管理制度-标准化考核办法XXXX版部公路局张竹彬处长 精品.doc

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1、高速公路施工标准化考核办法 （送审稿）二一三年三月第一条 为规范高速公路建设管理，强化工程质量、安全与工艺控制，促进施工标准化工作常态化，根据交通运输部高速公路施工标准化活动实施方案、高速公路施工标准化技术指南及有关要求,制定本办法。第二条 本办法适用于20XX年及以后开工的高速公路新建、改（扩）建项目。其他项目可参照执行。第三条 考核工作应当坚持客观公正、注重实效、不走过场的原则，通过考核推动施工标准化各项要求的落实，提高公路建设管理水平。第四条 考核工作实行日常考核与专项考核相结合、以日常考核为主的方针，不影响施工生产，不停工迎检，不铺张浪费，严格遵守廉政规定。第五条 高速公路施工标准化考

2、核工作由项目建设单位、省级交通运输主管部门及质量监督机构、交通运输部分别组织实施。第六条 建设单位结合项目管理工作，对各施工标段进行考核。考核内容可参照本办法要求，结合项目实际情况确定。第七条 省级交通运输主管部门及质量监督机构考核工作分日常考核和专项考核，在建设单位考核结果的基础上，以项目主体工程施工标段作为基本考核单元，以现场实体检查（检测）为主，每年10月底前完成。第八条 日常考核应结合各类督查、检查,对各在建项目施工标段进行考核，每年汇总一次考核评分。日常考核应涵盖100%的项目和100%的主体工程施工标段。第九条 专项考核应组织质量监督机构及有关建设单位成立考核组，随机抽取部分在建项

3、目及施工标段进行考核。各省（区、市）专项考核项目数一般不少于8个，在建项目少于8个的全部考核；每个被抽取项目的考核标段不少于3个，少于3个的全部考核。第十条 省级交通运输主管部门对施工标段的考核通过本办法所附工地标准化检查评分表（A1表）、施工工艺标准化检查评分表（A2表）、工程实体质量评分表（A3表）进行评分，按以下方法计算：（一）工地标准化考核得分按评分表考核实得分数。（二）施工工艺标准化考核得分=本标段单位工程考核得分（如路基、隧道、桥梁）该单位工程占合同总额的比值。如果某一标段抽取了几个同一类型的单位工程（如几座桥），则以平均分计入该标段的施工工艺标准化考核得分。（三）工程实体质量按评

4、分表考核实得分，按照不同项目，考核前依据工程实际进行调整。如被考核的合同段或项目无其中某专业工程，其分值平均分配至其他专业工程；现场无法实施检测的工程，质量考核结果以省级交通质量监督管理机构近期督查结果为评价依据。（四）施工标段总评分由以上3项得分加权计算，即：施工标段总评分工地标准化得分0.2施工工艺标准化得分0.4工程实体质量得分0.4。（五）项目考核得分按被抽取标段投资额加权平均计算，即：项目考评得分=各考核标段得分（BD1、BD2、BDn）该标段合同额占被抽取标段合同总额的比值。项目在考核年度内发生重大及以上质量事故或重（特）大安全生产事故的，当年度施工标准化考核直接扣40分。（六）各

5、省（区、市）专项考核得分按省内专项考核抽取项目的考核得分和概算投资额加权计算，即：各省（区、市）专项考核得分=各抽查项目得分（XM1、XM2、XMn）该项目概算投资额占被抽查项目总投资额的比值。第十一条 省级交通运输主管部门每年10月底前将考核报告、各在建项目日常考核得分、专项考核得分报交通运输部，并附专项考核各抽取项目施工标段划分情况（注明主要工程内容及投资额）。第十二条 交通运输部组织对各省（区、市）高速公路施工标准化工作进行抽查、复核，考核内容包括各省（区、市）施工标准化组织管理情况及实施情况。（一）施工标准化组织管理情况包括组织推进、完善制度、落实措施、开展日常考核和专项考核等（见附表

6、B1），满分为50分（P1）。（二）实施情况以抽取考核项目为主，即抽取各地报部评分最高的1个项目和随机抽取的另外2个项目，每个项目随机考核24个标段（抽取项目及标段格式见附表B2，标段评分见附表B3），综合考核各省（区、市）标准化实施情况得分（P2），满分为50分。考核过程中如发现停工待检现象，该施工标段得分加扣20分。（三）各省（区、市）施工标准化考核得分为组织管理考核得分与实施情况得分之和，即：各省（区、市）施工标准化考核得分P1P2第十三条 部采取选派考评专家组或委托各地互评等方式开展考核工作，坚持检查与指导相结合，注重发现典型经验，切实提高高速公路施工标准化工作水平。第十四条 省级交通

7、运输主管部门可根据本地特点，进一步细化考核内容。第十五条 本办法自印发之日开始施行。高速公路施工标准化考核评分表目录一、使用说明二、工地建设标准化检查评分表（A1表）8三、施工工艺标准化检查评分表（A2表）111、路基工程施工工艺标准化检查评分表（A2-1）112、桥梁工程施工工艺标准化检查评分表（A2-2）143、隧道工程施工工艺标准化检查评分表（A2-3）184、路面工程施工工艺标准化检查评分表（A2-4）21四、工程实体质量检查评分表（A3表）241、路、桥、隧工程实体质量检查评分表（A3-1）242、路面工程实体质量检查评分表（A3-2）25 五、部抽查评分表 26 1、省级交通运输主

8、管部门施工标准化组织管理情况（B1表） 26 2、抽取项目及标段表（B2表）263、抽检路、桥、隧标段评分表（B31表） 27 4、抽检路面标段评分表（B32表）28 评分表使用说明 一、考核评分步骤 1、随机抽取各项目考评标段，并根据工作量分组，现场打分，计算考评标段实得分值；对被抽取的标段，如果不是独立大桥、隧道单独成标的，要求将路基、桥梁、隧道项目抽全，如同一标段抽取几座桥或隧的，以平均分计入评分表； 3、通过标段得分计算项目分值； 4、通过项目得分计算全省（区、市）分值； 5、撰写总结评价报告。 二、注意事项 1、各评分表满分为100分，采用扣分制进行打分，考评期没有的项目则不扣分，打

9、完后计算实得分； 2、各类分值按类别设置，未对具体条目设置分值。因打分时会出现有些项目达不到检测条件，也有些项目未在表列，可根据实际情况增减条目，再根据条目平均分配各条分值；3、工程实体质量检查评分表分“路、桥、隧”和“路面”两部分，采用平均值作为实体质量评分。由于项目进度不同，对不能打出路面分的，直接采用“路、桥、隧”分值作为质量得分；4、工程实体质量考评实得分如被考评的合同段或项目无其中某单位工程，则其分值平均分配至其他单位工程。如考核过程中，现场无法实施检测的工程，质量考核结果以省级质监机构近期督查结果为评价依据。 工地建设标准化检查评分表(满分100) A1表（1/3） 被考核项目名称

10、 省 高速公路 合同段 工程名称（桩号） 考评项目考核指标检查内容分值考评扣分考评意见（建议）一、驻地建设（重点：驻地安全、分区合理、功能达标，试验室授权论证） 1.驻地选址：安全性、可靠性、环保情况，用地合法性，水电、交通、通讯、指路牌情况 202.场地建设：房屋坚固、安全性、实用性，自建房环保情况；办公、生活用房及场地面积；场地及主要道路硬化，排水、庭院绿化情况；污水、垃圾集中处理情况。3.硬件设施：驻地办公用房实用、隔热、通风、防潮等性能，信息化系统使用情况，生活用房实用性、集中居住、统一管理情况4.试验室建设：设立程序合法性，设备配置情况，面积、通风、照明等情况，档案管理情况。5.其他

11、要求：消防设施、电气设备、临时用电、防雷设施设置情况。二、场站建设（重点：三集中、集约化、工厂化、专业化，原材料管理、数控设备的使用、安全环保设施）1.一般规定：集约化、工厂化、“三集中”情况，临时用电、消防设施设置情况，废水、废油及污水处理情况，标识、标牌设置情况。502.拌合站：区域划分情况，洗车池（洗车台）、污水沉淀池、排水系统设置情况，场地面积、机组配置、场地及道路硬化、场内排水情况；罐体颜色及项目、施工单位名称标注情况，原材料堆放、集料仓布设、备用发电机配备情况，安全防护情况、卫生情况。3.钢筋加工场：功能分区、面积、场内及主要道路硬化、排水情况，数控加工机械及吊装设备使用情况，加工

12、区设计图挂设情况，照明设施、照明电路、气瓶使用与存放情况，接、切割场所标志设置情况；废料回收利用和焊接人员防护用品佩戴情况。4.预制梁场：场地建设合法性，功能划分、标识、规模、设备配备情况，场内及主要道路硬化、排水情况；钢筋定位胎膜、保护层垫块使用情况；台座强度、梁板成品标识和编号、板（梁）存放情况，起重设备安全使用情况，施工用水情况。工地建设标准化检查评分表(满分100) A1表（2/3） 被考核项目名称 省 高速公路 合同段 工程名称（桩号） 考评项目考核指标检查内容分值考评扣分考评意见（建议）二、场站建设（重点：三个集中、集约化、工厂化、专业化，原材料管理、数控设备的使用、安全环保设施）

13、5.小型构件预制场：场内及主要道路硬化、排水情况；养生、振捣、模板情况。506.施工材料存放：材料存放、场地硬化情况，砂石料分仓、骨料清洗区布置情况；钢材、半成品、成品储存情况；金属、木材及构配件等存放情况；支座、锚具等存放情况。7.库房：安全性、地面硬化及排水情况，标识情况，电力设施安全性，袋装水泥、外加剂、火工品、危险品存放情况，油库消防预案及设置情况。三、人员管理（重点：资质、培训、教育、交底）1.施工单位：机构设置、人员到位、达标培训、岗前培训情况，特殊工持证、咨询、备案情况。52.试验室：人员配备、佩牌上岗、岗前培训情况。四、制度建设（重点：健全、可实施性、落实）1.施工单位：管理制度覆盖情况。5 五、临时工程（重点：用电专项管理、临时设施维护管理）1.临时用电：方案和施工组织设计合法性，临时用电保护系统、保护方式， “一机一闸一漏一箱”制、分级配电、开关箱、配电箱设置情况，固