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1、统计局2023年法治政府建设年度报告2023年,统计局学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持以党的二十大精神为统领,落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于依法统计依法治统指示精神,加强统计法治建设,充分发挥统计监督职能作用,加快构建与共同富裕示范区建设相适应、与数字时代相契合的统计法治环境。一、推进法治政府建设的主要举措和成效(一)全面落实法治建设第一责任人职责。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定关于更加有效发挥统计监督职能
2、作用的意见等重要文件精神。2023年度,区统计局共召开4次党组会议和3次全局会议研究统计法治工作并学习统计法律法规。6月17日,区委区政府主要领导、分管领导听取区统计局苏青华局长关于国家统计局统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会会议精神和全省统计法治工作暨统计造假不收手不收敛问题专项纠治、统计督察问题整改动员部署视频会议精神的专题汇报;7月4日,开展“一把手”夜学讲堂,区统计局苏青华局长向全区约2300人宣讲统计法律法规及相关文件精神。二是高度重视国家统计督察反馈意见整改和统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作,成立局工作专班,局主要负责人负总责并担任组长,坚持问题导向、目标导向,制定
3、统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作实施方案,部署国家督察整改落实工作,细化责任清单和整改措施。三是及时谋划全年统计法治工作,根据2023年统计法治工作要点和2023年统计法治工作要点相关要求,制定2023年统计法治工作要点。(二)严格规范执法程序,坚决维护统计秩序。一是执法检查全覆盖。2023年通过统计“双随机”执法检查30家单位(项目),其中工业(能源)企业6家、建筑业企业2家、房地产业企业2家、规上服务业企业4家、限上批发和零售业和限上住宿餐饮业企业6家、劳动工资单位4家、固定资产投资项目6个,共发现并查处统计违法行为2起,其中警告并罚款2起,累计罚款金额共计0.2万元。二是开展入退库自
4、查。根据统计局关于开展统计单位(项目)入库退库专项检查的通知文件要求,组织全局各专业针对在“四上”单位和固定资产投资项目入库退库中可能出现的弄虚作假问题,对2023年及2023年1-7月共435家统计单位(项目)入库退库情况开展全面自查。对专项自查中发现的违法企业移交执法,依法实施行政处罚,按照统计严重失信企业信用管理办法认定统计严重失信企业并公示,对涉及责任追究的,严格依规依纪依法提出处分处理建议。(三)广泛开展普法宣传,厚植统计法治理念。推进本区域“八五”普法工作,按照“八五”普法的要求,建立全局普法责任清单和年度统计法治宣传教育工作计划,结合“8090”以案释法宣讲、平台直播、统计知识竞
5、赛等形式创新宣传,重点以“9.20”中国统计开放日、新2.8”统计法颁布纪念日等重要时间节点为契机,共计发放宪法统计法等法律法规宣传本2000余册。突出抓好“关键少数”学法用法,着力强化政府统计人员学法用法,深入开展统计调查对象学法用法,积极引导社会公众学法用法。坚持“业务培训必普法”“走访调研必普法”“执法核查必普法”原则,在统计干部培训、专业年报培训、执法检查、数据核查、走访调研等过程中开展统计法律法规知识辅导。二、推进法治政府建设存在的不足和原因(一)统计执法队伍依然薄弱。目前区统计局共有3人持有国家统计执法证,无专职统计执法人员,统计人员身兼数职,统计执法力量难以得到有力保障。(二)统
6、计法治意识亟待增强。部分企业统计人员和乡镇(街道)统计人员变动较为频繁、兼职多,业务水平不高、法律意识不强,统计业务、统计法律知识掌握不全,存在学而不专、学不致用等问题。三、2023年推进法治政府建设的主要工作安排深入学习贯彻国家统计局关于进一步加强统计基层基础建设的意见要求,牢牢把握“数据质量是统计工作生命线”的底线意识。(一)压实防惩统计造假机制。坚持推动把防范和惩治统计造假、弄虚作假及统计监督相关政策纳入区委党校领导干部教育培训内容,确保党政领导、统计机构领导及人员、有关部门和乡镇(街道)领导等相关人员学习贯彻,针对统计违纪违法行为进行严肃追责问责。(二)持续深化统计普法宣传。深入贯彻关
7、于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见等文件精神,积极向统计人员、统计调查对象和社会公众宣传解读统计监督政策,提高统计监督的社会认知度和公信力。(S)严格开展统计执法检查。加大对统计造假行为的查处力度,对统计违纪违法行为形成有效震慑,从统计基础台账建设、统计数据质量等方面进行重点检查,持续开展针对投资、工业、贸易业、服务业、建筑业等重点领域的统计执法检查工作。(四)强化统计执法队伍建设。全力克服机构编制紧张、人少事多等困难,积极组织符合要求的干部报名参加国家统计执法证考试,力争一次性通过取证考试,提高持证人员比例。