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1、理论文章:做好乡村市场体系建设大文章在河北省张北县玉狗梁村,村民只需在手机上“一键下 单”,优质好物就能送到家门口;在江西省鹰潭市余江区,商 业综合体、连锁超市、家电大卖场等拔地而起,县乡居民购 物更方便了;在重庆市巫山县竹贤乡,依托重庆市供销合作 社牵头建设的农村电商综合服务平台,蔬菜实现产销两 旺近年来,随着物流通道更加顺畅,优质商品加速下沉, 消费环境日益改善,我国乡村市场活力得到持续有效激发。我国有2800多个县级行政区、3.8万多个乡级行政区, 县乡人口数量众多。构建新发展格局,把战略基点放在扩大 内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。数据显示,2022 年我国农村网络零售额达2.1
2、7万亿元,95%的建制村实现快 递服务覆盖。各地大力加强乡村市场体系建设,提升农产品 流通服务水平,有力促进农民增收与消费提质形成良性循环。 但总体看,县域商业尤其是村镇商业发展依然滞后,流通梗 阻依然存在,商品和服务有效供给依然不足。扩大内需战略 规划纲要(20222035年)提出:“完善乡村市场体系J 未来还需围绕完善流通设施、增加优质商品和服务、改进监 督管理方式等多下功夫,进一步推动乡村市场扩容升级。商超、便利店等零售终端少,物流配送时效慢,农产品 流通网络不健全等,是不少县域地区流通体系的短板,需要 完善流通设施,畅通下沉和上行双通道。健全农村现代商贸 流通体系,在商业设施上,应当抓
3、紧推进对县城、乡镇和村 三级商业设施的“三个一批”改造升级,满足农民便利消费、 就近销售需求;在物流设施上,要加快完善以县级物流节点 为核心、乡镇服务站点为骨架、村级末端网点为延伸的县乡 村三级物流节点设施体系,完善农村电商配套服务。升级过 程中,要充分利用数字化、智能化工具,推动农村传统商业 企业大规模应用现代信息技术,进一步扩大农村电商覆盖面, 有效畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。我国是制造业和生活服务业大国,完全有能力、有条件 提供更多适合农村消费特点的优质商品和服务,满足农村居 民消费升级需求。在广大农村地区,品质型消费正逐渐取代 温饱型消费。我们既要推动农村居民汽车、家电、家
4、具、家 装消费升级,也要让城市消费新业态新模式在乡村落地生根。 乡村有着丰富的服务资源,可结合实际情况,发展乡村旅游、 民俗、特色文化、休闲农业等服务产业,推动农村商旅文娱 体融合发展,充分满足县乡居民个性化、多元化、中高端消 费需求。受多种因素影响,过期食品、“三无”食品、山寨货等在 一些农村地区依然可见。针对假冒伪劣产品扰乱农村市场秩 序、带来安全隐患的问题,必须改进监督管理方式,优化乡 村市场消费环境。未来,要继续把规范农村市场秩序和加强 市场监管放在突出位置,全力营造安全放心的农村消费环境, 通过充实基层执法力量,加大执法力度,完善城乡联动机制, 加强源头治理,严厉打击农村生产经营假冒伪劣商品等违法 经营行为。与此同时,要加大宣传力度,推动农村诚信体系 建设,加强行业自律。扩内需,最大潜力在农村,建立健全现代乡村市场体系 是重要保障。我们必须把有效市场和有为政府结合起来,以 渠道下沉和农产品上行为主线,推动资源要素向农村市场倾 斜。随着县域商业建设行动的深入实施,县域统筹,以县城 为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系正加速建立 完善。把握流通变革趋势,顺应流通发展规律,推动乡村市 场体系高质量发展,我们一定能促进农民收入和农村消费实 现双提升,为我国消费升级和产业发展带来持续的牵引力。