管理制度-各种消防制度防安全重点单位的管 精品.doc

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1、济南市消防安全重点单位管理规范化工作标准（试行）为加强消防安全重点单位的管理规范化，提高单位自身的消防安全管理水平及防范火灾事故的能力，在各级党委和政府的领导下，各职能部门分工负责、密切配合，全面落实“重点单位管理规范化”工作，推进我市消防安全重点单位管理规范化的全面发展，切实将消防安全规范化管理工作落实到每个单位，依据中华人民共和国消防法、山东省消防条例和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（以下简称61号令），制定本标准。一、组织建设（一）建立组织。重点单位要按照消防法律、法规的要求，成立由消防安全责任人（法定代表人和非法人单位的主要负责人）任组长的消防安全组织，消防管理规范化工作在

2、消防组织的领导下，按照自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自负责任的原则管理单位的消防事务。消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作归口管理部门，并确定专职或兼职的消防管理人员，具体开展本单位的消防管理工作。 （二）健全队伍。各单位要按照61号令和山东省企业事业单位、乡（镇）专职消防队执勤条例的要求，成立专兼职和义务消防组织，配备相应的消防装备、器材，通过防火、灭火知识培训，熟悉单位的器材设施，负责本单位的消防宣传培训、检查巡查、灭火疏散等工作，积极为消防安全工作创造条件。二、制度建设（一）建立制度。按照61号令的要求，结合本单位实际，建立健全以下制度：消防安全教育培训、防火检查巡查、安全

3、疏散设施管理、消防（控制室）值班、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆、专职和义务消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练、燃气和电气设备的检查和管理、消防安全工作考评和奖惩等消防安全管理制度，为确保单位消防管理规范化工作高质高效的完成，提供严格的制度保障，并根据单位实际将制度上墙。（二）健全规程。根据本单位实际制定自动消防系统操作规程、变配电室操作规程、电气线路设备安装操作规程、燃油燃气设备操作规程等，并分别在这些场所将规程上墙。消防控制室要将消防设施器材和安全出口的分布图上墙。在建立健全规章制度和操作规程的基础上，认真抓好贯彻落实：1、防火检

4、查。根据单位的有关制度确定检查人员、部位、内容。机关、团体、企业和事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位至少每月进行一次防火检查。检查记录由消防工作归口管理部门统一编号，检查后由检查人员填写详实的检查记录，检查人员和被检查部门（部位）的负责人要在记录表上签字。2、防火巡查。消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，公众聚集场所在营业期间至少每两小时进行一次防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位、频次。巡查记录由防火巡查人员每班分别填写，对巡查的部门、部位、时间和发现的问题，以及处理结果记录详实，并由防火巡查人员及主管人员签字。3、教育培训。单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全教育，消

5、防安全重点单位对每名员工至少每年进行一次消防安全培训；公众聚集场所对员工至少每半年进行一次消防安全培训，通过教育培训，员工消防知识和技能应知应会率达到100%。培训内容主要包括：有关消防法律、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能；组织、引导在场人员疏散的知识和技能。4、灭火、应急疏散预案制定和演练。根据本单位实际制定包括下列内容的灭火和应急疏散预案：1、组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护组；2、报警和接警处置程序；3、应急疏散的组织程序和措施；4、

6、扑救初起火灾的程序和措施；5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案；其他单位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。5、消防档案。消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。主要包括以下档案：防火档案、法律文书档案、消防教育培训档案、消防安全制度档案、消防检查档案、消防巡查档案、消防组织档案、维保档案、奖惩档案、灭火疏散及演练档案等。6、奖惩。

7、单位应当建立奖惩制度，将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容，对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，单位应当给予表彰奖励，对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。三、消防设施器材建设与维护（一）硬件建设。单位根据现行国家消防技术标准要求，设置相应的消防设施和设备，主要包括以下内容：火灾自动报警系统，自动喷水灭火系统，气体灭火系统，防排烟系统，室内外消火栓系统，火灾事故广播（含录音带）、消防通讯、消防电梯、防火卷帘、电动防火门等控制装置，灭火器、疏散指示标志、疏散示意图、应急照明灯具等消防设施设备。在疏散走道及

8、拐角、安全出口、楼梯入口等处应增设大型蓄光发光疏散指示标志；在主通道、疏散楼梯地面和踢脚线每隔3米应设置蓄光发光疏散指示线、牌；在常闭式防火门上张贴关闭防火门的警示牌；在紧急出口外开门上应安装推闩门锁；在室内消火栓和灭火器箱（或存放点）设置醒目的标示；在醒目位置安装疏散示意图。（二）设施器材维护。单位根据维护保养制度确定专职人员，定期对消防设施进行维护保养，并做好记录。根据法律法规要求，与具有消防设施维护保养能力的单位签订维修保养合同，定期对消防设施设备进行维护保养，并取得维护保养报告。第一章 消防安全自主管理指南消防安全工作领导小组成员名单组 长：副组长：成 员：关于确定消防安全管理工作机构

9、成员的通知为贯彻机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，落实消防安全逐级责任制，现将消防安全管理机构组成人员明确如下：同志为单位、部门消防安全责任人；同志为单位、部门消防安全管理人；同志为单位、部门专职消防安全管理人员；同志为单位、部门兼职消防安全管理人员。部门为单位消防安全归口管理部门。 单位 年 月 日关于确定防火检查、巡查人员的通知为贯彻落实公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，明确消防工作职责，根据规定要求，经研究确定：为防火检查人员；为防火巡查人员。防火检查由消防安全责任人和管理人组织实施，由消防安全归口管理职能部门负责防火检查和巡查。 单位 年 月 日消防安全教育培

10、训制度一、开展经常性的消防安全宣传教育,每年对全体员工进行一次消防安全教育培训。二、对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。三、宣传教育培训的形式采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。四、对重点工种人员进行专门培训，做到持证上岗。五、单位、部门对所组织培训的时间、内容及接受培训人员进行认真详细的记录并存档。六、宣传教育培训内容：1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；5、组织引导人员疏散的知识和技能。防火巡查检查制

11、度一、防火巡查、检查由消防安全责任人、管理人、归口管理职能部门负责人组织各部门进行。消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次。机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。二、防火巡查、检查人员在进行巡查、检查时必须佩戴统一制作的证章。三、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。对巡查、检查发现的问题的责令其当场改正，不能当场改正的下达限期改正通知书。四、防火巡查、检查应当填写检查记录，归口管理职能部门负责人和被检查部门的消

12、防安全责任人应当在检查记录上签字，存档备查。五、防火巡查应包括以下内容：（1）用火、用电有无违章情况；（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（3）消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整；（4）常闭式防火门是否关闭严密；（5）消防设施管理、值班人员是否在岗；（6）营业结束或下班后，清除烟头、发热源等杂物情况；（7）其它需巡查的情况。六、防火检查应包括以下内容：（1）火灾隐患整改及纠正、预防措施落实情况；（2）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（3）消防水源状况；（4）消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能状

13、况；（5）重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况；（6）消防安全重点部位的管理情况；（7）消防控制室值班情况和设施运行情况；（8）防火巡查开展情况；（9）其它需进行防火检查的内容。安全疏散设施管理制度一、严禁占用疏散通道，疏散通道上严禁摆放货架等物品。二、严禁在安全出口或者疏散通道上安装栅栏门等影响疏散的障碍物。三、严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁或遮挡，或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。四、对应急照明灯具、疏散指示标志按要求定期进行测试检查，并认真填写检查记录。五、对发现的问题要进行当场整改，整改确有困难的，下达限期改正通知书，限期改正，确保安全疏散设施处于良好的工作状态。消防

14、控制室管理规定 一、消防控制室应符合国家规范要求，配备专人24小时值班，每个班次不应少于2人，并实行岗位操作责任制；每班连续工作时间不应超过12小时。二、消防控制室值班人员具备高中以上文化程度和良好的身体素质，热爱本职工作，责任心强，年龄在18岁以上，45岁以下，具有一定相关专业知识，并经过公安消防部门培训考试合格，取得消防安全培训证书，持证上岗；严禁无证上岗。三、消防控制室严禁吸烟和使用明火作业，严禁存放化学危险物品和无关的杂物，严禁无关人员进入。四、操作值班人员值班时，必须坚守岗位，不得聊天、打私人电话、在控制室会客，严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。五、控制室内应设置显示重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面图或模拟图；制定火灾发生后消防设施的操作规程。六、认真落实交接班、报警设备检测、发生火灾信号处置、灭火操作设备检查和设备运行情况登记、记录制度。七、对建筑消防设施要定期检查、测试和保养，保证消防系统全时制、全方位、全功能地安全运转及其设备功能作用的充分发挥。未经公安消防机构同意严禁擅自关闭、停用消防设施。消防控制室操作值班人员岗位职责一、对各种消防控制设备进行严密的监视和运用，认真履行岗位操作责任制，不得擅离职守，做好检查、操作等工作。二、熟悉本系统所采用消防设施系统的基本原理、功能，熟练掌握