在2023年创建国家食品安全示范城市工作推进会上的讲话.docx

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1、在2023年创建国家食品安全示范城市H作推进会上的讲话同志们：刚才，我们传达学习了食品安全第三方评估反馈问题整 改暨创建国家食品安全示范城市迎检冲刺工作会议精神，通 报了全市创建工作进展情况，部门作了大会发言，部门和各 乡镇提交了书面汇报。总体感到，大家抓创建的思路清晰、 措施务实、保障有力，希望大家言必信、行必果，全力以赴 抓好食安创建各项任务落实，坚决打赢国家食品安全示范城 市创建攻坚战。下面，我就全力做好冲刺迎检工作，讲三个 方面意见：一、认清形势，提高站位，坚定“创则必成”的决心和 信心食品安全是关乎千家万户的重大民生问题，创建国家食 品安全示范城市，是落实习近平总书记“四个最严”要求

2、, 全面实施食品安全战略的重要举措，也是完善食品安全治理 体系、提高食品安全治理能力的有力抓手。今年的测评迎检, 是对我们“创城”工作的总验收、总评价，能否“迎考”过 关，既是对我们“创城”成果的直接检验，也是对各级干部 能力作风水平的现实考验，各乡镇、各责任单位务必要认清 当前形势，提高思想认识，高度重视起来，迅速行动起来, 全力打好冲刺全国食品安全示范城市创建攻坚战、决胜战。一是从前期工作看，取得了积极成效，要进一步增强“创 城”工作的底气。国家食品安全示范城市创建工作启动以来, 市委、市政府始终把创建工作摆在突出位置，坚持高起点谋 划，高标准定位，高规格推进，全市各级各部门紧扣创建目 标

3、要求和重点任务，强化统筹谋划，精心组织实施，有力有 序推进，创建工作取得了阶段性成效，全市食品安全形势总 体稳定向好，群众食品安全满意度持续提升，这些都为我们 创建达标工作打下了坚实的基础，各乡镇、各责任单位要进 一步坚定信心决心，鼓足干劲拼劲，再接再厉、冲刺攻坚, 把各项工作做得更精准、更到位、更扎实，全力冲刺迎检最 后“一公里”，以最佳状态、最好成效迎接国家和省上验收。二是从存在问题看，还有不小差距，要进一步增强“创 城”工作的定力。从省市考核、督导检查来看，还存在不少 问题和短板，特别是第三方评估组反馈的XX个共性问题、 XX条点位问题，虽然是其他县区反映出来的，但是具有普 遍性，在咱们

4、XX也都不同程度存在。主要表现在：一些乡 镇和市直行业部门思想认识不到位、重视程度不高、责任落 得不实，对创建工作“干什么、怎么干、干到什么程度“不 清楚，呈现“上热下冷”的现象；食品安全监管不到位，少 数企业主体责任没有完全落实；基层监管力量和工作经费不 足；宣传发动还不够有力有效，群众知晓率低；亮点打造数 量少、特色不足，示范引领的作用不够强，全域推进进度缓 慢。质量不高，等等。这些问题，直接影响今年创建工作的 成败，大家一定要保持清醒认识，坚决克服麻痹松懈思想和 被动应付情绪，紧紧抓住下剩的宝贵时间，采取一切措施， 想尽一切办法，排除一切干扰，切实把存在问题解决到位， 把短板弱项尽快补齐

5、，努力争取在现场验收中取得更好成绩。三是从面临形势看，任务十分艰巨，要进一步增强“创 城”工作的决心。根据创建验收总体安排，我市创建工作要 于XX月底前完成省级初评，XX月底前完成国家验收，这 比我们创建计划整整提前了一年，可以说，留给我们的时间 非常紧迫、任务十分艰巨。各乡镇、各责任单位要根据实施 方案提出的任务要求，把准创建工作完成时限提前一年的大 前提，拿出舍我其谁的担当、背水一战的勇气和志在必得的 决心，咬定目标不放松，不达目的不罢休，高标准、高水平 完成好各项工作任务，确保国家食品安全示范城市创建一举 成功。二、聚焦重点，全力攻坚，确保各项创建任务落实落细。当前，“创城”工作已经到了

6、最后冲刺的紧要关头。全市 上下要切实增强“时不我待”的紧迫感和“落后出局”的危 机感，迅速进入“决战”状态，突出问题导向、目标导向、 结果导向，聚焦重点、抓好关键，高标准、高质量完成各项 目标任务，为XX市顺利拿下“国家食品安全示范城市”这 块国字号金字招牌贡献XX力量。一要精准对标对表，迅速补齐短板。国家安全示范城市 创建测评体系是“创城”的唯一标尺，每一项都是得分点， 也都是失分点，大家务必要把工作精度调整到“微米”计量， 以“绣花”功夫把工作做扎实、做到位。要严格对照评价 细则和创建方案，坚持网格化监管、全覆盖检查、清单制 管理，对点位进行“拉网式”“全覆盖”排查，查漏补缺、完 善提升，

7、做到业务经得起“细查”、点位经得起“细评”、基 础设施经得起“细看”，确保短板缺项全力补齐、创建指标全 面达标。对第三方评估组反馈的10条共性问题，要突出精准 整改、科学整改，列出整改清单，明确任务时限，一个问题、 一套方案、一名责任领导、一抓到底，举一反三、建章立制、 堵塞漏洞，推动各类反馈问题整改清零、彻底到位。市场监 管局要尽快组织人员对我市创城工作进行一次模拟测评，对 测评失分项目，要认真分析研究，并督促相关单位做好改进 提升工作，确保创建工作全面达标。二要强化典型培育，打造创建亮点。在国家食品安全示 范城市标准中，一个重要导向就是鼓励改革创新、打造工作 亮点。要突出抓好落实“两个责任

8、”、智慧监管、信用监管三 个“必选项”，聚力打造八个方面的“自选项”，努力把优势 工作做成亮点，把亮点工作做成精品，形成更多具有XX特 色、市域特点、时代特征的食品安全治理新模式，引领带动 创建水平整体提升、全面过硬。要对创建以来的亮点做法和 典型经验进行提炼总结，凝练形成“XX模式”，充分展示我 市创建成果，努力争取“加分项二特别要强调的是，食品小 作坊集中加工区建设作为“示范引领”的重点项目，要集中 人力物力，全力打造东升市场小餐饮集中区、生鲜肉集中销 售区和食品安全示范店，指导生产企业开展品牌建设，加快 推进项目建设，示范带动全市食品生产经营单位改善经营条 件、改造设施设备，不断提升食品

9、生产经营的“硬环境”，全 力抓好点位建设的“软实力”，确保明查点位得高分，暗访点 位不失分。三要广泛宣传动员，营造浓厚氛围。氛围营造也是创建 工作成效的一个重要部分食品安全满意度达到80分以上、 食品安全示范城市创建工作知晓率达到85%以上”是创建验 收的硬性指标。各乡镇、各相关单位要把宣传教育贯穿示范 创建工作始终，多层次、多形式、全方位宣传国家食品安全 示范城市创建工作，营造良好的工作氛园。一方面，要聚焦 社会关注的热点和消费者关心的焦点，创新宣传方式载体， 精心设计宣传载体和活动，依托抖音、快手等热门APP,提 升创城宣传热度，推动创建宣传进社区、进学校、进农村、 进企业、进家庭，根据工

10、作实际，在人流密集场所、餐饮集 聚区等显著位置设置电子显示屏，滚动宣传食品安全示范城 市创建内容，积极拍摄创建活动公益广告、编印宣传资料、 印制宣传标语，实现宣传引导全覆盖。另一方面，要充分调 动全民参与创建的积极性，大力开展食品安全“你点我检” “随机查餐厅”等活动，推行食品安全“红黑榜”制度，定 期公示餐饮、食品流通、食品小作坊动态管理情况，畅通投 诉举报渠道，让群众对食品质量和食品安全更有信心、更为 满意。四要强化系统治理，筑牢安全底线。坚持源头严防、过 程严管、风险严控、违法严惩一体推进，严防系统性、区域 性食品安全风险，坚决防止在创建验收阶段出问题，被一票 否决。要强化源头监管，健全

11、食品安全追溯体系，加强基层 监管所、农贸市场、大型超市食品快检室标准化建设，推动 食用农产品及食品检测全覆盖，从源头保障质量安全。要认 真落实“四个最严”要求，规范落实市场准入制度，突出种 植、养殖、生产、流通、消费等环节，充分运用智慧监管平 台，对食品购进、贮存、加工、供应等环节进行全过程、可 视化监管，强化行刑衔接，依法打击各类违法生产经营行为， 构筑起从农田到餐桌全链条监管机制，全面规范生产经营行 为。要突出重点行业、重点区域，深入开展校园食品安全守 护、餐饮质量安全提升、农产品“治违禁控药残促提升”等 食品安全“十大攻坚行动”，排查风险隐患，实行台账管理， 逐项销号整改，全力保障群众“

12、舌尖上的安全”。三、压实责任，强化联动，凝聚推动落实的强大合力创建国家食品安全示范城市，绝不仅仅是为了拿一块牌 子、争一项荣誉，最终目的是要通过“创城”，守护好群众“舌 尖上的安全”，满足人民群众对美好生活的向往。在“临门一 脚”的关键时刻，大家一定要横下一条心、钾足一股劲，一 个声音、一以贯之、一干到底，确保决战决胜。一是创建责任要压实压紧。县级领导要带头落实全面落 实食品安全“包保责任制”，常态化深入包保护企业调研督导、 一线办公，帮助协调解决重点难点问题。创建办要发挥好牵 头抓总作用，主动衔接汇报争取，加大统筹协调力度，确保 创城工作高效运转、有序推进。各专责组和牵头单位要发挥 主体作用

13、，完善推进机制，下沉工作力量，全力推动任务落 实。各责任单位要严格按照创建要求，从细节抓起、从小事 做起，确保措施到位、任务完成到位。各乡镇要扛起主体责 任和属地责任，切实形成齐抓共管、合力共为的创建工作格 局。二是合力攻坚要上下一心。创建国家食品安全示范城市 是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。各级各部门要牢固 树立“一盘棋”思想，切实增强大局意识、服务意识、责任 意识和协作意识，树立积极对接、主动作为，不找借口、不 讲条件，特别是对工作中遇到的实际问题，要敢于担当、及 时解决，绝不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高阁、置 之不理。各工作专班要精心研究，集中力量，科学调度，及 时解决工作中存

14、在的困难和问题，形成上下协调、多方联动 的强大合力。同时，要广泛动员食品生产经营主体、干部职 工参与创建，更好发挥“两代表一委员”、社会监督员等作用， 凝聚起众志成城、合力创建的强大正能量，确保创建工作高 效有序推进。三是督查考核要动真碰硬。把督查考核作为推进工作的 有力手段，创建工作进行到哪里，督查考核就要跟进到哪里， 确保各项创建任务按照时间节点有序推进。市市场监管局要 充分发挥好协调抓总的职能作用，既要做好本职工作，又要 督促指导各乡镇、各部门抓好任务落实。要结合“三抓三促” 行动，建立健全“月督查调度、季通报评比、年考核问效” 督查考评机制，对督查中发现的突出问题，要点名道姓予以 通报，责令限期整改，并对整改情况跟踪问效；对行动迟缓、 措施不力、消极应付、影响创建工作大局的，要进行约谈; 对因工作不力造成食品安全事故的，要严肃追责，真正以最 严格的督查考评和责任追究，倒逼创建责任落实见效。同志们，创建国家食品安全示范城市责任重大、使命光 荣。全市上下要进一步坚定信心、优化思路、强化举措、全 力冲刺，确保全面完成示范创建目标任务，不断开创全市食 品安全工作新局面，为加快建设社会主义现代化XX作出新 的贡献。