管理制度-XX气象局规章制度20XX58页 精品.docx

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1、XX县气象局规章制度目录（20XX年修订） 第一章 局务会议制度3第二章 班子议事制度4第三章 党务公开制度6第四章 政务和局务公开制度8第五章 党风廉政建设工作制度9第六章 效能建设制度12第七章 职工考勤制度17第八章 公务接待制度19第九章 车辆管理制度24第十章 财务管理制度27第十一章 财务内控制度35第十二章 差旅费管理制度40第十三章 汛期会商及值班制度42第十四章 保密工作制度44第十五章 安全生产管理制度44第十六章 档案管理制度48第十七章 人才教育培训管理制度50第十八章 职工学习制度51第十九章 年度考核制度53第二十一章 精神文明建设管理制度57第一章 局务会议制度为

2、了加强对全局工作的领导和协调，完善决策机制和议事规则，保证气象工作的规范化、制度化，增强重大决策的科学性、民主性，特制定本制度。一、局务会议由局长确定议题和召开时间，并主持召开。一般情况下每月召开一次。如有需要可临时召开。二、局务会议由班子成员和各股室负责人组成，与议题有关的人员列席会议。三、局务会议议题的范围主要是：（一）传达上级有关重要会议精神、指示和决定，研究贯彻意见。（二）气象工作方针、政策及贯彻执行意见和安排、部署。（三）讨论制定气象工作的中、长期规划。（四）讨论通过年度工作计划、工作总结。（五）讨论制定气象工作改革与发展的重大举措。（六）按上级政策规定，讨论制定地方性气象法规、制度

3、、规范性文件。（七）讨论审定重要文稿。（八）需经局务会议议定的重要问题和重大事项。四、凡需提交局务会议研究的议题，由各股室申报建议，经分管领导同意，交办公室汇总，由局长确定。五、议题一旦确定，申报建议股室应在充分调查论证的基础上，提出具体意见，然后进行讨论决定。六、局务会议由办公室负责通知组织、起草会议通知、安排议题、分发会议材料、做好会议记录、起草会议纪要、做好会议议定事项的督查督办工作，定期或不定期通报会议决定事项的贯彻落实情况。第二章 班子议事制度为认真贯彻党的民主集中制原则，推进决策科学化、民主化、规范化，根据上级气象主管部门班子民主决策的有关要求，制定本规则。一、本规则适用于局领导班

4、子讨论决定重大事项。单位研究决定重大事项，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事。必要时可进行会议表决。班子由局长、副局长组成。二、重大事项范围（一）研究决定贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规；学习传达中国气象局、省气象局和市委、市气象局、县委、县政府重要会议、决定、决议、文件和指示精神，并结合本单位实际，研究提出贯彻落实的方案、措施。（二）酝酿本单位全局性的重大工作部署、中长期发展规划、年度工作计划和工作要点。（三）研究本单位内设机构职能配置及调整方面的重要问题。（四）研究决定干部人事制度改革中的重要问题；研究决定干部的任免、调动、推荐、表彰、奖励和处分等

5、重要事项；研究决定干部的培养、选拔、教育、管理和监督中的重要问题。（五）审定全局年度资金、工程等项目及涉及职工福利的重大事项。1万元及以上的大额资金支出。（六）研究决定纪律检查工作、党风廉政建设中的重要事项和重大问题。三、决策程序及要求（一）确定议题：议题原则上由局长提出并确定，也可由班子成员提出，报请局长确定。（二）会议讨论。会议由局长或或局长委托的成员主持，实行一事一议。因故未到会成员的意见，可用书面形式在会上表达。（三）作出决定。在各成员集体讨论的情况下形成统一意见，对重大事项作出决定。会议实行逐项表决，每位成员的表决意见记录备查。表决后，按照少数服从多数的原则，如遇重大分歧，一般应暂缓

6、决定。（四）会议必须有三分之二以上成员参加，并进行表决。不能出席会议的成员要提前请假。（五）根据研究议题的需要，可请相关人员列席班子议事。列席人员可就相关议题发表意见，但无表决权。（六）对发生重大突发事件和紧急情况，来不及召开班子议事会研究决定的，局长可临机处置，事后应及时向其他成员通报。四、纪律监督（一）不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替“班子”集体议事或会议表决。不得在“班子议事”会上临时动议。（二）经班子集体研究作出的决定，各成员必须坚决执行，个人无权改变。因特殊情况确需改变的，由班子集体研究决定。成员的个人意见被否决后，允许保留，但在没有作出新的决定之前，必须认真执行班子议事会议

7、的决定。（三）与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定，除经组织同意公布的以外，不得向外传播或泄露中心组会内容，对违者按有关规定处理。（四）本规则所涉及的内容，凡党和国家、省、市委、县委政策法规另有规定的，从其规定。第三章 党务公开制度一、公开的主要内容凡属 中国共产党章程、 中国共产党党内监督条例（试行）和其他党内法规文件要求公开的内容以及党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，均全面公开。主要包括：（一）党支部履行职责情况。贯彻落实中央精神和执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；党支部的决定及执行情况；任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实，重要工作和重大活动安排部署

8、及完成情况等。（二）党的思想建设情况。党支部开展思想政治工作，理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实，党员管理、教育，党建工作宣传报道，精神文明建设及文化娱乐活动开展等情况。（三）党的组织建设情况。党支部组织设置、主要职责、支部换届、党内选举，民主评议党员，党费收缴情况，党员权利保障等情况。（四）发展党员和创先争优情况。入党积极分子的教育、发展对象的培养、预备和转正党员的考察公示等情况；评选优秀党员、优秀党务工作者、推选党代表、创先争优活动开展等情况。（五）领导班子建设情况。党支部班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，支部班子成员联系点等情况。（六）干部推荐

9、和党员监督情况。配合推荐考核干部，建议干部岗位调整情况；对党员履行义务、行使权利、参加党的组织活动监督情况，党员干部先锋模范作用发挥情况。（七）联系和服务党员、群众情况。党支部听取和采纳党员、群众意见和建议，排查化解矛盾纠纷，帮助党员、群众解决实际困难，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。（八）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党内监督制度、执行廉洁自律规定、党风廉政建设教育等情况、财务制度执行情况、纠正行业不正之风和案件查处情况等。（九）其他有关情况。根据党员群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。二、公开的形式分为党内公开和

10、党外公开。（一）党内公开的主要形式有：党内会议、党内文件、党内通报、活动栏、设立党员活动室和文件查阅处及在局域网上公开等。（二）对外公开的主要形式有：建立党务公开栏，会议通报、简报，发挥局域网作用，加大网上公开力度。第四章 政务和局务公开制度一、成立政务和局务公开领导小组和监督小组，政务和局务公开受人民群众和政务和局务公开监督小组的监督。二、公开的主要内容（一）对社会公开的内容1、中华人民共和国气象法、四川省实施办法等法律、法规中规定的气象行政管理职能。2、公益性气象服务项目、内容及服务承诺。3、气象局职责、防雷检测中心工职责、人工影响天气办公室职责、办公室的工作职责、办事依据、办事程序、办事

11、纪律、监督办法等，气象有偿服务项目、内容及收费标准、收费依据等。（二）对内公开的内容人事管理、财务管理、业务管理、目标管理、专项经费使用、重大建设项目、政府采购、科技产业效益、职工福利、党员及计生管理等。三、公开的形式（一）对外公开的形式公开的形式必须从实际出发，讲究实效。一是通过报刊、广播、电视、网络等媒体公开；二是通过会议、文件、通告等形式公开；三是通过建立政务公开专栏、印发办事指南、办事卡等形式公开；四是通过信息电话、LED电子显示屏等形式公开。（二）对内公开的形式采用全局职工会议、领导班子会议、张榜公布等公开形式。第五章 党风廉政建设工作制度按照上级党风廉政建设工作安排，结合我局实际，

12、制定本制度。一、加强学习，不断深化认识要深入学习党中央、省、市有关加强党风廉政建设和反腐败斗争的文件。通过学习，进一步从思想上增强对新时期加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，更加坚定反腐倡廉的信心，增强自觉性，把我局的党风廉政建设和反腐败工作向前推进。二、切实加强领导干部廉洁自律工作贯彻执行廉政执法、八项规定和党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，严格执行“八个禁止、五十二个不准”，并经常对照检查，规范自己的行为，做廉洁自律的表率。要发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风，认真落实，制止奢侈浪费行为的八项规定。要重点抓好以下工作：1、严格

13、控制会议、庆典。必须召开的会议，召开各种会议禁发礼品和纪念品。2、严格按照县委、县政府规定配备通讯工具和报销费用。3、认真实行接待费单列制度，单位之间不准用公款宴请。4、严格公车管理，禁止公车私用（特殊情况用车，需经批准并规定付费）。5、抓好领导干部廉洁自律专题民主生活会。把执行廉政准则、党风廉政责任制和制止奢侈浪费八项规定的情况、以及贯彻民主集中制、组织纪律性等方面的问题，作为对照检查的内容，认真开展批评与自我批评，以整风精神认真解决领导干部在党风廉政方面存在的问题。三、标本兼治，综合治理，加大监督力度1、抓好党性、党风、党纪教育。按照县委、县政府和省、市气象局的部署，抓好以“三讲”为主要内

14、容的党性、党风、党纪教育。通过教育使领导干部学会运用马克思的立场、观点、方法来研究当前改革开放中出现的新情况、新问题，坚定正确的政治方向、立场、观点，增强社会主义信念，提高政治鉴别能力和政治敏锐性，遵守政治纪律，牢固树立为人民服务的宗旨，继承和发扬党的好传统、好作风，弘扬正气，自觉同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争。2、加强信访工作，严肃查处违法违纪案件。领导班子要高度重视群众来信来访工作。重要的信访举报，主要领导要亲自过问，督查督办，纪检组要主动配合，深入了解情况，及时处理和化解矛盾。要注意查处严重以权谋私、严重侵犯群众权益的案件。领导班子、领导干部发生的严重违反政治纪律、组织人事纪律、贪赃

15、枉法、失职渎职及经济犯罪等问题，坚决查处，一查到底。3、要进一步健全财务管理制度，强化监督。一是要进一步健全财务管理制度，并严格按照制度办事；二是要实行“两公开一监督”制度；三是严格执行财务市局结算中心报销制度，发现问题及时纠正、处理。4、继续抓好已出台的法规制度的执行、监督、检查。5、领导干部要严格对配偶、子女、身边工作人员的教育和管理，做到不代行贿、受贿、违法违纪。发生在领导干部家属及身边工作人员身上的违反党纪、政纪的事件，要追究领导干部的责任。6、领导班子，特别是主要领导，要严格按照党纪、政纪办事，切不可为了单位的利益，集体违法违纪。第六章 效能建设制度一、岗位责任制1、岗位责任制是指按照局确定的职责，根据各股室职责，将各股室目标要求等内容具体化，并落实相应责任的制度。2、领导岗位实行“一岗双责”，即履行业务工作职责，又负责行政管理、党风廉政建设，做好干部职工思想政治工作。3、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗的，其职责应当由AB岗责任人代替履行，不能因为责任人离岗而使工作停滞。4、岗位责任制的内容：（1）单位、部门的职责；（2）具体岗位的设置及其