管理制度-广州市涉亚场所单位消防安全标准化 精品.doc

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1、广州市涉亚场所单位消防安全标准化管理工作评价标准穗公消20XX36号文件为提高社会单位消防安全意识，真正落实单位“防火自查、隐患自改、责任自负”的工作原则，确保广州市第16届亚运会体育场馆、接待酒店、定点医院消防安全，根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部第61号令）、重大火灾隐患判定方法（GA653-20XX）、人员密集场所消防安全管理标准（GA654-20XX）等法律、法规，制定广州市涉亚场所单位消防安全标准化管理工作评价标准（以下简称标准），该标准满分为100分，共分十四项内容。一、建立逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制的评价标准（一）消防安全职

2、责。单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责。1、逐级消防安全职责：单位的消防安全责任人职责、消防安全管理人职责、消防安全归口部门职责、各部门消防安全责任人职责。2、岗位消防安全职责：消防控制室值班人员消防安全职责、消防设施维修维护人员消防安全职责、保安人员消防安全职责、电工消防安全职责、电焊工消防安全职责、客房服务人员消防安全职责等，岗位责任要求做到定岗、定人、定位。3、单位亚运消防安保团队：各单位应建立本单位的亚运消防安保团队，单位亚运安保消防团队人员的当班人员要与公安消防安保团队人员24小时保持通讯畅通。（二）消防安全制度。单位应建立健全包括消防安全

3、会议、教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护管理、安全疏散设施管理、消防（控制室）值班、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理、专职和义务消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练、燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）、消防安全工作考评和奖惩等内容的消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并公布实施，建立档案，记录完好。二、消防审批、法律文书的评价标准（一）各类场所使用、开业前或改建、扩建、装修和改变用途应依法向公安消防机构申报，办理行政审批手续。（二）行政许可法律文书。包括单位内建筑物的消防审核、验收意见书复印件，需要进行安全检查的公众聚集场所消防审核

4、、验收、消防安全检查意见书。（三）公安消防机构历年填发的各种法律文书（责令限期改正通知书、复查意见书、处罚意见书等）和消防监督检查记录，要求按年份顺序依次归档。（四）上述法律文书应统一装订，集中放置在消防控制中心。三、建筑结构的消防安全评价标准（一）各类场所建筑四周不得搭建违章建筑，不得占用防火间距、消防通道、举高消防车作业场地，不得设置影响消防扑救或遮挡排烟窗（口）的架空管线、广告牌等障碍物。（二）各类场所需要搭建临时建筑时，应采用燃烧性能不低于B1级的材料。临时建筑与周围建筑的间距不应小于6.0m。临时搭建的展厅等场所内的主要疏散走道应直通安全出口，其净宽度不应小于4.0m，其他疏散走道净

5、宽度不应小于2.0m。（三）各类场所不应与甲、乙类厂房、仓库组合布置及贴邻布置；除人员密集的生产加工车间外，人员密集场所不应与丙、丁、戊类厂房、仓库组合布置；人员密集的生产加工车间不宜布置在丙、丁、戊类厂房、仓库的上部。（四）各类场所不应擅自改变防火分区和消防设施、降低装修材料的燃烧性能等级。建筑内部装修不应改变疏散门的开启方向，减少安全出口、疏散出口的数量及其净宽度。四、安全疏散设施管理的消防安全评价标准安全出口数量、疏散通道宽度、距离及疏散门的开启方向符合要求；在营业、生产、教学、工作等期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞、占用、锁闭、分隔，公共区域的外窗、通道不得设置影响

6、灭火救援的铁栅栏（障碍物）；疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡；火灾事故应急照明设置符合要求，完整好用；常闭式防火门保持常闭状态，并落实管理责任；疏散门应当安装推闩式疏散门或安全控制与报警逃生门锁系统。五、建筑消防设施管理的消防安全评价标准（一）日常管理。消火栓应有明显标识；室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物；展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等的设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防

7、设施的正常使用；应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；（二）维护保养。单位应当对本单位的建筑消防设施经常进行维护和保养，填写检查记录，由检查人员和被检查部门负责人签字，并报单位消防安全责任人或管理人签字确认。需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态；按照消防设施管理制度和相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查；自动消防设施应按照有关规定，每月委托具有相关资质的单位进行全面检查测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。每周应进行防火门的开关、应急灯的指示和疏散指示标志的方向及供电情况检查，确保指示标志指示方向与人员疏散方向一致并完好有效。每半月

8、应对防火门的铰链、闭门器及防火卷帘的轨道、卷门机轴进行润滑保养。每半月应对应急灯和疏散指示标志进行功能和安全性检查，并进行充放电试验，保证亮度不低于0.5LX。各项检查应记录存档备查。（三）各单位要与建筑消防设施维保单位签订补充合同，要求维保单位在6月份前驻场，亚运会比赛期间24小时进驻，每班不少于2人。六、消防控制室管理的消防安全评价标准（一）消防控制室规范化管理标准、消防控制室值班人员职责、消防控制室管理制度、消防控制室火灾事故紧急处理程序、建筑自动消防设施维护管理制度和消防控制室火灾事故紧急处理程序流程图、消防工作组织机构图要统一规格制作并悬挂于消防控制室的墙壁上。其中消防控制室建筑面积

9、不小于15的宜为标准二号图纸的规格（420mm594mm），消防控制室建筑面积小于15的宜为标准三号图纸的规格（297mm420mm）。（二）消防控制室内应能显示火灾应急预案各组当班人员的值班信息，值班信息内容应包括所在应急预案组、姓名、职务、联系电话等。（三）消防控制室内的火灾自动报警系统有图形显示器，具备智能显示功能的，应保证系统完好，明确显示报警点位置；不具备智能显示功能的，应配备报警地址编码对照表和建筑总平面布局图、保护区域的建筑平面图和系统图，其中相关图纸应按照本标准第一条的要求，制作成镜框挂于消防控制室的墙壁上，高层建筑和报警点位超过100个的，可以使用标准三号图纸的规格（297m

10、m420mm）装订制作成图册，便于值班人员及时查找报警点。（四）消防控制室值班记录、建筑消防设施巡查记录、建筑消防设施月度检查记录、建筑消防设施故障处理记录和建筑消防设施年度检测报告要制成标准A4纸规格，装订成册，集中保管。（五）消防控制室必须24小时设专人值班，每班不应少于2人，每班连续工作时间不应超过12小时。消防控制室操作（值班）人员应经常对消防控制室设备及通讯器材等进行检查，定期做好各系统功能试验并记录齐全，确保消防设施各系统运行状况良好。消防控制室（值班室）人员应做好交接班工作，认真填写值班记录。（六）消防控制室应配备包括手电筒、灭火器在内的必要的消防器材，应至少配备一部外线电话、对

11、讲设备、不少于2台消防插孔电话机及其他相应的通讯联络工具。七、电气防火管理的消防安全评价标准（一）电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作；不得随意乱接电线、随意使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具，不得擅自增加用电设备；电器设备周围应与可燃物保持0.5m以上的间距，严禁长时间超负荷运行。（二）对电气线路、设备应定期检查、检测，涉亚比赛场馆必须委托有资质的机构对电气线路进行检测，星级酒店应安装电济火灾预警系统。（三）商店、餐饮场所、公共娱乐场所营业结束时，应切断营业场所的非必要电源。八、可燃物和明火源管理的消防安全评价标准（一）单位应建立用火、动火安全管理制度，并应明确用火

12、、动火管理的责任部门和责任人，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等内容。（二）需要动火施工的区域与使用、营业区之间应进行防火分隔；电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应按照制度规定办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；商店、公共娱乐场所禁止在营业时间进行动火施工；人员密集场所严禁在室内使用烟花、焰火等明火；演出、放映场所需要使用明火效果时，应落实相关的防火措施；人员密集场所不应使用明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专人看护；炉火、烟道等取暖设施与可燃物之间应采取防火隔热措施。（三）旅

13、馆、餐饮场所、医院、学校等厨房的烟道应至少每季度清洗一次；厨房燃油、燃气管道应经常检查、检测和保养。九、火灾隐患整改的消防安全评价标准（一）因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患。（二）消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源，对整改完毕的火灾隐患进行确认。（三）对以下火灾隐患应及时整改：在禁火区违章使用明火或者吸烟的；疏散通道堵塞或安全出口锁闭的；常闭式防火门处于开启状态的；灭火器被遮挡、移位的；防火卷帘下堆放物品的；违章拉接电线或大功率电器未及时切断电源的；违章使用或存放易燃易爆

14、危险化学物品的。对不能立即整改的火灾隐患，应报告上级主管人员。在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。（四）对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改。十、消防档案管理的消防安全评价标准（一）消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，附有必要的图表，根据情况变化及时更新。单位应当对消防档案统一保管、备查。消防档案应存放在消防控制中心内。（二）各单位对已建立的消防档案应根据实际情况进行修改和调整，保证档案的内容与实际情况相一致。其中包括：单位的单位基本情况，

15、消防行政许可文件等资料，消防管理组织机构，专职消防队、志愿消防队人员及其消防装备配备情况，自动消防设施维修保养单位资料，消防控制室操作人员、特殊工种人员的有效培训证件，公安消防机构填发的各种法律文书和消防监督检查记录，单位自身灭火和应急疏散预案及演练记录，辖区消防中队灭火预案和演练情况。各单位应将本单位的标准层重点部位平面位置图、标准层的平面图、重点部位的平面图等附于档案内，单位的总平面图应表明单位相邻的主要街道名称、周边的城市消防水源、该单位建筑外的消防设施。（三）建筑消防设施的档案应包含基本情况和动态管理情况。基本情况包括建筑消防设施的验收文件和产品、系统使用说明书、系统调试记录等原始技术

16、资料。动态管理情况包括建筑消防设施的值班记录、巡查记录、月度检查记录、年度检测报告、故障处理记录等。（四）建筑消防设施的原始技术资料应长期保存；消防控制室值班记录和建筑消防设施巡查记录的存档时间不应少于1年；建筑消防设施月度检查记录、建筑消防设施年度检测报告和建筑消防设施故障处理记录的存档时间不应少于3年。（五）单位应逐步建立健全动态消防电子档案，通过QQ群等方式，加强与公安机关消防机构的互动交流，实现单位防火档案数据和报表上传、网上申报、在线咨询、在线投诉等。（六）亚运消防档案应单独归档。十一、防火检查和巡查的消防安全评价标准（一）防火检查的内容。单位的防火检查应定期开展，各岗位应每天一次，各部门应每周一次，单位应每月一次。应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范