水文监测设备购置项目招标文件.docx

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1、水文监测设备购置招标文件目录第一部分采购公告3第二部分投标须知13一、总则13二、采购文件14三、投标文件的编制15四、投标文件的递交19五、开标与评标20六、确定中标人及授予合同22第三部分采购需求书27一、采购清单及技术要求27二、服务要求33三、商务要求34四、落实政府采购政策要求36第四部分拟签订的合同文本38第五部分评标办法（综合评分法）52一、总则52二、评标组织52三、评标纪律52四、评标程序53五、评标细则及标准56第六部分投标文件格式60一、投标文件封面（格式供参考）61二、资格响应文件63三、商务技术响应文件部分格式71四、报价响应文件部分格式87第七部分其它89第一部分采

2、购公告项目概况水文监测设备购置招标项目的潜在投标人应在政采云平台）获取（下载）招标文件，并于2023年4月24日13：30：00（北京时间）前提交（上传）投标文件一、项目基本情况项目编号：ZJSW2023001项目名称：水文监测设备购置预算金额（元）：847900最高限价（元）：847900采购需求：标项名称:水文监测设备购置数量：1项预算金额（元）：847900简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详细采购需求见附件-采购文件对应章节。备注：浙财采确202315995号合同履行期限：按采购文件要求。本项目（宏）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定

3、；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，所投货物应由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）；本项目对应的中小企业划分标准所属行业为工业。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年4月24日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（）方式：供应商登录政采云平台

4、O在线申请获取采购文件售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年4月24日13：30：00（北京时间）投标地点（网址）：线上（请登录政采云平台上传投标文件）开标时间：2023年4月24日13：30：00开标地点（网址）：线上（请登录政采云投标客户端开标大厅）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中

5、小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采

6、购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答更不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答第的，可以在答第期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项（1）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017

7、）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）。（2）本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明：A.本项目通过“浙江政府采购网（http）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。B.供应商须申领CA,并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。C.供应商登录浙江政

8、府采购网(http)进入政采云系统”项目采购”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览。(3)说明：A.根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知(浙财采监201324号)第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力：B.供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

9、重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站(WwW.creditchina.gov.Cn)、中国政府采购网()公布为准；C.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。(4)本采购文件公告期为5个工作日。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系前附表序号项目内容1项目名称水文监测设备购置2采购编号ZJSW20230013采购方式公开招标4交货地点采购人指定地点5采购内容详见采购文件第三部分6交货期自合同签订生效之日起90个日历天内供货并完成安装调试。7资金来源财政资金。采购计划文号：202315995号8采购预算本项目采购预算为人民

10、市84.79万元。超过此预算的报价将作无效标处理。9资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，其投标作无效标处理。10投标保证金本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购人造成损失的投标人应当承担赔偿责任。赔偿金额为项目预算金额的2%,如实际损失超过前述金额的，投标人需赔偿超过前述金额部分的实际损失。11踏勘现场采购人不组织现场踏勘。12招标答疑投标人如认为采购文件表述不清晰的，必须在2023年4月10日17时之前、将要求答疑的问题发电子邮件至（加盖公章）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑

11、回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正（澄清）公告形式告知所有获取采购文件的投标人。请投标人密切关注公告信息。13采购文件的澄清与修改在投标截止时间15天前，采购人有权澄清和修改采购文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已获取采购文件的投标人。修改和澄清（答疑）答复的内容作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。请投标人密切关注公告信息。序号项目内容14投标文件形式电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1. “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2. “备份投标文件

12、”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。15投标文件份数一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs）,一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。每份电子投标文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件三部分内容。16投标文件的上传和递交1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后出分钟内，解密投标文件。a.供应商应未能投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子

13、加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2.备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：）。a.备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。序号项目内

14、容3.电子加密投标文件的解密和异常情况处理：a.开标后，各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。C.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。17投标文件、流程文件签章1 .电子投标文件必须有电子签章；2 .开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可：3 .政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。18评标办法综合评分法19投标文件上传截止时间及开标时间见采购公告20开标程序1 .采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。2 .开标时，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在30分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；异常处理：如供应商在开标时因遗失CA或其他原因导致解密