民委员会联席会议讨论、确定具体方案。4.进行村务公开。村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。5.上报备案。所有公开内容,须报镇纪委备案。6.做好公开后续工作。听取和收集群众意见,做好信息反馈;解答群众疑问;有村务公开记录本等痕迹工作台账,对村务公开中形成的各种资料进行整理归档,建立村务公开档案。(二)公开办法1.

10、灵活应用村民会议和村民代表会议公开,明白纸公开、点题公开、短信公开、广播公开、有线电视公开、媒体公开、村务发布会、多设村务公开分栏、组务公开等形式,推动村务公开形式多样化。2.固定村务公开栏设立在村委会院外显要位置或者人员集中区域,全天候开放式,方便党员群众全镇阅览、监督。(三)村务公开的时间要求1.定期公开,有规律的村务事项至少每季度公开一次。年初公开的,要在1月10日前公开;每季度公开的,要在3、6、9、12月的10日前公开。2.随时公开,即不固定时间的公开,临时发生的村务要及时向村民公开,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开,在当天或者3天内公开,随时发生随时公开。四、督查

11、考核(一)健全本镇村(居)务监督委员会机构,加大督查指导力度,确保监督委员会对村(居)务公开监督工作落实。(二)村务公开由村监督委员会负责监督落实。村务监督委员会要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。(三)建立村务公开责任追究制度。村民会议或者村民代表会议对村务公开不及时、内容不全面、弄虚作假的或者不推行村务公开的村民委员会成员,应当提出批评并要求其限期改正;对拒不改正的,依法追究负有主要责任的村民委员会成员的责任。(四)镇村(居)务公开领导小组经常督查。定期、不定期组织开展检查

12、、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理。五、村务公开档案资料1. 当年资料整理有序。安排专门人员及时将村务公开的内容、来信来访处理结果以及对村务公开工作的相关文件督查考核等资料有序整理归档。2. 历年资料立卷归档。归档的文件材料,做到书写工整、内容齐全、真实、数据准确、图样清晰;严格按规范化要求分类立卷、归档,分类科学合理,案卷标题准确、简练,反映卷内文件材料的完整内容。3.“十薄一卷”,如村民委员会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、两委联席会议记录簿等记录簿和档案卷宗要规范使用,以妥善的方式保存。村务公开工作方

13、案 篇3为认真做好我村党务、村务公开工作,巩固和提高党委、村务公开的透明度,现结合我村实际,就2015年党务、村务公开工作制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中华人民共和国村委会组织法和上级各种文件精神,积极推进基层组织建设和民主政治建设,以保障农民群众的根本利益为出发点,进一步深化、完善、规范和提高党务、村务公开工作,促进我村三个文明的协调发展。二、基本原则1.依法公开。党务、村务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策规定进行。2.真实公开。公开的内容应当真实可信,办事的结果应当公平公正。3.注重实效。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲究实效,

14、不搞形式主义。4.有利监督。要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。三、村务公开的内容,程序和时间(一).村务公开的内容。公开的内容主要是财务公开。具体内容包括:1.财务情况。2.工作安排情况3.公益事业建设情况。4.集体资产管理情况。5.农民负担情况。6.计划生育情况。7.社会优抚情况。8.国家农业政策及落实情况。9.村干部管理情况。10.党建工作情况。11.村民要求公开的其他事项。村务逐项公开,财务收支逐项逐笔据实公开,并不设置“其他”支出项目。(二).村务公开的程序。村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的规定提出公开的具体内容和方案;村务公开监督小组对公开方案进行

15、审查、补充和完善,并签字盖章;村两委研究确定,以村民委员会名义公开。需经村民会议或村民代表会议决定的事项,须在会议通过后进行公开。村民委员会建立村务公开档案。每次公开都要及时立卷归档,一式二份,一份报乡政府,一份村留存。(三).村务公开的形式。村务公开以设立固定的村务公开栏和制作村务公开清单为主,同时还可以通过广播、“明白纸”等多种有效形式公开。村民委员会在村部设立固定的村务公开栏。公开栏的设置要方便群众观看,能容所公开的全部内容。村务公开清单要张贴到所有村民组。(四).村务公开的时间。村务至少每季度公开一次,每季度首月的15日为公开主办单位:中共铜陵县老洲乡委员会; 协办单位:铜陵市气象局农村综合经济信息中心联系电话:xxxx联系电话:xxxx村务公开工作方案 篇4为了巩固我县农村基层组织建设、民主政治建设和党风廉政建设所取得的成果,进一步促进新农村建设,根据县委、县政府的

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