水利工程设计阶段造价控制措施探讨.doc

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1、水利工程设计阶段造价控制措施探讨【摘要】工程建设过程中投入的人力、物力、财力资源量很大，必须使各类资源的管理方式更加科学、合理，在设计阶段就注重造价控制，才能充分发挥其积极作用。本文主要分析了水利工程项目工程造价控制的问题和管理方法，以作借鉴。【关键词】水利工程;设计阶段;造价控制水利工程关系国计民生，以最经济的方法完成更优质的工程，成为工程建设的根本要求。设计方案的质量，直接决定着水利工程建设的完成效果。换言之，设计阶段的造价控制会对水利工程质量有着直接的关键性影响。1、概况水利工程造价是对建筑安装工程、临时工程、器具购置等方面的费用实行的造价控制。水利工程建设需要很长时间才能完成，成本造价

2、是其中的关键内容。自工程的设计方案确立，水利工程的建设流程会依次进入初步设计、图纸设计、竣工验收等环节。水利工程的完成，需要历经多个环节，实行分阶段、连续性操作，也就存在多个阶段的计价工作。在同一个时间段内，招标单位、投标单位等会共同对同一个工程施行多个角度的工程造价计算，以更好地应对工程的招投标工作。2、水利工程项目工程造价控制的问题2.1投资决策阶段管理不到位水利工程在造价管理方面的工作重点是施工过程、竣工阶段两个阶段。原有的管理模式也常常将管理重点放在这两个阶段，却忽视了投资决策阶段，导致工程造价过程中常出现超估算等问题。2.2施工阶段管理有漏洞化设计我国监理工程师的管理能力整体上落后于

3、发达国家水平，在日常工作中侧重于安排设计，减少工程建设中的人力、物力、财力的浪费，加重了设计单位的经济负担。项目设计必须有计划的、多个环节依次进行，上级部门的设计任务中会连同施工质量、现场安全等逐一明确，在成本造价控制方面的管理力度却很小，尤其是工程建设中常出现的设计变更现象。2.3工程质量、进度、成本控制的联系不紧密现场管理工程师是受业主委托，在管理能力方面可能并不全面，但在工程投资控制方面却占据主导地位，如果出现综合业务能力差、职业素养低下等问题时，会增大工程建设过程中的工程签证单、设计变更现象的发生几率，提升了工程造价的难度，导致工程预算额过大。3、设计阶段造价管理的措施3.1投资决策阶

4、段项目建立的最初阶段是投资决策，在经过经济性、技术性的对比分析后，才能判定建设方案的一个工作过程。投资决策阶段在工程造价中占有很大比重，影响力会达到80%以上。投资估算的结果是项目投资所能确定的最高限额，项目管理部门在制定可行性报告审查时，必须合理控制水利工程施工阶段的成本造价，做到：依据施工情况选择设备、技术。了解工程情况，全面掌握工程项目的规模大小、工期进展、材料设备等;优化工程参与对象，更加明确施工中的方案计划;合理制定资源的使用计划，全面、完善的前期准备工作，是确保水利工程项目顺利开展的必要前提;准确把握工程造价和施工周期、施工质量的辩证关系，使工程建设的经济效益更优化。（1）以经济、

5、技术手段相结合的方式控制工程造价，是实现全过程工程造价管理的重要方式。其中，技术贯彻水利工程建设的始终，机械设备的采购和使用是支撑水利工程正常运转的基础，掌握专业技术成为关键。同时，水利工程需要经过经济运算，衍生出了水利造价工程师，这是一个需要同时具备工程建设技术、经济知识的职业。设计阶段，水利造价工程师经过技术对比、经济分析过程，增强了工程造价过程的技术合理性，使工程的经济效益更大化，加强工程成本的合理控制。（2）预防为主，主动加强可能发生偏差因素的控制。水利工程建设的资本利用量较大，用最少的投资完成最优质的工程建设，是设计阶段工程造价控制的根本目的。我国基础设施建设屡次发生的投资失控、预算

6、超标现象，严重危害了国民经济的发展。预算超标就是利用原有的資本已经不能完成所有的建设项目，必须有所舍弃，扰乱了原有的经济计划;这也预示着投资决策或方案设计中出现失误，水利工程设计已经不能达到预期效果。所以，提前调查、勘探水利工程建设中的各类影响因素，能够有效提升建设金额预估的准确性。（3）限额设计的合理控制，是设计阶段加强造价控制的重要方式。水利工程建设中的环节众多，对个别环节的造价超支引发的总成本超支现象，可以积极利用限额设计，加强每一个环节的控制，保持资本投资的严肃性，使设计单位、建设单位都能具备良好的责任意识，以保障国家建设资金使用的合理性。 限额设计的合理控制，强调工程建设期间不能随意

7、更改建设标准，片面侧重于提升专业技术而忽视了整体的实用性，这也是设计者重视技术、经济相结合的重要方式，有利于更好地控制水利工程的成本造价（4）利用价值过程的运用来加强工程造价控制，就是利用集体智慧，对工程项目事项严格的分析、研究后，实现预定标准，并逐步实现成本利用最小化的方式。整个过程需要设计人员的密切合作，吸取双方的合理意见，分阶段的完成，最终确保设计方案的最优化。水利工程的造价控制，需要设计人员将建设过程分离成多个环节，通过实现每一个部分的最优方式，使最终的完整造价控制能够汇聚到方案设计中，达到设计的最佳状态。3.2工程实施阶段一般情况下，项目合同中明确的指出整个工程建设的具体目标，可以将

8、此目标分解化，使具体的工期、投资都能分解细化到单元工程中，有效减少施工过程中可能出现的投资偏差现象，实行动态的工程造价管理，确保整个工程的成本造价限制在合理范围内。同时，优化施工技术、合理组织施工，认真审查施工过程中应用的技术方案，以及相应的技术措施，尽量减少施工单位的人力、设备、材料等方面的费用支出，防止设备闲置等不良现象的出现，使其更加符合工程建设的实际需求。3.3工程竣工阶段实行结算管理，严把质量关。全面了解业主的尽量控制投资、实现工程效益最优化的心理，与承包商相反的心理状态，防止业主和承包商在结算期间出现分歧，减少不必要的浪费。结语：设计阶段的造价控制，是控制水利工程造价的关键时期，具有重要的现实意义，在基础设施建设中都比较适用，需要更加注重研究工作，充分发挥其积极作用。参考文献：1何照青.论水利工程设计阶段的造价控制与管理J.建筑工程技术与设计，2018，（35）：1266.2李峰森.浅谈水利工程设计阶段的造价控制与管理J.智能城市，2018，4（18）：131-132.3陈杰.水利工程项目设计阶段造价控制方式之研究J.水能经济，2018，000（005）：P.17-17.4