管理制度-备份属于 从业单位安全标准化 精品.doc

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1、从业单位安全标准化规范（试行）水钢安全管理处20XX年12月 日1 目的为贯彻落实安全生产法及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20XX2号），提升我公司整体安全水平，指导经营单位开展安全标准化活动，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，切实保护广大从业人员的生命安全和根本利益，安全生产形势的根本好转，特制定本规范。2 范围本规范适用于全公司范围内各二级单位。3 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。中华人民共和国安全生产法安全生产许可条例关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知安全评价通则危险化学品安全管理条例危险化学品事故应急救援预案编

2、制导则GB18218重大危险源辨识4 管理要素从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念本规范由八个一级要素、三十三个二级要素（见表一）组成。采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。本规范由危险化学品从业单位安全标准化规范及附件1：危险化学品从业单位安全标准化考核评价汇总表；附件2：安全检查表组成。表一危险化学品生产企业安全标准化规范要素表一 级 要 素二 级 要 素1 领导与责任1.1 领导1.2 方针目标1.3 机构设置1.4职责1.5安全生产投入2 危险辨识2.1危险、有害因素识别

3、2.2安全对策措施2.3 危险信息更新2.4重大危险源3 法律法规与管理制度3.1 识别与宣传贯彻法律法规3.2 安全生产管理制度3.3 安全操作规程3.4安全规程修订4 培训教育4.1 管理人员培训教育4.2 从业人员培训教育4.3 新从业人员培训教育4.4 其他人员培训教育4.5 日常安全教育5 生产设施完整性5.1 生产设施建设5.2 “五基”设施管理6 作业安全6.1 作业证6.2警示标志6.3 直接作业环节7 事故与应急7.1事故报告7.2抢险与救护7.3事故调查和处理7.4应急指挥系统7.5应急救援器材7.6应急救援预案与演习、实施8检查与绩效考核8.1安全检查8.2安全检查形式与

4、内容8.3隐患整改8.4绩效考核1 领导与责任企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。主要负责人应明确安全承诺，制定文件化的安全方针和目标，设置安全生产管理机构，明确安全职责，为本单位安全生产提供资源保障。1.1 领导企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,在安全工作中草药履行以下职责: 建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。落实安全生产基础工作和基层安全生

5、产责任制。1.2 方针目标方针：安全生产坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。目标：重大安全事故为零；重大操作事故为零；重大交通事故为零；重大设备事故为零；重大爆炸事故为零； 重大火灾事故为零。重大污染事故为零。公司根据实际，与各二级单位签订安全目标责任状，确定年度安全工作目标，并予以考核。各二级单位组织制定安全工作规划或计划，以保证安全方针和目标的有效完成。1.3 机构设置公司设立安全生产委员会（以下简称安委会），设置安全管理处（安委会办公室设在安全管理处），配备8名专职安全生产管理人员（其中5人获得全国注册安全工程师资质）；各二级单位也相应成立安全生产委员会，设置安全生产管理机构，配

6、备专兼职安全生产管理人员，形成横纵交织的安全管理网络。1.4职责1.4.1经理（厂长）1.4.1.1 公司总经理为安全生产第一责任人，对公司安全生产（工作）负全面责任。1.4.1.2及时研究解决安全生产方面的重大问题，检查同级副职及下属各单位第一责任人的安全工作。1.4.1.3审定安全生产规划和计划，组织制定生产安全事故应急救援预案，防止重大事故发生，负责公司重大事故应急预案的启动。1.4.1.4审定工程（项目）改造、更新技术措施计划时，安排安全技术措施项目资金并确保落实。1.4.1.5 组织制订安全生产责任制，审核批准公司安全生产规章制度。1.4.1.6 切实贯彻国家有关规定，负责落实公司劳

7、动力配置和管理，确保劳动组织符合职业安全健康要求。1.4.1.7 按国家和上级部门规定，根据公司的实际审定公司安全工作机构和安全管理人员的编制，保证其人员素质和相对稳定。1.4.1.8 定期向公司职工代表大会报告企业安全生产情况，接受职工的民主监督。1.4.2副经理（副厂长）：1.4.2.1 按分工主抓安全生产，具体负责公司各项安全生产工作的落实。1.4.2.2 定期主持召开公司安全生产委员会考核、评比会议和季度安全例会，及时分析公司人身伤害事故、设备安全生产的趋势，布置安全重点工作、采取措施保证生产的安全顺行。1.4.2.3 负责组织不定期的安全生产检查，对生产经营过程中的重大安全生产（工作

8、）问题，落实整改措施。1.4.2.4 领导、督促安全、生产、机动、保卫等部门有效执行公司各专业的安全规章制度。负责定期检查部门和下属单位责任人的安全生产工作情况。指导、督促安全管理队伍建设工作。1.4.2.5 负责公司重大危险源的监控管理。1.4.2.6 按权限组织调查、分析、处理人身伤害和重大设备、生产操作、火灾、爆炸、铁路及交通事故，制定改进措施，并组织实施。1.4.2.7 负责审定公司各单位安全操作规程、设备操作、维护、检修规程。1.4.3总工程师1.4.3.1 负责组织公司新建、扩建、改建等工程项目职业安全健康内容的可行性论证，确保建设项目符合有关职业安全健康标准要求。审批新建、改建、

9、扩建（大修改造）工程时，按国家规定实施工程项目安全、卫生预评价和竣工验收评价工作。认真贯彻“三同时”原则，落实职业安全、卫生设施。1.4.3.2 具体负责公司的安全技术工作，对公司安全生产技术负责。1.4.3.3 负责审定公司各单位工艺技术规程及预防重大事故的技术措施。1.4.3.4 在组织科研、技术攻关、改造、设计、施工和生产过程中，按国家和上级部门有关安全法规、标准，组织职业安全健康的科研和新技术推广应用。1.4.3.5 负责落实职工的安全技能培训和教育工作，确保职工技能和安全素质，适应生产发展的要求。1.4.3.6 参与重大事故的调查，组织技术力量对重大事故发生的技术原因进行分析鉴定，并

10、提出改进措施。1.4.3.7 负责分管部门业务范围的安全生产工作。1.4.4总会计师1.4.4.1 按审定的计划，保证安全奖励、安全技术措施所需费用和安全新技术推广应用的费用。1.1.4.2 对审批职权范围内的重大安全技术措施和安全事故隐患整改费用不审批落实、不监不管，致使重大隐患得不到治理而发生的伤害事故负责。 1.4.5 二级单位（包括子公司、厂、部门、分公司处，以下同）主要负责人职责1.4.5.1 二级单位第一负责人是本单位（部门）安全生产第一责任人，对本单位（部门）的安全生产全面负责、落实安全管理的主体责任。1.4.5.2 审定本单位安全生产规划和计划，负责组织实施，并有计划地解决本单

11、位内的重大事故隐患、职业危害、改善职工劳动条件。保证本单位安全生产投入的有效实施。1.4.5.3 组织制定本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程、工艺技术规程及设备操作、维护、检修规程，负责初步审核把关上报公司审批，对发生重大失误负责。1.4.5.4 及时、如实报告生产安全事故；按权限主持轻伤及轻伤以下事故的调查、分析和处理。按权限组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。1.4.5.5 审定并落实本单位安全生产（工作）的表彰、奖励和处分。1.4.5.6 负责领导本单位安全生产委员会（领导小组）工作，主持召开安全生产委员会会议，或主要安全生产会议，研究安全生产工作，进行决策

12、，并组织实施。1.4.5.7 按照规定配置专职安全生产管理人员。1.4.5.8 检查、指导本单位副职、安全部门以及车间领导的安全生产工作。1.4.5.9 定期向本单位职工代表大会报告本单位安全生产情况，接受职工的民主监督。1.4.6二级单位负责生产、安全的副职职责1.4.6.1 协助正职抓好安全生产工作，落实安全生产“五同时”。1.4.6.2 按权限组织、分析、处理工伤事故，拟定整改措施，并组织落实。协助正职制定实施本单位生产安全事故应急救援预案。1.4.6.3 组织召开安全生产例会，及时落实安全生产的有关工作。1.4.6.4 及时传达国家和上级部门有关安全生产的要求并贯彻落实，组织学习安全生

13、产的方针、政策和安全知识。协助正职制定、完善本单位安全生产责任制。1.4.6.5 经常检查了解车间（科）领导的安全生产工作情况，督促指导。1.4.6.6 负责本单位危险源的监控、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。1.4.6.7 组织车间及有关部门定期开展专业性安全检查、季节性安全检查、安全操作检查，组织有关人员研究解决重大隐患，或按权限向上级有关部门提出报告，同时制定可靠临时性措施。（5）各级专（兼）职安全员、安全工程师及技术人员；1.4.7 班组长职责1.4.7.1 认真贯彻执行落实有关安全生产的各项规定和班组内各工种岗位安全操作规程，对本班组工人在生产劳动过程中的安全、健康负

14、责。1.4.7.2 认真执行三级教育制度，对新调入班组的工人（包括新工人、临时工及改变工种、岗位者）必须进行现场实际操作教育，对尚未熟悉班组工作环境的工人，指派经验丰富、安全意识强的职工负责其安全。负责落实安全生产的“联互保制、确认制、监护制、检修挂牌”。1.4.7.3 组织本班组职工学习安全操作规程、岗位（工种）危险辨识控制对策、事故应急救援预案，检查督促教育班组工人遵章守纪。发现违章，立即制止。1.4.7.4 经常进行安全检查，发现问题及时解决，对不能根本解决的问题，要采取临时措施并及时上报。1.4.7.5 认真执行交接班制度，每日开好班前会，提出具体安全防范措施。1.4.7.6 认真组织

15、开展班组建设工作。1.4.7.7 发生工伤事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即上报。如实提供事故发生的情况。组织职工认真分析、吸取教训，提出防范措施。1.4.8职工职责1.4.8.1 认真学习安全知识，提高操作技术水平和安全意识，增加自我防护能力。1.4.8.2 职工劳动过程中必须严格遵守安全操作规程，自觉遵守安全生产各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，服从管理。1.4.8.3 爱护和正确使用机器设备、工具及个体防护用品。不随便拆除安全防护装置。不得使用职责范围外或非本岗位的机械和设备。1.4.8.4 精心操作，严格工艺和设备纪律，做好各项记录。交接班必须对口交接安全情况。1.4.8.5 在劳动过程中发现不安全因素或危及健康安全的险情时，及时处理报告。发现严重危及生命安全的紧急情况时可采取紧急措施，立即报告管理部门或领导干部，并主动提出改进安全生产意见。出现事故时，要积极参加事故抢救工作。1.4.8.6 自觉接受上级部门安全管理，有权拒绝接受违章指挥；对他人违章作业有权加以劝阻和制止。1.