管理制度-规下、微型企业安全标准化培训 精品.ppt

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1、湖北寰安康华安全科技发展有限责任公司湖北寰安康华安全科技发展有限责任公司二零一五年六月二零一五年六月培训老师介绍 王才清王才清 国家注册安全工程师国家注册安全工程师 国家注册安全评价师国家注册安全评价师 安全标准化评审员安全标准化评审员 工程师工程师地址地址: :武昌雄楚大道小河西村阳光美墅武昌雄楚大道小河西村阳光美墅A A座座4 4楼楼电话电话:15671688226 QQ:2606647564:15671688226 QQ:2606647564E-mail:E-mail:培训内容简介2、安全标准化标准及相关文件、安全标准化标准及相关文件3、安全标准化内容、安全标准化内容7、微型企业安全标准

2、化评分细则解读、微型企业安全标准化评分细则解读4、企业安全标准化实施、企业安全标准化实施5、安全标准化流程、安全标准化流程6、规下、微型企业安全标准化评分细则说明、规下、微型企业安全标准化评分细则说明1、安全标准化标准、安全标准化标准术语术语和定义和定义安全生产标准化标准术语和定义安全绩效安全绩效：根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。可测量结果。安全生产标准化：安全生产标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大

3、危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。标准术语和定义相关方相关方：与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。个人。资源：资源：实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。材料、技术和方法等。事故：事故：造成死亡、

4、职业病、伤害和财产损失的意外事件。造成死亡、职业病、伤害和财产损失的意外事件。标准术语和定义危险有害因素：危险有害因素：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。破坏的根源或状态。隐患：隐患：作业场所、设备和设施的不安全状态，人的不安作业场所、设备和设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上缺陷。全行为和管理上缺陷。风险：风险：发生特定危险事件的可能性与后果的结合发生特定危险事件的可能性与后果的结合。标准术语和定义危险源：危险源：可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源

5、或状态。危险源应三个要素构成：潜在危险性、存在些情况组合的根源或状态。危险源应三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。条件和触发因素。安全：安全： 1）无危则安，无损则全。）无危则安，无损则全。 2）使人的身心健康免受外界因素影响的状态。）使人的身心健康免受外界因素影响的状态。 3）可能看做是人、机具及人和机具构成的环境三者处于协调）可能看做是人、机具及人和机具构成的环境三者处于协调/平平衡状态（一旦打破，安全就不存在了）。衡状态（一旦打破，安全就不存在了）。 4）人类整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危）人类整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险危害的隐患。

6、险危害的隐患。标准及相关文件 2004年以来，国家陆续在煤矿、危险化学品、烟花爆竹年以来，国家陆续在煤矿、危险化学品、烟花爆竹等行业开展了安全生产标准化创建活动等行业开展了安全生产标准化创建活动 2010年制定了年制定了AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基企业安全生产标准化基本规范本规范 2011年印发了年印发了冶金等工贸企业安全生产标准化基本规冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则范评分细则（安监总管四（安监总管四2011128号）号） 标准及相关文件 2014年国家安全监管总局关于印发年国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）通知化

7、评审工作管理办法（试行）通知（安监总办（安监总办201449号）号） 2014年国务院安全生产委员会年国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见诚信体系建设的指导意见（安委（安委20148号）号） 2013年省人民政府办公厅年省人民政府办公厅关于深化企业安全生产标准关于深化企业安全生产标准化建设的指导意见化建设的指导意见（鄂政办发（鄂政办发20133号）号） 标准及相关文件 2011年武汉市安监局印发了年武汉市安监局印发了武汉市企业安全生产标准武汉市企业安全生产标准化评审工作管理办法化评审工作管理办法（武安监管规（武安监管规20112号）号） 20142

8、014年市安监局年市安监局印发了印发了武汉市规模以下工贸企业安全武汉市规模以下工贸企业安全生产标准化建设工作指导意见的通知生产标准化建设工作指导意见的通知武安监管武安监管20146号号 标准及相关文件20102010年年4 4月月1515日日国家安全生产监管总局以第国家安全生产监管总局以第9 9号号公告公告的形式的形式发布了发布了企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010）自）自20102010年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。 为推进安全生产标准化奠定法律标准基础为推进安全生产标准化奠定法律标准基础实施目的：实施目的：规范

9、企业安全生产经营行为，建立最佳安全生产秩序，规范企业安全生产经营行为，建立最佳安全生产秩序，控制生产安全事故风险，避免或减少事故损失，保护从业人员的生控制生产安全事故风险，避免或减少事故损失，保护从业人员的生产安全和身心健康，保障企业获得最大的经济效益和社会效益。产安全和身心健康，保障企业获得最大的经济效益和社会效益。明确：明确：实施主体实施主体工矿商贸各类企业（生产经营单位）工矿商贸各类企业（生产经营单位） 监管主体监管主体政府安全生产监管部门政府安全生产监管部门 评审单位评审单位取得资质的中介服务机构取得资质的中介服务机构 标准及相关文件20102010年年7 7月月1919日日国务院印发

10、安全生产纲领性文件国务院印发安全生产纲领性文件国务院国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201020102323号）号） 加强安全生产工作纲领性文件加强安全生产工作纲领性文件 第第7 7项项“全面开展安全达标全面开展安全达标”20102010年年8 8月月2020日日国家安全监管总局关于进一步加强企业国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设、严格落实企业安全生产主体责任的指导安全生产规范化建设、严格落实企业安全生产主体责任的指导意见意见 提出八个方面提出八个方面“指导意见指导意见” 第第3 3项项“提高企业安全生产标准化水平提高

11、企业安全生产标准化水平”标准及相关文件20022002年年6 6月月2929日日第九届全国人民代表大会常务委员会第第九届全国人民代表大会常务委员会第2828次会议次会议通过了通过了中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法当年当年1111月月1 1日起施行。日起施行。 20092009年年8 8月月2727日日1111届全国人大常务委员会第届全国人大常务委员会第1111次会议决定第次会议决定第1 1次次修正；修正；20142014年年8 8月月3131日日1212届全国人大常务委员会第届全国人大常务委员会第1010次会议决定第次会议决定第2 2次次修正修正20142014年年8 8月月3

12、131日日修订版修订版总则总则第四条：生产经营单位必须遵第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立、守本法和其他有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推推进安全生产标准化建设进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。，提高安全生产水平，确保安全生产。 为推进安全生产标准化提供法律依据为推进安全生产标准化提供法律依据标准及相关文件总的要求：总的要求：以高危和冶金等工贸行业领域为重点，建立健全安全生产诚信体系，加以高危和冶金

13、等工贸行业领域为重点，建立健全安全生产诚信体系，加强制度建设，强化激励约束，促进企业严格落实安全生产主体责任，依法依规、诚强制度建设，强化激励约束，促进企业严格落实安全生产主体责任，依法依规、诚实守信加强安全生产工作，实现由实守信加强安全生产工作，实现由“要我安全向我要安全、我保安全要我安全向我要安全、我保安全”转变，建立转变，建立完善持续改进的安全生产工作机制，实现科学发展、安全发展。完善持续改进的安全生产工作机制，实现科学发展、安全发展。建立企业安全生产诚信激励和失信惩罚机制：建立企业安全生产诚信激励和失信惩罚机制：在项目立项和改扩建、土地使用、贷在项目立项和改扩建、土地使用、贷款、发行股

14、票、发行债券、再融资和评优表彰及企业负责人年薪确定等方面将安全款、发行股票、发行债券、再融资和评优表彰及企业负责人年薪确定等方面将安全生产诚信结果作为重要参考（或进行严格审查）。生产诚信结果作为重要参考（或进行严格审查）。20142014年年1111月月2626日日国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见（安委诚信体系建设的指导意见（安委2014820148号）号） 企业安全生产诚信制度建设：企业安全生产诚信制度建设：1）建立安全生产承诺制度（加强安全生产标准化建）建立安全生产承诺制度（加强安全生产标准化建设和建立隐患排查治理制度）

15、；设和建立隐患排查治理制度）；2）未按规定开展企业安全生产标准化建设或在规）未按规定开展企业安全生产标准化建设或在规定期限内未达到安全生产标准化要求的；定期限内未达到安全生产标准化要求的；3）建立安全生产诚信）建立安全生产诚信“黑名单黑名单”制度；制度；4）建立安全生产诚信评价和管理制度（把企业安全生产标准化评定等级作为安全生产建立安全生产诚信评价和管理制度（把企业安全生产标准化评定等级作为安全生产诚信等级）；诚信等级）；5）建立安全生产诚信报告和执法信息公示制度（安全生产标准化）。）建立安全生产诚信报告和执法信息公示制度（安全生产标准化）。标准及相关文件 根据国务院安委会根据国务院安委会关于

16、加强企业安全生产诚信体关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见系建设的指导意见（安委（安委20148号）精神，凡号）精神，凡“未按规定开展企业安全生产标准化建设的或在规定期未按规定开展企业安全生产标准化建设的或在规定期限内未达到安全生产标准化要求的限内未达到安全生产标准化要求的”，将纳入企业安全，将纳入企业安全生产不良信用记录，并作为判定企业安全生产诚信生产不良信用记录，并作为判定企业安全生产诚信“黑黑名单名单”的主要依据。的主要依据。 2015年年2月月27日日湖北省安全生产技术协会颁布了关于湖北省安全生产技术协会颁布了关于贯彻贯彻湖北省企业安全生产标准化评审工作管理细则湖北省企业安全生产标准化评审工作管理细则（试行）（试行）的实施意见的实施意见(鄂安协鄂安协201503号号 ) 标准及相关文件 2011 2011年年6 6月月1010日日武汉市安全生产委员会印发武汉市安全生产委员会印发关于印发武汉市企业安全生产标准化三年创建工作关于印发武汉市企业安全生产标准化三年创建工作计划的通知计划的通知（武安（武安201120111313号），对武汉市号），对武汉市规模规模以上企业以上企业的