管理制度-婚姻登记工作暂行规范 精品.doc

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1、婚姻登记工作暂行规范第一章 总则 第一条 为加强婚姻登记规范化管理，维护婚姻当事人的合法权益，根据中华人民共和国婚姻法和婚姻登记条例,制定本规范。 第二条 各级民政部门及婚姻登记机关应当依照法律、法规及本规范，认真履行职责，做好婚姻登记工作。 第二章 婚姻登记机关 第三条 婚姻登记机关是具有依法履行婚姻登记行政职能的机关。 第四条 婚姻登记机关的职责： （一）办理婚姻登记； （二）补发婚姻证； （三）出具婚姻登记记录证明； （四）撤销受胁迫的婚姻； （五）宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗。 第五条 婚姻登记管辖按照行政区域划分。 （一）县、不设区的市、市辖区人民政府民政部门办理双方或者一方常住户

2、口在本行政区域内的内地居民之间的婚姻登记。 省级人民政府可以根据实际情况，规定乡（镇）人民政府办理双方或者一方常住户口在本乡（镇）的内地居民之间的婚姻登记。 （二）省级人民政府民政部门或者其确定的民政部门，办理一方常住户口在辖区内的涉外和涉香港、澳门、台湾居民以及华侨、出国人员的婚姻登记。 办理经济技术开发区、高新技术开发区等特别区域内居民婚姻登记的机关由省级人民政府民政部门提出意见报同级人民政府确定。 婚姻登记机关不得违反上述规定办理婚姻登记。 第六条 具有办理婚姻登记职能的县级以上人民政府民政部门和乡（镇）人民政府应当设置婚姻登记处。 省、市、县（市、区）人民政府民政部门、乡（镇）人民政府

3、设置婚姻登记处，应当形成文件，对外公布并报上级民政部门备案。 第七条 省、市、县（市、区）人民政府民政部门和乡镇人民政府设置的婚姻登记处分别称为： 省（自治区、直辖市）民政厅（局）婚姻登记处，市民政局婚姻登记处，县（市、区）民政局婚姻登记处，县（市、区）乡（镇）人民政府婚姻登记处。 县、不设区的市、市辖区人民政府民政部门设置多个婚姻登记处的，应当在婚姻登记处前冠其所在地的地名。 第八条 婚姻登记处应当在门外醒目处悬挂婚姻登记处标识牌。标识牌尺寸不得小于1500mm300mm或550mm450mm。 第九条 具有办理婚姻登记职能的县级以上人民政府民政部门和乡（镇）人民政府应当刻制婚姻登记工作业务

4、专用印章和钢印。专用印章和钢印为圆形，直径35 mm。 婚姻登记工作业务专用印章和钢印，中央刊“”，“”外围刊婚姻登记处所属民政厅（局）或乡（镇）人民政府名称，如：“省民政厅”、“市民政局”、“市区民政局”、“县民政局”或者“县乡（镇）人民政府”。 “”下方刊“婚姻登记专用章”。民政局设置多个婚姻登记处的，“婚姻登记专用章”下方刊婚姻登记处序号。 第十条 婚姻登记处应当有专门的场所办理婚姻登记。婚姻登记场所应当宽敞、庄严、整洁，设有婚姻登记公告栏。 第十一条 婚姻登记处实行政务公开，下列内容应当在婚姻登记处公开展示： （一）本婚姻登记处的管辖权及依据； （二）婚姻法的基本原则以及夫妻的权利、义

5、务； （三）结婚登记、离婚登记的条件与程序； （四）补领婚姻证的条件与程序； （五）无效婚姻及可撤销婚姻的规定； （六）收费项目与收费标准； （七）婚姻登记员职责及其照片、编号； （八）办公时间和服务电话（设置多个婚姻登记处的，应当同时公布；巡回登记的，应当公布巡回登记时间和地点）； （九）监督电话。 第十二条 婚姻登记处应当备有婚姻法、婚姻登记条例及其他有关文件，供婚姻当事人免费查阅。 第十三条 婚姻登记处对外办公时间应当相对稳定。 第十四条 婚姻登记处应当实行计算机管理。各级民政部门应当为本行政区域内婚姻登记管理信息化建设创造条件。 第十五条 婚姻登记处应当建立婚姻登记档案。制定立卷、归档

6、、保管、移交制度，准确掌握本单位形成的婚姻登记档案的保存情况。 婚姻登记处有义务向需要查档的婚姻当事人出具相关婚姻登记记录证明或告知其档案存放地。 第十六条 婚姻登记处应当开设语音咨询电话，电话号码在当地114查询台登记。 语音电话咨询内容应当包括：办公时间、办公地点；管辖权限；申请结婚登记的条件、办理结婚登记的程序；申请离婚登记的条件、办理离婚登记的程序；申请补领婚姻登记证的程序和需要的证明材料等内容。 第三章 婚姻登记员 第十七条 民政部门应当根据辖区人口和婚姻登记数量确定婚姻登记员人数。 第十八条 婚姻登记员由本级民政部门考核、任命。 婚姻登记员应当由地（市）级以上人民政府民政部门进行业

7、务培训，经考试合格，取得婚姻登记员资格证书，方可办理婚姻登记。其他人员不得从事本规范第十九条规定的工作。 婚姻登记员资格证书由省级民政部门统一印制。 第十九条 婚姻登记员的主要职责： （一）负责对当事人有关婚姻状况声明的监誓； （二）审查当事人是否具备结婚、离婚、补发婚姻证的条件； （三）签发婚姻证。 第二十条 婚姻登记员应当熟练掌握相关法律法规，文明执法，热情服务，讲求效率。 婚姻登记员上岗应当佩带标识并统一着装。 第四章 结婚登记 第二十一条 结婚登记应当按照初审受理审查登记（发证）的程序办理。 第二十二条 受理结婚登记申请的条件是： （一）婚姻登记处具有管辖权； （二）要求结婚的男女双方

8、共同到婚姻登记处提出申请； （三）当事人男年满22周岁，女年满20周岁； （四）当事人双方均无配偶（未婚、离婚、丧偶）； （五）当事人双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系； （六）双方自愿结婚； （七）当事人提交3张大2 寸双方近期半身免冠合影照片； （八）当事人持有本规范第二十三条至第二十八条规定的证件。 第二十三条 内地居民办理结婚登记应当提交本人的常住户口簿和居民身份证。 居民身份证与常住户口簿上的姓名、性别、出生日期应当一致；不一致的，当事人应当先到有关部门更正。 居民身份证或者常住户口簿丢失，当事人应当先到公安户籍管理部门补办证件。 第二十四条 香港居民办理结婚登记应当提交： （一

9、）港澳居民来往内地通行证或者港澳同胞回乡证； （二）香港居民身份证； （三）经香港委托公证人公证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的声明。 第二十五条 澳门居民办理结婚登记应当提交： （一）港澳居民来往内地通行证或者港澳同胞回乡证； （二）澳门居民身份证； （三）经澳门公证机构公证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的声明。 第二十六条 台湾居民办理结婚登记应当提交： （一）台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件； （二）本人在台湾地区居住的有效身份证件； （三）台湾公证机构公证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲

10、关系的声明。 第二十七条 出国人员、华侨办理结婚登记应当提交： （一）本人的有效护照； （二）居住国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明，或者中华人民共和国驻该国使（领）馆出具的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明。 Page与中国无外交关系的国家出具的有关证明，应当经与该国及中国均有外交关系的第三国驻该国使（领）馆和中国驻第三国使（领）馆认证，或者经第三国驻华使（领）馆认证。 第二十八条 外国人办理结婚登记应当提交： （一）本人的有效护照或者其他有效的国际旅行证件；

11、（二）所在国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使（领）馆认证或者该国驻华使（领）馆认证的本人无配偶的证明；或者所在国驻华使（领）馆出具的本人无配偶证明。 与中国无外交关系的国家出具的有关证明，应当经与该国及中国均有外交关系的第三国驻该国使（领）馆和中国驻第三国使（领）馆认证，或者经第三国驻华使（领）馆认证。 第二十九条 婚姻登记员受理结婚登记申请，应当按照下列程序进行： （一）查验本规范第二十三条至第二十八条规定的相应证件和证明材料； （二）询问当事人的结婚意愿； （三）自愿结婚的双方各填写一份申请结婚登记声明书（附件1）； 申请结婚登记声明书中“声明人”一栏的签名必须由声明人

12、在监誓人面前完成； 当事人不会写字的，由当事人口述，婚姻登记员代为填写。婚姻登记员代当事人填写完毕，应当宣读，当事人认为填写内容无误，在“声明人”一栏按指纹。“声明人”一栏不得空白，也不得由他人代为填写、代按指纹； （四）当事人宣读本人的声明书，婚姻登记员作监誓人并在监誓人一栏签名。 第三十条 婚姻登记员对当事人提交的证件、证明、声明进行审查，符合结婚条件的，填写结婚登记审查处理表（附件2）和结婚证。 第三十一条 结婚登记审查处理表的填写： （一）结婚登记审查处理表项目的填写，按照下列规定由计算机完成（未使用计算机进行婚姻登记的，应当使用黑色墨水钢笔填写）： 1.“申请人姓名”：当事人是中国公

13、民的，使用中文填写；当事人是外国人的，按照当事人护照上的姓名填写。 2.“出生日期”：使用阿拉伯数字，按照身份证件上的出生日期填写为“年月日”。 3.“身份证件号”：当事人是内地居民的，填写居民身份证号；当事人是香港、澳门、台湾居民的，填写香港、澳门、台湾居民身份证号，并在号码后加注“（香港）”、“（澳门）”或者“（台湾）”；当事人是出国人员、华侨的，填写护照或旅行证件号；当事人是外国人的，填写当事人的护照或旅行证件号。 证件号码前面有字符的，应当一并填写。 4.“国籍”：当事人是内地居民、香港居民、澳门居民、台湾居民、出国人员和华侨的，填写“中国”；当事人是外国人的，按照护照上的国籍填写；无

14、国籍人，填写“无国籍”。 5.“提供证件情况”：应当将当事人提供的证件、证明逐一填写，不得省略。 6.“审查意见”：填写“符合结婚条件，准予登记” 7.“结婚登记日期”：使用阿拉伯数字，填写为：“年月日”。填写的日期应当与结婚证上的登记日期一致。 8.“结婚证字号”填写式样为“AB结字XXYYZZZZZ”（AB为婚姻登记机关所在省级和县级或者市级和区级的行政区域简称，XX为办理婚姻登记的县(区)、乡（镇）登记处的序号，YY为年号后两位数，ZZZZZ为当年办理结婚登记的序号）。 9.“结婚证印制号”填写颁发给当事人的结婚证上印制的号码。 10.“承办机关名称”：填写承办该结婚登记的婚姻登记处的名称。 （二）“登记员签名”：由批准该结婚登记的婚姻登记员亲笔签名，不得使用个人印章或者计算机打印。 （三）在“照片”处粘贴当事人提交的照片，并在骑缝处加盖钢印。 第三十二条 结婚证的填写： （一）结婚证上“结婚证字号”、“姓名”、“性别”、“出生日期”、“身份证件号”、“国籍”、“登记日期”应当与结婚登记审查处理表中相应项目完全一致。 （二）“婚姻登记员”：由批准该结婚登记的婚姻登记员使用黑色墨水钢笔或签字笔亲笔签名，不得使用个人印章或者计算机打印。 （三）在“照片”栏粘贴当事人双方合影照片。 （四）在照片与结婚证骑缝