安全生产管理标准卡控手册.docx

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1、安全生产管理标准卡控手册目录铁路建设7项安全重点工作1营业线施工十一不准2营业线施工安全自控红线十严禁3营业线施工安全禁止性行为4营业线施工，人身安全“十不准”5驻站联络员安全口诀6防护员安全口诀7营业线及邻近营业线施工应知应会知识8营业线施工联控标准用语10营业线及邻近营业线施工安全卡控标准13建筑施工安全生产硬六条14“六不施工”15安全生产“2468”管理要点16推进“四化”建设16健全“六大”体系16强化个”到位17“一线三排”19防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求20桥梁施工十条管理要求21路基施工十点要求23工经十条管理要求25物资六条管理要求30机械八条管理要求32铁路建设项

2、目质量安全红线管理规定35起重吊装作业安全卡控红线36中国中铁铁腕治安硬十条38铁路建设7项安全重点工作1抓好联调联试行车组织，落实每一趟列车开行前的确认制度，防超速、防人员违规上道、防机具材料侵限。2 .狠抓工程线管理，加强工程车及设备管理，严格落实建设单位统一组织管理、统一调度指挥的制度，防车辆溜逸、防人员挡道、防偏载脱落。3 .强化隧道安全步距控制，防安全步距超标。4 .严格挂篮、满堂支架等施工方案审查、论证、审批，并认真抓好落实。5 .严格落实架桥机、起重机等大型机械设备操作规程、维修保养，防带病、违章作业。6 .加强重点项目站场、枢纽施工安全管控，严格落实审批的施工方案，严禁随意调整

3、施工组织。7 .强化既有线和邻近既有线施工安全管理，严格落实硬隔离防护措施。注：以上内容，各级管理人员应熟记于心。营业线施工十一不准1 .未成立施工协调小组。2 .未召开施工预备会。3 .施工负责人达不到规定的级别、资质或名实不符。4 .无计划或超范围作业。5 .施工准备工作不足。6 .未接到列车调度员施工命令。7 .施工配合、监督单位人员未到场。8 .未按规定办理施工登记。9 .施工登记内容与施工计划（含施工文、电）、运行揭示调度命令内容不符。10 .新设备未取得准许进入国家铁路安装使用有效证明的。11 .其它可能严重影响行车安全的情况。营业线施工安全自控红线十严禁1人员未培训，严禁施工。2

4、 .作业区域未联合调查，防护措施不到位，严禁施工。3 .未按规定设置联络、防护，严禁施工。4 .没有调度命令，严禁营业线施工。5 .自轮运转设备不符合动车条件，严禁动车。6 .大型机械施工无专人防护、专人指挥，严禁动车。7 .邻近营业线无隔离不得施工，施工中严禁侵限。8 .严禁无计划、超范围、不按审批的方案施工。9 .达不到开通条件，严禁办理开通。10 .锁闭通道，严禁无关人员及车辆进入营业线区域。营业线施工安全禁止性行为1 .施工作业人员未经铁路营业线施工安全培训并经考试合格，进入电气化区段的施工作业人员未进行电气化铁路安全知识教育培训。2 .无施工方案或施工方案（含变更）未按规定程序审批通

5、过。3 .未按规定编制专项施工方案，专项施工方案未按规定组织专家论证和审批。4 .未与相关设备管理、行车组织单位签订施工安全协议。5 .无营业线施工计划（邻近营业线施工安全监督计划）或超范围施工。6 .未按照审查通过的施工方案组织施工。7 .施工负责人、安全（技术）员、防护人员未按规定到施工现场。8 .未按规定设置驻站（所）联络员和现场防护员，施工现场防护备品、防护标识、防护措施及应急处置措施未按规定落实。9 .施工单位未将作业计划提前告知监理、设备管理单位，致使监理、设备管理单位安全监督人员未按规定实施监护。10 .施工机械、机具未经鉴定合格，无专人管理。I1大型机械施工未做到“一机一人”专

6、职防护，来车时未提前停止作业。12 .自轮运转特种设备、机车、车辆不符合营业线运行规定或上道运行手续不齐全违规上道运行。13 .可能发生施工人员、机具、设备、材料及物体坠落、液体渗漏侵入铁路限界、供电设备安全限界的施工，未采取有效物理隔离措施；大型机械、临时构筑物、起重设备吊臂旋转、索具断裂未采取可控防倾倒、旋转、断裂等措施，或未按规定设置防护设施；未排查梳理完毕可能会发生的施工设备设施侵限、影响基础稳定、损坏地下隐蔽设施、接触网或电力设施安全距离不足等安全风险。14 .施工人员违章提前上道。15 .工程线与既有线接轨方案未报审批，现场接轨未严格按照方案落实；工程线与正线、到发线接轨未设置安全

7、线时，未按规定设置断轨等隔离措施。16.被责令停工问题未整改到位擅自复工。营业线施工，人身安全“十不准”1、不准扒车代步或上下班走道心、枕木头。2、不准在钢轨、枕木头上或车下坐卧、乘凉、休息、避雨和钻车。3、不准与通过列车抢道，坚持“一站二看三通过4、不准雷雨时在大树下、电杆旁和涵洞内躲藏。5、邻线来车时，本线不准作业。6、不准无防护进行线路作业。7、不准在两线间避车。8、不准作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。9、不准在停留的车辆5米范围内绕行。10、不准作业人员所带工具材料侵入供电带电设备2米禁区。驻站联络员安全口诀一、施工内容要搞清，不懂装懂害死人。二、提前到岗准备早

8、，运统-46要填好。三、上班期间要专心，切忌它事分精神。四、呼唤联控要规范，阵号俚语会添乱。五、3-5分钟喊一声，如有问题快叫停。六、来车信息及时报，全部依规复诵好。七、机械、进度要掌握，防止延点和疏忽。八、现场完工需确认，销记准确又谨慎。防护员安全口诀一、防护内容要搞清，不懂上岗会害人。二、自身安全须注意，规章制度莫违背。三、防护备品要带齐，按规到岗不违纪。四、迎送列车站位清，切忌站立两线中。五、施工时间要专心，一心专用守护神。六、防护驻站联系勤，一有问题大喊停。七、得到列车运行报，通知人员快下道。八、紧急情况妥处理，打停列车要果断。九、大机防护很重要，一机一防须做到。十、撤除防护是关键，认

9、真保住安全线。营业线及邻近营业线施工应知应会知识1、新老三会日施工实施方案布置会：与其他施工共用天窗及需其他单位配合的施工作业，施工主体单位应于实施3日前，根据施工方案和拟提报的施工日计划，组织配合单位、设备管理单位、天窗共用单位共同研究制订日施工实施方案，并交各参会单位签收。预备会：1.会议主要任务：落实各施工及配合单位的施工准备、工机具材料及作业人员到位情况，落实各专业重点岗位盯控人员安排情况，确认是否具备开工条件，提示行车组织及结合部等注意事项。2.施工作业及涉及开行作业车的维修作业，应召开预备会。预备会原则上于施工（维修）作业前2小时以前召开，由施工（维修）主体单位根据会议主持部门（单

10、位）确定的具体召开时间，通知相关单位参加。总结会：1会议主要任务：总结分析当日施工情况，对存在的问题提出整改措施，对后续施工提出相关要求。2.施工作业项目应召开总结会，总结会应于施工结束后召开，连续性施工的总结会可与预备会合并召开。3.总结会参会人员的资质要求原则上与预备会一致。总结会不得在车站行车室内召开。2、机械注意事项挖掘机、装载机、推土机等大型工程机械在铁路安全保护区内进行有碍行车安全的施工时，应取得电务、供电等部门对电缆埋设位置的确认，并现场配合。大型工程机械在铁路安全保护区内进行有碍行车安全的施工时，应按照一机一人专人防护，列车接近前必须停止作业。停工或当天作业完成时，必须远离既有

11、线并将车门锁好。3、临近施工分类（一）、邻近施工等级1、（一）邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入集团公司月度施工计划。1 .吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。2 .架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。3 .开挖路基、路基注浆、桩基施工等影响路基稳定的施工。4 .需要对邻近的营业线进行限速的施工。（二）邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经集团公司有关部门审批，不能设置防护设施时纳入集团公司月度施工计划。影响营业线设备稳

12、定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入集团公司月度施工计划。1 .使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。2 .影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。3 .邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、鹰架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。4 .营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。（三）邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。1 .铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。2 .开挖基坑、降水和桩基施工。3 .邻近供电、通信、信

13、号电（光）缆沟槽及供电支柱、油气及水电管路、通信信号杆塔（箱盒、通话柱）IOm范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。4 .绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工。5 .路基填筑或弃土等施工。营业线施工联控标准用语（一）上线、转场、离线联控用语。1作业人员上线时，现场防护员与联络员的联控用语：现场防护员：XX（姓名），作业人员X人XX处上线（到XX处）作业（检查。联络员：“xx（姓名），作业人员X人XX处上线（到XX处）作业（检查），现在没车（XX次列车接近，请注意现场防护员：XX（姓名），现在没车（XX次列车接近），XX（姓名）明白2 .作业人员转场时，现场防护员与联络员的联控用

14、语：现场防护员：xx（姓名），作业人员X人XX处现在转场去XX处作业（检查。联络员：“XX（姓名），作业人员X人XX处转场去XX处作业（检查），现在没车（XX次列车接近，请注意。现场防护员：“XX（姓名），现在没车（XX次列车接近），XX（姓名）明白3 .作业人员离开线路时，现场防护员与联络员的联控用语：现场防护员:“XX（姓名），作业人员X人XX处完成作业（检查）离开线路”。联络员：“XX（姓名），作业人员X人XX处完成作业（检查）离开线路，Xx（姓名）明白”。（二）天窗开始和结束联控用语。1天窗调度命令下达时，联络员与施工负责人的联控用语：联络员：“xx（姓名），XX（作业项目）天窗调度命

15、令已下达，调度命令内容：XXXX”。施工负责人：“XX（作业项目）天窗调度命令已下达，调度命令内容：,乂义（姓名）明白”。4 .天窗作业结束，联络员与施工负责人的联控用语：施工负责人：“xx（姓名），XX（作业项目）作业完成，线路已达开通条件,机具路料已清理，人员已下道，防护已撤除，XX线（只有一条线的区段或站区可省略）上（下）行XX处可以常速开通（限速XX公里开通）”。联络员：“XX（作业项目）作业完成，线路已达开通条件，机具路料已清理,人员已下道，防护已撤除，XX线（只有一条线的区段或站区可省略）上（下）行XX处可以常速开通（限速XX公里开通），xx（姓名）明白（三）列车预告、接近、通过联控用语。1 .作业地段两端预告有列车开过来时，联络员与现场防护员的联控用语为：联络员：“xx（姓名），XX线（只有一条线的区段或站区可省略）上（下）行预告XX次列车开过来（通过或到达XX）,请注意”。现场防护员：“XX线（只有一条线的区段或站区可省略）上（下）行预告列车开过来（通过或到达XX）,（姓名）明白2 .列车由两端车站开往区间作业地段，联络