优选某税务局精准施策持续用力深入推进减税降费工作总结.docx

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1、某税务局精准施策持续用力深入推进减税降费工作总结减税降费工作开展以来，*税务局高站位、远谋划、强措施、快推进，迅速向党委政府汇报，迅速开展建章立制、宣传辅导、督察督办等工作，扎实稳妥地将减税降费工作推向深入。一、强化保障抓重点。建立“一二三四”工作法，围绕一个组织、两个文件、三项制度、四项机制全面开展减税降费工作。成立一个组织。*县两级按时完成领导小组组建工作，根据工作需要适时调整完善减税降费组织机构。定期召开领导小组会议、每周碰头会、每月工作例会等会议，对实施减税降费工作进行研究部署、组织协调和督导落实。*县抽调业务骨干集中办公，充实减税降费工作力量。下发两个文件。印发成立领导小组和统计核算

2、方案两个核心文件，各工作组分别制定配套方案，细化责任分工，明确工作时限，进一步提高对减税降费工作重视程度。制定三项制度。制定减税降费办公室管理、联席会议、工作上报三项主体工作制度，完善领导小组各项工作规则，以减税降费办公室为中心，构建横向到组，纵向到县的制度框架，推动减税降费工作落实有据可循。建立四项机制。建立问题解决、情况反馈、经验总结和资料归档四项工作机制，确保减税降费工作管理规范化。二、广泛宣传出亮点。积极构建“覆盖全、角度广、层次深、成效显”的减税降费宣传新格局，确保纳税人应知尽知。一是铺开宣传面。制定宣传工作方案，印制减税降费政策汇编、宣传册、明白卡等各类宣传资料进行靶向宣传，在全*

3、范围内营造出减税降费的浓厚氛围。二是找准宣传点。围绕小型微利企业普惠性所得税减免、深化增值税改革等减税新政宣传重点，以*微信公众号为主要阵地，借住主流媒体、内外网站、办税服务厅等渠道进行深层次、全时段、多维度宣传。三是增强影响力。开展对全国、省、*人大代表和政协委员的走访调研，认真听取代表委员对减税降费工作意见建议,撰写人大代表话税收等稿件，在*日报等主流媒体发表，扩大宣传影响力。结合税收宣传月，拍摄减税降费宣传片,掀起减税降费工作的宣传新高潮。三、精准辅导扫盲点。以提升纳税人获得感为中心，多形式开展纳税辅导，扫除纳税人政策盲点。一是修炼内功。及时制发、转发深入贯彻落实减税降费政策措施的相关文

4、件，围绕减税降费专题，举办全系统视频培训、分业务分层级现场培训，确保全体干部对减税降费政策学懂弄通。二是加强辅导。通过纳税人学堂、税企座谈会、上门辅导、集中授课等方式开展全方位培训，对符合优惠条件的纳税人全部进行点对点辅导，辅导面达到*%。三是优化服务。开通减税降费绿色通道，设置小微企业优惠政策落实咨询服务岗，及时回应、处理纳税人诉求。配备由业务骨干组成的专家团队，推出“前台引导+资料预审+纳税辅导+终端协助”四位一体的贴心导税服务，引导、辅导纳税人办理相关业务，打通纳税人享受各项改革红利“最后一厘米”，获纳税人“点赞四、督查督办清堵点。制定督察督办工作方案，细化日常督办确保工作序时推进，强化

5、重点督察推动改革提质增效。一是加强日常督办。加强各工作组之间沟通配合，明晰各工作组当前重要工作，派发工作督办单并要求及时反馈，实现重点工作有痕化管理。二是加强监督检查。采取明察暗访、分组检查等方式，定期到各县区局对减税降费政策落实情况进行全覆盖监督检查，对发现的问题及时通报，限时整改，全力清除工作消极、宣传滞后、落实不够等阻碍工作推进的堵点问题。三是加强绩效考核。将减税降费纳入绩效考核，针对硬任务设置硬指标，分出档次，真正反映出工作状况和工作成效，确保减税降费措施落实落地。五、创新机制解难点。不断加大工作力度，完善工作机制破解难点，努力让纳税人便捷享受各项减税降费政策。一是建立调研走访机制。设

6、立减税降费调研工作组，深入企业调研走访、进行座谈，广泛听取意见建议，切实摸清情况、查找问题。二是建立专项辅导机制。通过设置专线电话、安排专人负责、提供专家服务，确保第一时间为纳税人解答减税新政问题。三是建立责任分包机制。领导班子分片包干，按照行业类别、数据来源、所属辖区定岗定责。班子成员带队到基层开展督导，实地了解减税降费工作落实情况，确保减税降费工作落到实处。关于机关警力下沉的几点思考习近平总书记在全国公安工作会议上指出，从严治警一刻也不能放松。要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安铁军。要树立大抓基层、大抓基础的导向

7、，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。警力下沉，能提高基层队伍的战斗力、优化警力布局。因此，新时期如何有效推动警力下沉，着力解决这一长期制约公安工作的机制性、体制性问题，是摆在公安决策者面前一个亟待解决的重要课题。多年来，各级公安机关虽然采取了精简机关、下沉警力，挂职锻炼等多项措施，但警令不畅、朝令夕改、分久必合、合久必分的问题没有得到彻底解决,警力下沉成了空喊多年的“口号”，挂在嘴边的“口头禅”,陷入了“下沉、上浮、再下沉、再上浮”循环往复的怪圈当中。笔者从警20多年，今天就如何解决警力下沉问题谈几点思考。一、充分认识“警力下沉”的重要性和必要性警力

8、下沉是指在日趋复杂的治安形势下，公安机关为了提高基层警务战斗力，更好地履行职责，将机关民警向一线倾斜，提高一线民警数量，缓解基层警力不足，是切实维护社会治安秩序的重要举措。（一）警力下沉是推进公安改革的需要。早在2006年初，公安部就下发了公安机关加强基层所队正规化建设的意见明确提出了要按照“精简机关、充实基层、强化实战”的要求，探索建立推动重心下移、保障下倾、警力下沉的工作机制。（二）警力下沉是提高警务效率的需要。长期以来，由于公安机关承担的职能任务不断增加，新的机构相应增设，而各级公安机关都过多强调“上下对口。却没有根据警力的多少、业务量的大小和实际需要来设置内部机构，且机关岗位越分越细，

9、行政层次越来越多，势必造成机构设置重叠、臃肿，警力配备“倒三角”，职责权限模糊、警务效率低等问题的产生，使警力被“截流”被“内耗”，影响了警察整体战斗力的有效发挥。因此，要想提高警务工作效能，就必须实施警力下沉。（三）警力下沉是解决警力不足的需要。对公安机关而言，基层是维护稳定的第一道防线，是服务群众的第一个平台，是强化职能的第一个环节。但是，有相当一部分警力被闲置在机关和办公室里，而真正基层一线实战部门的警力却寥寥无几。因此，公安机关在“招兵买马”数量有限的情况下，实行警力下沉，不断调动基层民警的工作积极性，是解决警力不足的需要和途径。二、当前“警力下沉”难的主要原因伴随着当前社会经济的发展

10、，影响社会治安的因素不断增加，给我们公安工作尤其是基层民警带来了前所未有的压力。（一）基层工作压力大不敢下沉。当前社会治安形势日益严峻，执法外部环境越来越复杂。工作中群众不理解、不支持、不配合，侮辱、讽刺、打骂、甚至诬告；领导不支持、调查取证难、处理案件难、害怕出事担责任，惟恐工作干不好被淘汰，对民警执法瑕疵的放大报道等，造成民警整日胆战心惊、如覆薄冰，做的多错的多已成为民警普遍的心态。加之有的民警不注重学习，思想跟不上时代的进步，久而久之造成基层民警思想负担沉重、心情郁闷、精神萎靡、反应迟钝，工作懈怠。民警宁愿呆在机关、无压力或工作单纯的单位“熬”到退休也不敢下基层。（二）基层任务繁重不愿下

11、沉。“两眼一睁，忙到熄灯。”这是基层派出所工作的日常。对于一个基层民警来说不仅要承担接处警、巡逻防范、打击犯罪、破获案件、管理服务等职能，还要承担“两会”“元旦”“春节”“五一”“十一”等重大节日、大型活动的安保维稳任务。各类专项斗争、破案会战，严打整治让民警忙得喘不过气来。不仅杀人、放火、抢劫这样的大要案，就连邻里纠纷、两口子吵架、猫狗上树、开锁送钥匙这类鸡毛蒜皮的小事都需要民警花时间去处理。还要笑脸相迎，否则一个“差评”“我投诉你”换来的往往是做不完的笔录，说不完的情况，写不完的报告，久而久之会造成民警巨大的心理负担，形成破罐子破摔的心理。“上面千条线，下面一根针”。上级公安机关任何一个部

12、门都可以给基层下达指令，各种名目繁多的指标、检查、报表让基层应接不暇，加之老百姓多年形成的“有困难找警察”的依赖，从而使基层民警加班成了义务，十天半月回不了家是常事，更不用说国家法定节假日和公休日了。（三）基层超负荷工作不能下沉。加班加点是公安工作的特点，更是基层一线民警逃脱不了的事。常年累月地超负荷工作、加班熬夜、食宿不规律，日复一日、年复一年，民警就像一只陀螺常年超负荷运转得不到休息，身上的“零部件”根本没有时间去“保养”。使公安民警普遍感到体力透支、身心疲惫，患上了高血压、心脏病、糖尿病等慢性病,影响了工作积极性，少数民警产生了厌战和畏难情绪。导致警力下沉动力不足，滋生“不能沉”的思想。

13、因此，基层民警使出混身解术也要“逃”出“火坑”，不愿意呆在基层。（四）家庭琐事牵拌不想下沉。俗话说得好，家家有本难念的经。民警也是普通人而非圣人，民警的家庭和常人家庭一样也有烦恼和琐事，比如婆媳关系如何相处？孩子如何教育？老人如何孝敬？煤气没了、老人病了、房子漏了、孩子成长、日常生活、买房买车等等问题都会牵扯民警的精力。有的民警家属常年没工作，有的家属工资低下，民警就成了家里的顶梁柱。有时遇上集中行动、上专案、出任务，连续几个月回不了家，“五加二、白加黑”的工作模式，常常是孩子睡了才回家，孩子未醒已出发，家里的大事小情基本指望不上，只能由家属一个人承担，久而久之难免会发生这样和那样的矛盾，影响

14、了夫妻关系，疏远了亲子关系。（五）下沉流于形式敷衍下沉。多年来，由于受行政编制所限，各级公安机关大多采取“就米下锅”的方式，从机关抽调部分民警充实到基层一线。但一些机关民警长期养尊处优，对基层工作认识不够，经验不足，业务不精，一方面认为上来了就要想方设法留在机关，彻底“坐稳江山”；一方面认为下基层就是二次“发配”，丢面子、腰杆“挺不直“、说话不硬气。即使被强令下沉，也往往是点到为止，到基层挂个名，以各种理由继续在原单位工作，或者出工不出力，无法真正起到服务基层的作用。同时许多基层单位领导也错误地认为机关民警下基层只是摆足“花架子”、流于形式、走个过场。尤其对待“大权在握”的利益部门，管轻管严都

15、不合适，往往睁一只眼闭一只眼，没有严格管理只有盲目照顾，从而造成警力在形式上下沉了，却没有很好地发挥作用，基层警力没有得到有效的补充。三、推动“警力下沉”的四项举措（一）在加强教育提高思想认识上下功夫。警力下沉是提升队伍正规化建设水平的动力，必须教育引导全警站在讲政治的高度，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立长期扎根基层、深入基层、奉献基层、干一行爱一行的信念，克服畏难情绪，以饱满的政治热情和过硬的本领投入到公安基层工作中。要采取集中和“吃小灶”等培训方式，围绕警务实战要求，对局机关民警进行强化训练，提高机关民警的实际工作能力、处突应变能力和群众工作水平。（二）在创造良好的工作生活环境

16、上下功夫。俗话说“裁好梧桐树，引得凤凰来”。要实现警力下沉，就必须多给基层创造拴心留人的环境，给基层一线减压。一是为基层“松绑:减少不必要的考核和各种台帐，禁止非警务活动。二是向基层倾斜。在经济上向基层倾斜，把有限的经费用在刀刃上，多关心基层民警的状况，倾听基层的心声，解决基层“主官”的后顾之忧，让基层领导把警力放在警务上，把精力用在业务上，不再为柴米油盐烦心，不再为财物“化缘”。（三）在建立警力轮岗机制上下功夫。基层一线是实战单位，工作负荷重、危险系数大，环境条件差。要想让民警愿意来、待得住、想工作，就必须建立一个科学合理的警力轮岗换岗机制，解决哪些民警该下沉，如何下沉，下多长时间等问题，让一潭“死水”活起来，让民警政治有盼头、工作有干头、事业有奔头、待遇有想头。（四）在完善从优待警制度上下功夫。各级领导要对基层一线民警“高看一眼，厚爱一层“，出台和完善多项从优待警制度。一是加强“六室一廊一墙”建设。有条件的单位要为基层民警建立图书室、党建室、淋浴室、洗衣