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1、XX县应急办关于做好基层应急信息报送管理的调查与思考突发事件信息处置是应急管理中的基础工作。信息来源准确及时,可以为迅速有效地应对处置突发事件提供信息保障,为决策提供充实的材料,为组织应对处置赢得宝贵的时间。近年来,XX县应急办公室不断强化应急信息报送环节管理,完善各项规章制度,在处置各类突发事件中取得了较好的效果。一、要时刻保持较高的政治敏锐性政治敏锐性是基层应急管理工作,也是XX县突发事件信息处置工作的第一要求。首先,政治敏锐性体现在对工作重要性的认识上。突发事件信息处置工作事关党委、政府工作大局,事关人民群众的切身利益,事关社会的稳定,其重要性不言而喻。通过认真学习国务院、省、市对突发事
2、件信息处置工作的指示和有关文件,提高了对突发事件信息处置工作重要性的认识,从讲政治、讲大局的高度,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,认真做好突发事件信息处置工作。其次,政治敏锐性体现在工作分析和判断能力上。受到突发事件信息后,XX县认真对照突发事件信息的上报范围和标准,对信息进行分析和研判,把好信息处置的第一关。第三,政治敏锐性体现在把握信息的性质和焦点上。判断信该信息是否属于重大、紧急信息或信息本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感事件以及影响程度,然后找出问题的重点和原因分出轻重缓急,在迅速采取应急措施,抑制事态发展,把损失和影响减少到最低限度。二、要及时核实突发事件信息内容情况核实是突发
3、事件信息处置工作的重要环节。20xx年X月X日,XX县XX镇XX岩石材矿山在添装炸药采石过程中发生意外,导致部分山体崩塌,现场X名作业人员被埋。接到情况报告后,XX县应急办及时与当地政府、县直相关部门联系、核实,对事件抢险救援的过程进行跟踪报道,为领导做出科学研判提供了有力的保障。在接到突发事件信息报告后,XX县要求工作人员马上对突发事件信息节本情况及时核实,如突发事件发生时间、地点、规模,事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况,采取的措施及下一步工作建议等。对信息中不清楚的内容,立即与上报单位或者事发地相关部门联系,进一步了解核实具体情况。通过调查核实,可以
4、对突发事件信息的情况有更全面了解,确保信息准确可靠,真实客观,维护好突发事件信息处置工作的严肃性,为应急处置提供准确的预警信息。三、要把握信息的时效性时效性是突发事件信息处置工作的生命。争取事件就能减少损失,争取时间就能赢得主动。XX市人民政府办公室印发关于加强突发公共事件信息报告工作意见的通知中明确规定,突发公共事件发生后,事发地政府要在2小时内向市政府报告,紧急情况可先通过电话、传真报送应急信息。XX县在关于进一步加强突发事件信息报送工作的通知中,对突发事件信息上报的时间要求也十分明确。第一时间上报突发事件信息,是XX县对信息时效性的一贯要求。要求事发地在2小时内报送信息,来不及书面报送的
5、,要求在第一时间通过电话上报,随后再报文字材料,并坚持从实际出发,在不违背报送程序的前提下,采取措施,简化请示审批环节,完善处置流程,争取时间,提高效率,及时、迅速将信息报送上级领导部门。四、要保持信息去渠道的畅通畅通信息渠道是成功处置突发事件的关键。首先,XX县十分注重强化制度建设。几年来,XX县分别建立了值班制度、信息联络员制度、零报告制度以及突发事件初报、虚报与终报制度等,不断规范突发事件信息处置工作,畅通信息报告渠道。其次,不断完善了两种信息报告渠道。一种是专报,以政府的值班网络系统、信息报送系统和文件传输系统为依托,按职能向上级报告突发事件信息一种是直报,以负有监管、应对责任的各级行
6、政主管部门(如公安、卫生)直线上报突发事件信息。第三,不断改进信息报告方式。紧急和重大的突发事件信息,提倡先以电话报告,而后补报详细的文件材料。收到电话报告的信息,经核实后,马上将信息内容编成简短的手机短信发送给分管的领导,第一时间向领导报告简要情况,然后再续报突发事件的详细情况。灵活、多样的报告方式,为应对争取了时间,赢得了先机,确保突发事件得到及时有效的应对处置。五、要注意信息报告的规范性规范上报是突发事件信息报告的基本要求。首先,信息内容要规范。XX县严格按照国务院、省、市政府对信息报告内容的规定,以及市应急办制定的信息上报范围、标准,扎实做好突发事件信息上报工作。其次,信息要素要齐全。在报送各类突发事件信息时,要求尽量写全事件发生的时间、地点、起因、经过、结果以及所造成的影响等,特别是人员伤亡(失踪)情况,确保要素齐全,内容准确。第三,信息口径统一。在向上级领导部门报告突发事件信息之前,XX县明确规定必须先报送县委办公室、县政府办公室,经核实情况、统一口径后,再按各自职能上报。同时,要求信息口径应与有关方面表述相吻合,尤其是专业性较强的问题,应与专业部门口径一致;多个部门报送同一方面、同一类信息,表述应基本相同。