关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知.docx

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1、关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知习近平总书记、李克强总理先后就近期安全生产工作作出重要批示指示，要求各级党委政府始终坚持人民至上、生命至上，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，统筹发展和安全，时刻绷紧安全生产这根弦，须臾不可放松。省、市先后召开了重点工作专题会和安全稳定工作会议，要求各地从讲政治的高度，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全总体要求，守土担责、守土尽责，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。近期，全国、全省安全生产形势较为严峻，接连发生多起重特大安全生产事故，安阳“1121”火灾事故38死，9月28日长春一饭店爆炸致17死3伤，9月29日西安蓝田县发生一起

2、交通事故造成6死1伤；国庆假期首日，延西高速甘泉段我市甘泉境内发生一起客车单方侧翻事故，造成8人死亡、21人受伤（简称10.01较大交通事故）；当日，吴起县铁边城镇一辆工程车与三轮车发生肇事，造成1人死亡。国务院副总理孙春兰、中央政法委书记郭声琨和省委、省政府主要领导对10.01较大交通事故连续作出批示指示,要求全力以赴抢救伤者，坚决避免出现再死亡；要总结、反思前段工作安排是否存在不落实的问题；要查明事故原因，对责任单位和责任人严肃处理;要持续对两客一危、农村道路严查严管，确保交通安全。省安委会对10.01较大交通事故下发了挂牌督办通知，要求尽快成立事故调查组，尽快查明事故原因，深刻汲取教训。

3、为深刻汲取事故教训，举一反三，坚决防止重特大事故发生，确保我县安全生产形势稳定，现就做好当前安全生产工作紧急通知如下：一、进一步强化重点行业领域监管(-)突出抓好道路交通安全监管。道路交通安全监管是当前安全生产工作的重中之重，各乡镇和道路交通安全生产专业委员会要建立道路交通安全战时专班，交警、交通、路政等部门干部职工要全员上岗，领导干部下沉一线，立即开展为期一个月的全县道路交通安全专项整治。要派出督导组重点督查运输企业特别危运企业、检查站、企业动态监控平台运行情况，对辖区内重点运输企业、源头装载企业进行一次集中约谈提醒，对不落实安全规定的，该关停的关停、该整治的整治、该处罚的处罚。要压实营运车

4、辆经营者和驾驶员的安全责任，不符合安全条件的车辆和人员坚决不得上路。要重点排查国省道穿村过镇道路隔离防护不足、隧道照明、标志标线等道路设施缺失问题和施工路段、农村平交路口、急弯陡坡存在的安全隐患。要严查严管两客一危一货、6座以上小客车、农用车、电动两三轮车等重点车辆，特别是目前已进入秋收季节，要严查农用车载人等违规行为。要严格落实运营车辆动态监控措施，对影响安全的违法违规行为坚决制止、严肃惩处。要加强部门联动和气象预警,遇到雨雾等极端天气，要及时发布预警提醒，果断采取交通管制措施。（二）集中抓好煤矿安全监管。各有关乡镇和煤矿安全生产专业委员会要对照国家矿山安监局陕西分局反馈我市煤矿领域存在的8

5、2条问题，台账管理、逐项研究、立整立改。紧盯大班次、灾害重、停产停工整改等高风险的煤矿企业，严格落实煤矿安全主体责任，实行煤矿矿长、实际控制人现场蹲守和每日报告制度，以及矿级领导下井带班、区队长现场跟班制度；监管部门要强化落实联系指导、驻矿盯守、安全巡查责任，加大检查督查频次，对存在重大隐患尚未整改到位的煤矿一律挂牌督办、停产停工整改。（三）重点抓好消防安全监管。各乡镇和消防安全生产专业委员会要立即组织开展一次消防安全大排查、大检查，紧盯大型综合体、高层建筑、商场超市、仓储库房、文博宗教场所、旅游景区、车站、游乐设施等公众场所，重点查处涉及公共安全、人员密集场所的电源火源失管、消防设施缺失损坏

6、、疏散通道堵塞、电动自行车违规停放充电、电气线路敷设不符合规定、采用易燃可燃材料违规搭建和装饰装修等突出问题。（四）切实抓好城镇燃气和危险化学品安全监管。各乡镇和城市运行安全生产专业委员会深刻汲取长春928液化气泄漏引起的火灾事故，组织专业人员和基层力量，全面开展燃气管网和居民入户燃气领域安全风险排查，顶格处理瓶装液化石油气非法经营、违法充装、违法储存、运输瓶装液化石油气违法违规行为。危险化学品安全生产专业委员会要严格落实化工企业、油气罐区、危化运输车辆等重大危险源包保责任制，凡是涉及特殊作业安全管理的，一律提级审批、严格管控，凡是涉及变更管理的，一律从严审批、严格监控。（五）继续抓好建设工程

7、安全监管。各乡镇和建设工程安全生产专业委员会要深刻汲取我市近期发生的几起建筑施工领域安全生产事故，组织开展在建房屋建筑、市政基础设施工程、重点建设项目全面安全检查，严厉查处未批先建、批小建大、擅自改建加层、非法开挖地下空间等违法违规行为，突出起重机械、深基坑、高支模作业,加大抽查检查力度；落实建设单位安全生产首要责任，加大安全培训和警示教育，切实提高作业人员安全技能，强化临时作业、零散作业现场风险管控。自建房鉴定为危房的严格落实人不进危房、危房不进人等措施。（六）持续抓好防汛救灾工作。各乡镇和有关部门要高度重视秋淋防汛减灾工作，压紧压实防汛救灾责任，全面落实各项应对措施。应急、水利、自然资源、

8、气象等部门要开展联合会商和分析研判，遇到异常天气坚持每日调度会商，加强局地突发暴雨、冰雹、山洪、滑坡、泥石流灾害的实时监测，及时发布预警信息。要把严防次生灾害作为当前防汛工作的重点，聚焦危窑危房、低洼地带、地质灾害隐患点、依山而建居民住宅区等重点部位，继续组织力量开展隐患排查,该撤离的迅速果断组织撤离。要对撤离区的房前屋后，山形地貌进行安全检查，在险情没有完全解除前绝不允许撤离群众擅自返回，发生群众擅自返回后遇险的，要严肃追究相关人员的责任。（七）着力抓好森林草原防灭火工作。即将进入防火期，各乡镇和有关部门要着力抓好森林草原防灭火工作，要根据火险形势依法发布封山禁火令，严禁火种进山入林,迅速组

9、织基层管护人员行动起来,加大巡山护林力度，严管火源，严防火患，对重点地段、重点部位,采取非常措施严防严守，确保安全；进一步细化和完善应急预案，科学前置防灭火力量，做到随叫随到、说走就走，有力有序有效处置火灾扑救工作，强化24小时值班值守，加强火情调度，严格落实卫星监测热点2小时核查反馈和“扑报同步信息报告制度，坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。同时要抓好防灭火物资储备工作，宁可备而不用、不可用而无备。特种设备、长输管线、校园、卫生健康、农业农村、民爆、非煤矿山、商贸和成品油等其他行业专业委员会也要组织开展本行业安全大排查、大整治，对排查出的问题要建立台账，明确责任，限时整改，确保安全，排查整改情况要

10、在10月20日前向县安委办专题报告。二、进一步强化责任落实在党的二十大期间，各乡镇、部门主要领导、分管领导确保在岗在位，深入一线带队开展安全生产大检查，全面清理安全隐患，17个专业委员会要切实履行行业监管牵头职能，立即组织开展本行业本领域安全生产大排查、大整治、大起底、大清仓，紧盯重点领域、重点场所、重点人群,深刻检视安全责任是否落实、风险管控是否到位、反馈问题是否整改，对所有排查出的隐患台账清单式管理，对已整改的隐患问题进行“回头看，依法严厉打击各类违法违规行为，对安全不过关的生产经营单位该挂牌督办的挂牌督办，该紧盯整改的紧盯整改，该取缔关停的一律关停，坚决把风险隐患消灭在萌芽状态、成灾之前

11、。企业要落实主体责任，主要领导、分管领导要在岗在班，严格落实安全生产各项制度措施，对薄弱环节盯死看牢，采取有力措施确保安全。再出现安全生产事故的，要对发生事故的乡镇、部门、企业提级调查，对相关责任单位和责任人严肃追责问责、顶格处理。三、进一步强化应急准备工作党的二十大期间，各乡镇和有关部门要严格执行领导在岗带班和24小时值班制度，严禁擅离职守，主要领导和分管应急处置工作的负责同志要确保24小时联络畅通。各乡镇和相关部门要落实联动预警机制，及时收集、汇总和分析研判倾向性、预警性信息，进一步健全完善各类应急处置预案方案，备足物资准备，预置救援队伍，保持应急指挥体系处于激活状态，确保一旦发生安全事故，能够第一时间报送信息、第一时间领导下沉一线指挥、第一时间有效处置，坚决防止发生重特大安全事故。