管理制度-质量与标准化课件 精品.ppt

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1、质量与标准化质量与标准化标准:为在一定的范围内获得最佳秩序,对活标准:为在一定的范围内获得最佳秩序,对活 动或其结果规定共同的和重复使用的规动或其结果规定共同的和重复使用的规 则、导则或特性文件。该文件经协商一则、导则或特性文件。该文件经协商一 致制定并经一个公认机构的批准。致制定并经一个公认机构的批准。标准化:为在一定的范围内获得最佳秩序,对标准化:为在一定的范围内获得最佳秩序,对 实际的或潜在的问题制定共同和重复实际的或潜在的问题制定共同和重复 使用的规则的活动。使用的规则的活动。2行业标准行业标准是指中国全国性的各行业范围内统一的标准。是指中国全国性的各行业范围内统一的标准。(1)行业标

2、准代号由国务院标准化行政)行业标准代号由国务院标准化行政 主管部门规定。主管部门规定。(2)行业标准编写由行业标准代号,标)行业标准编写由行业标准代号,标 准顺序号及年号组成。准顺序号及年号组成。3地方标准地方标准 指在某个省、自治区、直辖市范围内需指在某个省、自治区、直辖市范围内需要统一的标准。要统一的标准。 地方标准的代号,由汉语拼音字母地方标准的代号,由汉语拼音字母“DB”加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数、再加斜线、顺序号和年号共四部分组位数、再加斜线、顺序号和年号共四部分组成。成。4企业标准企业标准 指企业所制定的产品标准和在企业内需指企

3、业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。所制定的标准。(1)企业标准由企业制定,由企业法人)企业标准由企业制定,由企业法人 代表授权的主管领导批准、发布,代表授权的主管领导批准、发布, 由企业法人代表授权的部门统一管理。由企业法人代表授权的部门统一管理。(2)企业产品标准,应在发布后)企业产品标准,应在发布后30日内办日内办 理备案。理备案。(二)标准性质(二)标准性质 按标准的性质区分,标准可分为强制性和按标准的性质区分,标准可分为强制性和推荐性两种性质,对应称为强制性标准和推荐推荐性两种性质,对应称为强制性标准

4、和推荐性标准。性标准。1强制性标准强制性标准 强制性标准,是指具有法律属性,在一定强制性标准,是指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。施的标准。(1)“强制性标准必须执行,不符合强制性强制性标准必须执行,不符合强制性 标准的产品,禁止生产、销售和进口标准的产品,禁止生产、销售和进口”。(2)强制性标准可分为全文强制和条文强制)强制性标准可分为全文强制和条文强制 两种形式。两种形式。2推荐性标准推荐性标准(1)所谓推荐性标准,是指生产、交换、使)所谓推荐性标准,是指生产、交换、使 用等方面,通过经济手段调节而自愿采用等方面

5、,通过经济手段调节而自愿采 用的一类标准又称自愿性标准。用的一类标准又称自愿性标准。(2)一经接受采用,或各方面商定同意纳入)一经接受采用,或各方面商定同意纳入 商品,经济合同之中,就成为各方共同商品,经济合同之中,就成为各方共同 遵守的技术依据,具有法律上的约束力,遵守的技术依据,具有法律上的约束力, 各方面必须严格遵照执行。各方面必须严格遵照执行。二、标准的制定二、标准的制定(一)制定标准的原则:(一)制定标准的原则:1认真贯彻国家有关法律法规和方针政策。认真贯彻国家有关法律法规和方针政策。2充分考虑使用要求,并兼顾全社会的综合充分考虑使用要求,并兼顾全社会的综合 效益。效益。3合理利用国

6、家资源,推广先进技术成果。合理利用国家资源,推广先进技术成果。 在符合使用需求情况下,简化、选优、通在符合使用需求情况下,简化、选优、通 用和互换,技术先进、经济上合理。用和互换,技术先进、经济上合理。4相关标准要协调配合。相关标准要协调配合。5有利于保障社会安全和人民身体健康,保有利于保障社会安全和人民身体健康,保 护消费者利益,保护环境。护消费者利益,保护环境。6积极采用国际标准和国外先进标准。积极采用国际标准和国外先进标准。(二)制定标准的对象(二)制定标准的对象1“重复性事物重复性事物”是制定标准对象的基本属性。是制定标准对象的基本属性。 2标准制定的对象标准制定的对象 (1)国家标准

7、制定对象)国家标准制定对象 (2)行业标准制定对象)行业标准制定对象 (3)地方标准制定对象)地方标准制定对象 (4)企业标准制定对象)企业标准制定对象 预备阶段预备阶段 立项阶段立项阶段 起草阶段起草阶段 征求阶段征求阶段 审查阶段审查阶段 批准阶段批准阶段 出版阶段出版阶段 复审阶段复审阶段 废止阶段废止阶段3标准制定的程序(九个阶段)标准制定的程序(九个阶段)4标准的备案标准的备案(1)标准的备案,是指一项标准发布以后)标准的备案,是指一项标准发布以后 由申请备案的单位在规定期限内,按由申请备案的单位在规定期限内,按 照备案的要求和程序,将标准文本报照备案的要求和程序,将标准文本报 送到

8、备案受理机构,进行登记和存档,送到备案受理机构,进行登记和存档, 以备查阅。以备查阅。(2)备案规定:)备案规定: 行业标准和地方标准报国务院标准化行政行业标准和地方标准报国务院标准化行政主管部门备案,企业的产品标准须报当地政府主管部门备案,企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关主管部门备案。标准化行政主管部门和有关主管部门备案。5标准的复审标准的复审(1)标准的复审工作一般是由标准制定单)标准的复审工作一般是由标准制定单 位组织进行。位组织进行。(2)标准复审一般不超过)标准复审一般不超过5年年(3)复审的结果)复审的结果 确认标准继续有效确认标准继续有效 予以修订,修订标准的程

9、序和制定予以修订,修订标准的程序和制定 标准基本一样。标准基本一样。 予以废止。予以废止。三、标准化的常用形式三、标准化的常用形式 比较常用的标准化形式有简化、统一化、比较常用的标准化形式有简化、统一化、通用化、系列化等。通用化、系列化等。(一)简化(一)简化 是指在一定范围内缩减对象(事物)是指在一定范围内缩减对象(事物)的类型数目,使之在既定时间内足以满足的类型数目,使之在既定时间内足以满足一般需要的标准化形式。一般需要的标准化形式。(二)统一化(二)统一化 是把同类事物两种以上的表现形态归并是把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定在一个范围内标准化形式为一种或限定在一个范围内标准化

10、形式(三)通用化(三)通用化 是指在互相独立的系统中,选择和确定是指在互相独立的系统中,选择和确定具有功能互换性或尺寸互换性的子系统或功具有功能互换性或尺寸互换性的子系统或功能单元的标准化形式。能单元的标准化形式。(四)系列化(四)系列化 通常指产品系列化,它是对同一类产品通常指产品系列化,它是对同一类产品中的一组产品同时进行标准化的一种形式。中的一组产品同时进行标准化的一种形式。四、四、企业标准化企业标准化 所谓企业标准化是指以提高经济效益为所谓企业标准化是指以提高经济效益为目标目标,以搞好生产、管理、技术和营销等各项以搞好生产、管理、技术和营销等各项工作为主要内容,制定、贯彻、实施和管理工

11、作为主要内容,制定、贯彻、实施和管理维护标准的一种有组织活动。维护标准的一种有组织活动。(一)企业标准化的基本任务(一)企业标准化的基本任务(二)企业标准体系的构成(二)企业标准体系的构成企业技术标准(主体)企业技术标准(主体)企业管理标准企业管理标准企业工作标准企业工作标准(三)企业标准的贯彻实施与监督(三)企业标准的贯彻实施与监督五、采用国际标准和国外先进标准五、采用国际标准和国外先进标准(一)基本概念(一)基本概念(1)国际标准。)国际标准。(2)国外先进标准。)国外先进标准。(二)采用国际标准和国外先进标准的原则(二)采用国际标准和国外先进标准的原则 和一般方法。和一般方法。1原则:原

12、则:(1)采用标准,符合国情,符合法律、法规和方针)采用标准,符合国情,符合法律、法规和方针 政策、技术先进、经济合理、安全可靠;政策、技术先进、经济合理、安全可靠;(2)以相应国际标准为基础;)以相应国际标准为基础;(3)尽可能等同采用国际标准;)尽可能等同采用国际标准;(4)一个标准尽可能采用一个国际标准;)一个标准尽可能采用一个国际标准;(5)尽可能与相应国际标准的制定同步;)尽可能与相应国际标准的制定同步;(6)应同我国技术引进、技术改造、新产品开发、)应同我国技术引进、技术改造、新产品开发、 老产品改进相结合;老产品改进相结合;(7)制定、审批、编号、发布、出版、组织实施和)制定、审

13、批、编号、发布、出版、组织实施和 监督按我国有关法律、法规和规定制度执行;监督按我国有关法律、法规和规定制度执行;(8)如果没有相应的国际标准或不适用时,可采用)如果没有相应的国际标准或不适用时,可采用 国外先进标准。国外先进标准。2采用国际标准的一般方法采用国际标准的一般方法认可法认可法封面法封面法完全重印法完全重印法翻译法翻译法重新起草法重新起草法包括(引用)法包括(引用)法(三)采用国际标准的程度和表示方法(三)采用国际标准的程度和表示方法1. 等同采用等同采用2. 修改采用修改采用等同采用,修改采用表示方法等同采用,修改采用表示方法 等同采用等同采用 符号符号,缩写字母,缩写字母idt

14、或或IDT 修改采用修改采用 符号符号 =,缩写字母,缩写字母mod或或MOD六、世界贸易组织与贸易技术壁垒(六、世界贸易组织与贸易技术壁垒(WTO/TBT) 协议协议(一)贸易技术壁垒(一)贸易技术壁垒(TBT)的基本概念)的基本概念(1)贸易技术壁垒()贸易技术壁垒(TBT)是指:由于各国)是指:由于各国 或地区制定或实施的技术法规、标准、或地区制定或实施的技术法规、标准、 合格评定程序及标签标志等技术要求,合格评定程序及标签标志等技术要求, 如果制定或实施不当,可能给国际贸易如果制定或实施不当,可能给国际贸易 造成的障碍。造成的障碍。(2)技术法规和标准)技术法规和标准(3)合格评定程序

15、)合格评定程序(二)贸易技术壁垒(二)贸易技术壁垒(TBT)协议的主要内容)协议的主要内容(1)各成员要保证其技术法规、标准和合格)各成员要保证其技术法规、标准和合格 评定程序的制订、批准和实施不给国际评定程序的制订、批准和实施不给国际 贸易造成不必要的障碍。贸易造成不必要的障碍。(2)各成员要保证其技术法规,标准和合格)各成员要保证其技术法规,标准和合格 评定程序的透明度。评定程序的透明度。(三)贸易技术壁垒(三)贸易技术壁垒(TBT)协议规定的正当目标)协议规定的正当目标(1)国家安全要求)国家安全要求(2)保护人身安全或健康)保护人身安全或健康(3)保护动植物生命和健康)保护动植物生命和健康(4)保护环境)保护环境(5)阻止欺诈行为)阻止欺诈行为(6)其他目的)其他目的(四)贸易技术壁垒(四)贸易技术壁垒(TBT)协议的基本原则)协议的基本原则1. 避免不必要的贸易技术壁垒原则避免不必要的贸易技术壁垒原则2. 非歧视原则非歧视原则3. 标准协调原则标准协调原则4. 同等效力原则同等效力原则5. 相互承认原则相互承认原则6. 透明度原则透明度原则

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