农业生产发展项目实施方案(1).docx

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1、农业生产发展项目实施方案本批次农业生产发展项目资金重点支持农产品市场营销、渔业发展、农业节水、省级现代农业产业园有关内容。一、农产品市场营销项目（一）建设内容按照省委办公厅省政府办公厅关于实施“3+X”工程加快推进产业脱贫夯实乡村振兴基础的实施意见中关于塑造“陕农”特色品牌有关要求，2023年重点支持和培育省级区域公用品牌认定与提升，特色农产品展销与产销对接等。（二）补助对象及标准1区域公用品牌。经市级推荐，省级遴选评价，2023年确定创建20个省级区域公用品牌（名单见附件），每个品牌补助30万元。对2023年确定创建，绩效评价为良好以上的阎良甜瓜、户县葡萄等18个省级区域公用品牌，每个奖补1

2、0万元。支持味见汉中品牌联合体创建，补助200万元。由厅市场信息处承担2023年省级农产品市场与品牌营销项目补助120万元。2.特色农产品展销与产销对接。鼓励各市县在国内开展各类农产品（专题）展览会、博览会、交易会、洽谈会等展览促销活动（以下简称“展销活动”）。省级财政安排一定的补助资金给予支持。（三）资金支持环节1 .农业品牌培育提升资金主要用于支持市、县农业农村局及品牌持有企业组织强化区域公用品牌监管保护，引导企业和产品规范使用区域公用品牌标识宣传，制定品牌中长期规划、建立保护机制、统一标志标识、建立品牌联动发展机制及宣传推介营销等。2 .农产品市场营销省级财政补助资金，主要用于各市、县举

3、办或牵头组团单位宣传推介全省整体形象公共区域布展补助（含市域产品整体形象的公共区域）和农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体参展展位费补助两个方面。其中，公用区域设计搭建可按搭建费50%,单场补助上限不超过30万元的标准，从省级财政补助资金中安排；新型经营主体租用展位按展位费60%,标准展位按不超过800元/平米，特装展位按不超过1700元/平米的标准，从省级财政补助资金中安排。同一主体在同一展会享受补助不超过2个展位，同一个展位对标准展位与特装展位补助不得叠加。省级将补助资金切块下达，用完即止，其余参展费用由各市（区）农业农村局与参展企业协商解决。二、渔业绿色发展与长江禁捕（一）建

4、设内容1渔业绿色发展。支持稻渔综合种养、大水面生态养殖、冷水鱼养殖，特色、土著渔业种质保护，苗种繁育能力提升，新技术示范推广，水产养殖池塘标准化改造和尾水处理，新品种引进,渔业养殖水域环境监测，水生动物疫病防控，水产品质量安全等。3 .长江禁捕。支持组建1071人协助巡护队伍，支持4市31个县（区）开展长江水生生物监测和有奖举报。（二）补助对象及标准1渔业绿色发展。2023年渔业绿色发展项目由省级专家组评审选出，按照实施项目具体类型、规模、内容予以补贴（详见附表2）o由省饲料站承担草鱼鲤鱼强肝舒肠调水生态健康养殖项目补助21万元；由省水产站承担水产种质资源普查任务补助71万元，承担水产外来物种

5、调查和生态安全评估监测任务补助18万元，承担长江监测及黄河秦岭渔业生态保护和高质量发展任务补助125万元，承担水产品质量等监测与检验检疫任务补助138.3万元，承担黄河陕西段濒危鱼类保种繁育及种质资源恢复机理机制研究项目补助66.8万元；由厅渔业渔政局承担省级渔业培训任务补助48万元。2.长江禁捕。按照1万元/人年的标准对丹凤等31个县区的1071名省级禁捕区域内护渔员开展业务予以补助；按照每县补助1万元，市级补助2-5万元的标准对汉中市、太白县等35个市县有奖举报予以补助。支持长江流域宝鸡等4市及汉台区等31个禁捕县（区）开展长江水生生物监测，根据监测流量每市（县、区）补助5-50万元。支持

6、城固县水生生物保护区智慧禁捕监管试点建设补助100万元。由厅渔业渔政局承担省长江禁捕退捕专班开展培训、明察暗访等长江禁捕保障工作，安排补助资金129.9万元。（三）资金支持环节1 .渔业绿色发展。稻渔综合种养重点支持田间工程，完善进排水系统，生产环节技术设施提升，病害防治体系建设，防逃收捕设施建设等环节；大水面增养殖重点支持鱼苗购买大水面增殖起捕设施设备，大水面增殖容量评估，大水面养殖饲料残饵、粪便集污设施，冷水鱼养殖重点支持冷水鱼养殖品种的优化，养殖设施设备提升，进排水系统、电力系统完善、水质在线监测设施设备等；苗种基地建设重点支持提升主导品种的苗种繁育能力，亲本培育、亲本保种和苗种繁育，完

7、善繁育设施设备建设；新品种苗种重点支持与新品种和新技术匹配的养殖设施设备等；土著品种保护重点支持完成养殖池、救护池建设提升改造，养殖保护设施设备提升，样品的购买、采集，样品的检测等。各项目实施主体请严格按照申报方案开展实施。2 .长江禁捕。支持协助巡护队伍，有奖举报，长江水生生物监测，长江流域水生生物保护区智慧监管试点，长江禁捕退捕工作保障等。三、农业节水（一）建设内容按照“十四五”农业节水行动方案的建设内容，支持农业节水示范县（区）实施农业节水行动，每个项目县（区）选择集成推广1-2种农业节水模式，建设农业节水核心示范区10个以上（其中至少有3个智能水肥一体化示范区），辐射带动农业节水加快发

8、展。1大中型灌区渠系配套粮食作物节水模式。加强灌区末级渠系+衬砌+配套建筑物的标准化改造，加大末级渠系衬砌，提高渠系输水能力和利用系数。根据主要作物生长规律和土壤埔情，调整优化灌溉制度。3 .机井灌溉区高效节水模式。改善水源条件和田间设施设备,完善灌溉管网，因地制宜发展低压管道、滴灌等节水灌溉。4 .渭北黄土台嫄区苹果节水模式。利用自然降水，推广软体集雨窖+水肥一体化技术，果园建设集雨窖，配套水质自动监测设备和高效精准滴灌系统。5 .渭北黄土台嫄区玉米节水模式。在有一定水源条件的区域,推广浅埋滴灌、膜下滴灌等，配套施用水溶肥、液体肥等，实现水肥资源高效利用；在旱作区域，集成抗旱抗逆、蓄水保埔、

9、化学调控等节水技术，因地制宜建设软体集雨窖（池），在作物生长关键期实施补灌。6 .陕北丘陵沟壑区设施蔬菜节水模式。利用棚面收集自然降水，建设集雨窖（池）。应用水肥一体化技术，采用滴灌和微喷灌等高效节水方式，增强节水效能。7 .陕北长城沿线风沙区粮食作物节水模式。推广加厚地膜覆盖垄沟种植技术和膜下滴灌等技术。在水资源相对充足区域，通过於地坝集水和打井提灌，采取膜下滴灌方式实现节水；在旱作区域，采用沟道坝蓄水+光伏发电提水+工膜窖高位储水+膜下滴灌补水的“四位一体”集雨补灌技术模式，实现“秋雨春用、丰雨旱用二配合土壤深松翻等抗旱耕作集成技术。8 .规模化养殖场节水模式。集成推广改水冲粪为干清粪、改

10、造升级动物节水饮水装置、改造安装圈舍棚面雨水收集储存设施设备，落实养殖场内干湿分离、雨污分离，收集回收污水过滤循环再利用再清粪为主要内容的循环技术。推广液态有机肥还田利用新模式。9 .渔业节水养殖模式。推广池塘工程化循环节水养殖、稻渔综合种养生态节水技术、工厂化节水养殖技术、尾水处理及循环利用等技术，发展稻鱼共生、一水两用、一田多用，提高养殖水体综合利用率。（二）补助对象及标准按照种植业、渔业节水亩均不高于800元，1万头以上规模化养殖节水示范区不高于80万元的标准补助，支持凤翔、淳化、蒲城、澄城、安塞、榆阳、神木、定边、靖边等9个县（区）开展农业节水示范，第一年创建每县（区）补助500万元，

11、得绩效评价良好以上每县（区）补助300万元。1大中型灌区渠系配套粮食作物节水、机井灌溉区高效节水、渭北黄土台嫄区玉米节水、陕北长城沿线风沙区粮食作物节水模式，补助对象为示范区内集中连片种植粮食作物500亩以上的新型农业经营主体。10 渭北黄土台嫄区苹果节水模式，补助对象为示范区内集中连片种植苹果50亩以上新型农业经营主体。11 陕北丘陵沟壑区设施蔬菜节水模式，补助对象为示范区内设施蔬菜集中连片种植40亩以上新型农业经营主体。12 规模化养殖场节水模式，补助对象为示范区内肉牛肉羊年存栏IOOO头以上，且在养殖场直联直报系统备案的新型农业经营主体。13 渔业节水养殖模式，补助对象为示范区内集中连片

12、水产养殖面积50亩以上新型农业经营主体。（三）资金支持环节项目资金重点用于关键设施设备物化补贴。1大中型灌区渠系配套粮食作物节水模式重点用于末级渠系衬砌和水肥一体化系统、滴灌设施设备。14 机井灌溉区高效节水模式重点补助配套输水管道和水肥一体化系统、滴灌设施设备。15 渭北黄土台嫄区苹果节水模式，重点补助配套水肥一体化系统、滴灌和果园集雨关键设施设备。16 渭北黄土台嫄区玉米节水模式重点补助配套水肥一体化系统、滴灌和集雨补灌关键设施设备。17 陕北丘陵沟壑区设施蔬菜节水模式重点补助配备水肥一体化系统、滴灌、微喷灌、设施蔬菜集雨回灌关键设施设备。18 陕北长城沿线风沙区粮食作物节水模式重点补助配

13、套水肥一体化系统、滴灌和“四位一体”集雨补灌关键设施设备。19 规模化养殖场节水模式补助配备规模化养殖场棚面雨水收集储存和节水饮水设施设备。20 .渔业节水养殖模式补助配备稻渔综合种养节水、池塘改造升级节水关键设备。四、省级现代农业产业园（一）建设内容省级农业现代产业园以产业兴旺为重点，聚焦我省发展基础好、有产业优势的特色优势产业，创（续）建产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动有力、农民增收持续的省级现代农业产业园。（二）补助对象及标准经市县申报，省级遴选，会同省财政厅联合报请省政府批准,2023年确定陈仓等9个县（区）创建省级现代农业产业园，每个补助

14、1000万元。对2018年以来完成创建的省级产业园进行认定与绩效评价，其中对评定等级优秀的宁强等3个县（区）产业园每个奖补IOOo万元，对评定等级良好的澄城等8个县产业园每个奖补500万元。省农业农村厅机关承担乡村振兴规划、农业现代化示范区项目补助223.8万元，省现代农业园区服务中心承担产业园监测信息平台建设补助30万元。（三）资金支持环节省级现代农业产业园重点支持当地做大做强主导产业，建设规模化原料生产大基地，培育农产品加工大集群和大品牌，配套组装和推广应用先进技术和装备，加快农业经营体系、生产体系、产业体系提档升级，创新联农带农方式，构建种养有机结合、产加销于一体的农业全产业链，实现现代

15、农业产业园一二三产融合互动、交叉重组。各项目实施县要严格按照获批的实施方案组织实施。五、有关要求（一）认真细化实施方案各市（区）农业农村、财政部门要结合本地实际情况，对本方案进行进一步细化，并指导各县（区）抓紧制定细化的实施方案。各县（区）农业农村、财政部门在制定实施方案过程中，要做好任务分解，细化补贴对象、比例、方式等内容，明确申报审核和过程监管。市级农业农村部门要汇总辖区县（市、区）实施方案后报省农业农村厅、省财政厅备案。（二）抓紧组织项目实施各县（区）要按照报备的项目实施方案，加快项目实施，争取2023年11月底前全部完成项目建设任务。各县（区）农业农村、财政部门要加强项目主体遴选管理，

16、确保过程、结果公开、公平、公正。各市县不得擅自改变项目计划，确需变更的，按照相关资金项目管理办法进行申报。（三）加强项目资金监管各市县要建立健全监管机制，严格按照建设内容安排使用资金，确保资金使用高效安全、项目顺利实施。要加强资金管理,建立资金使用台账制度，加强资金监管，规范资金使用，做到有章可循、有据可查，严禁挤占、挪用。要加快资金执行进度，在确保资金安全的前提下可先期安排一定的项目启动资金，项目完工后及时完成项目验收资金兑付有关工作。（四）强化项目绩效考评各级农业农村部门要对项目进展、资金使用、实施成果等情况按要求开展绩效考评，于2023年12月30日前将绩效考评报告、项目验收总结和项目总结一并报省农业农村厅。省农业农村厅、省财政厅将适时对项目实施情况进行抽验。（五）巩固脱贫攻坚成果对安排给脱贫县的资金