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1、XXXX博物馆章程第一章总则第一条为建立健全现代治理机制,规范单位运行与管理,推动高质量发展,根据中国共产党章程中国共产党机构编制工作条例事业单位登记管理暂行条例及其实施细则和XX省事业单位章程管理暂行办法等有关规定,结合单位实际,制定本章程。第二条本单位名称为XX市博物馆(XX市美术馆)。XX市博物馆(XX市美术馆)(以下简称为“博物馆”)住所为XX省XX市XXXX。第三条博物馆是经中共XX市委机构编制委员会批准,由XX市文化和广电旅游体育局举办的事业单位。第四条博物馆开办资金3977.8万元,由XX市文化和广电旅游体育局出资。第五条博物馆宗旨:收藏展览文物,弘扬民族文化。第六条博物馆业务范
2、围:开展XX各类典型性的历史文物、书画艺术品、传统技艺作品、标本的征集、收藏、保护、修复、复制、鉴定、研究;举办或引进展览;爱国主义和传统文化教育;文博人才培养和学术研究;文创产品开发健全藏品档案;完善智慧博物馆建设;负责馆藏文物安全指导非国有收藏单位藏品登记、保管和展览;美术馆保存传统技艺作品并展示绘画、雕塑、摄影等艺术作品第七条博物馆行业管理部门为XX市文化和广电旅游体育局。第八条博物馆登记管理机关为XX市事业单位登记管理局。第二章权利义务第九条博物馆的权利与义务:执行法律法规和机构编制管理相关规定,践行登记的宗旨,在登记的业务范围内从事活动,实施内部管理,不受任何机关、团体、个人侵犯或非
3、法干涉。第十条XX市文化和广电旅游体育局作为举办单位的权利:(一)提出博物馆的宗旨和业务范围;(二)按照有关程序任免博物馆党组织负责人、馆长、副馆长;(S)审查博物馆章程;(四)监督博物馆公益性表现和履职情况;(五)履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。XX市文化和广电旅游体育局作为举办单位的义务:(一)支持博物馆依照法律、法规、规章和本章程自主办馆,制止或者排除侵害或妨碍博物馆行使自主权的行为;(二)为博物馆提供稳定增长的办馆资金和相关资源,提供必备的办馆保障条件和必要的政策支持;(三)维护博物馆合法权益,支持与引导博物馆发展;(四)法律、法规等规定的其他义务。第十一条XX市文化和广电旅
4、游体育局作为行业管理部门的权利与义务:根据法律法规和机构编制管理相关规定,制订并实施行业发展战略、规划、政策,引导支持博物馆改革创新,提升行业发展能力,保障博物馆依法参与行业竞争,对博物馆实施行业评估和监督。第十二条职工的权利(一)根据工作职责开展工作,合理使用公共资源,依法依规依约定获得薪酬及其他待遇;(二)公平获得职业发展机会,工作业绩、个人表现等方面获得公正评价,公平获得奖励、荣誉;(三)知悉博物馆改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项,通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督,提出相关意见和建议;(四)对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议,提出申诉;(五)法律法规及约定
5、的其他权利。职工的义务:(一)遵守宪法、法律法规、行业规定和博物馆各项制度规定;(二)践行博物馆宗旨,维护博物馆利益;(三)履行岗位职责,提高业务本领,坚守职业道德;(四)法律法规规定及约定的其他义务。第三章组织机构和运行管理第十三条博物馆党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。第十四条博物馆党支部认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕本单位工作,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,发
6、扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、全面从严治党,充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势,服务人才成长,促进事业发展,保证监督改革发展正确方向,参与重要决策。第十五条博物馆建立健全党支部议事决策制度、共同参与改革发展制度、监督改革发展制度等制度机制,保证党支部切实有效发挥作用。第十六条博物馆党支部党员大会是党支部的议事决策机构。博物馆重要事项以及与群众利益密切相关的事项,必须经过党支部党员大会讨论,并将相关进展情况以适当方式在党支部内通报,听取党支部的意见建议,接受党支部的监督。第十七条博物馆党支部发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的,及时予以制止纠正。经制止
7、纠正无效的,博物馆党支部及时向上级党组织报告。第十八条博物馆党支部实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。设书记1名,主持党支部全面工作,是党支部工作第一责任人。博物馆党政领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。第十九条博物馆为党组织活动提供必要条件,保障活动场所和活动经费。第二十条博物馆设馆长1名。馆长是单位运行的第一行政责任人,主持本单位业务工作、行政管理工作、日常事务。副馆长协助馆长分管相关工作。第二十一条博物馆建立馆长办公会议制度,议事决策范围:1.本单位重大决策2.本单位重要人事任免3.本单位重大项目安排4.本单位大额资金使用。馆长办公会议集体决策程序:(一)酝酿决策1 .广泛征求意见
8、。馆长办公会议集体决策决策前,应进行广泛深入的调查研究,充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估。对群众利益密切相关的事项,实行听证或公示制度,扩大广大群众参与度。对涉及规范性文件及法律问题的事项,进行合法合规性审查。2 .充分沟通协商。馆长办公会议集体决策前,班子成员应通过适当形式对有关议题进行酝酿。涉及有关部门的,应事先与有关部门做好沟通协调;对意见分歧较大的议题,一般不提交会议讨论。3 .按照程序提议。需提请集体决策的事项议题,由各相关科室提出,报分管领导审核后,由办公室汇总报单位主要领导确定,除遇重大突发事件和紧急情况外,未充分征求意见,不得临
9、时动议。4 .做好相关准备。提请集体决策的材料由办公室统一在会议召开前送达参加人员,并保证其有必要时间了解相关情况。5 .新选拔任用干部,应事先征求局纪检监察组织及局分管领导的意见,并保证纪检监察组织有必要的时间履行相应程序。(二)集体决策1 .参加馆长办公会议集体决策应有三分之二以上支部委员、班子成员到会方可召开。如有涉及本人或亲属利害关系,或其他可能影响公正决策的情形,参与决策或列席人员应当回避。2 .馆长办公会议集体决策讨论时,各班子成员应本着实事求是、认真负责态度,逐个鲜明表达个人意见。因故未到会的成员可以书面形式表达意见,但书面意见不计入表决票数。单位主要负责人在其他班子成员充分发表
10、意见后发表意见。3 .会议决定多个事项时,应逐项决定。提交讨论的,采取口头、举手、无记名投票或其他方式进行表决。按照民主集中制原则,赞成票数超过应到会领导班子成员半数的为通过,形成会议决定;对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,一般应暂缓决策,待进一步调查研究后再提交决策;特殊情况,可将争论情况报告上级组织,请求裁决。推荐、提名干部和决定重要人事任免事项,应按规定进行表决。4 .组织列席旁听。也可根据议题内容,视情邀请单位部分群众列席会议。列席人员可对议题发表意见和建议,但没有表决权。5 .会议记录。集体决策时的讨论和表决情况要由专人记录,留有痕迹。对于需组织听证旁听的事项,可将馆长
11、办公会议集体决策会议同步录音、录像。会议记录应载明会议名称、时间、主持人、参会人员、列席人员、请假人员、记录人员,每项议题具体讨论事项、与会人员表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实责任人。会议记录摘要应经与会人员审核签字。领导班子对决策结果,以书面形式通知相关执行单位和人员。6 .会议资料管理。记录、摘要、纪要、录音等会议资料为机要档案,不得擅自外泄,由办公室指定专人统一保管、存档备查。会议资料不得随意涂改、增删,更不能随意销毁,任何无关人员未经允许不得阅看,其他人员调阅应严格按照文档管理制度和保密制度有关规定执行。(三)决策执行1 .馆长办公会议集体决策后,由班子成员按分工和职责组织
12、实施。遇有分工和职责交叉的,由领导班子明确一名班子成员牵头。2 .个人对集体决策有不同意见的,可以保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。同时,可按组织程序向上级组织反映意见。3 .个人不得擅自改变集体决策,确需变更的,应由领导班子重新作出决策,经再次决策后,按新的决策执行。如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的,在处置之前应取得主要领导同意,应在事后及时向领导班子报告。馆长办公会议重大决策前广泛征求本单位工作人员和服务对象意见建议,充分调研论证,必要时进行专家论证和风险评估。馆长办公会议实行主要领导末位发言制,遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。馆长办公会议由馆长召集,须有半数以上
13、成员到会方能召开,讨论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开,会议决议须经半数以上成员同意方能通过。会议记录完整存档。第二十二条领导班子在核定的职数内,由举办单位按照权限,根据工作需要和领导班子建设实际,依照相关程序选拔使用。第二十三条完善领导班子的监督约束机制,构建严密有效的监督体系,发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用,督促领导班子认真履职尽责,依法依规办事,保持清正廉洁。第二十四条领导班子及其成员实行年度考核,接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向,注重工作实绩和社会效益。第二十五条博物馆依据法律法规和国家规定,结合宗旨、业务范围和实际需
14、要,本着精简效能的原则,设立内设机构。内设机构共6个,主要职责分别为:(一)办公室。负责全馆行政管理;负责制定工作计划、规划、年报、通讯和规章制度;负责文书、保密、档案、法务、信访、固定资产管理;负责各类会议活动的会务、组织、接待;负责对外交流和外事工作;负责招投标及审计;负责采购、物业、车辆、场馆场地管理;负责财务、劳资、职称等管理;负责离退休干部管理;负责人事、考勤和年度考核;负责各类协会的对接工作。(二)安全保卫部。负责制定博物馆安全保卫规章制度和应急预案;负责博物馆综合安全;负责停车场和门禁系统安全管理;负责技防设施日常维护、保养、更换和管理;负责开展安防、消防演习和职工安全教育;组织
15、管理消防工作;负责安排全年安全值班。(三)藏品保管部。负责藏品的收藏、保管、研究;负责建立藏品总账、分账及管理档案;负责藏品分类管理系统的资料收集、整理、输入;负责库房藏品观摩、外借工作;负责制定藏品征集计划和搜集藏品征集信息;负责开展鉴定、评估、定级、撰写征集鉴定报告、办理征集手续等征集程序;负责文物征集委员会工作;协助策展、布展、文化创意等工作。(四)陈列展览部。负责制定展览规章制度及展览计划;负责策划馆内及出入境展览;负责基本陈列的更新维护;负责各类临时展览的内容设计、形式设计;负责展览的组织实施及综合协调;负责线上数字展览的内容组织整理;负责展览的图录出版、资料收集、档案管理;负责展览
16、评审委员会工作。(五)公众教育部。负责分众化教育体系的设计与实施;负责为社会公众开展讲解、讲座、教学、培训、研学游等多种形式的教育活动;负责组织编写不同受众群体和多种语言的展厅讲解词及博物馆教育教材;负责讲解员管理;负责博物馆志愿者管理。第二十六条博物馆设置工会、妇委会、共青团等群众组织。各群众组织在党组织的领导下,履行各自职责。第二十七条博物馆建立职工代表大会制度,职工代表大会是依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本形式,博物馆鼓励和支持职工通过职代会和其他正常途径对博物馆的工作提出意见和建议。第二十八条职工代表大会每年举行1-2次,由博物馆领导班子召集,超过三分之二职工参加方可举行会议,会议决议须经二分之一以上职工同意。职工代表大会