黑山头镇2022年千村示范创建工作实施方案.docx

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1、黑山头镇2023年千村示范创建工作实施方案为全面贯彻落实梅河口市2023年千村示范创建工作实施方案要求，结合黑山头镇实际情况制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察吉林重要讲话和重要指示精神，以及省委、市委农村工作会议精神，坚持“巩固一批、创建一批、提升一批“总体思路，黑山头镇2023年继续打造2个示范村（和平村、建设村），以示范村创建带动巩固拓展脱贫攻坚成果、引领乡村建设行动、促进乡村全面振兴。二基本原则1 .坚持规划先行，统筹推进。充分尊重农民意愿，因地制宜编制村庄规划，实现示范村持续发展，确保一张蓝图绘到底，

2、坚决避免短期行为。2 .坚持政府引导，农民主体。强化镇党委政府、村委会主体责任落实，鼓励社会力量积极参与，构建政府企业、社会组织、集体和农民等多方共建共管共享格局。3 .坚持日常管护，长效管理。加强农村生活垃圾清运处置体系建设和管理，落细网格化管理，完善卫生日常保洁、垃圾清运、检查评比等制度机制，落实专职保洁队伍和专项经费，推动环境卫生清洁整治精细化、常态化、长效化。4 .坚持多措并举，改善观念。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，通过村规民约、群众评议、教育培训，引导农民群众转变生活观念、改进生活方式、提高生活质量。三、创建标准继续坚持省乡村振兴局制定的“九有六无”创建

3、标准，持续打造宜居宜业美丽乡村示范村。四、主要任务（一）巩固2023年创建成果1 .强化验收巩固成果。对照“九有六元标准，镇5月初对黑山头村、宝山村组织一次自查核查“回头看”做到村屯住户全覆盖，根据查找问题进行整改，完成迎检验收任务。2 .加强日常监督检查。对2023年度创建的示范村宝山村、黑山头村，镇政府将组织相关人员采取暗访、回访等方式加强“事后”监管。同时注重日常巡检，对于发现的问题，即查即改发现重大问题或明显反弹的给予通报。3 .建立长效管护机制。已建成示范村做到“四有”标准。一是有制度，进一步健全完善基础设施、公共环境等管护制度；二是有队伍，建立相对固定且与工作量相匹配的工作人员队伍

4、建设机制；三是有投入，建立常态化投入保障机制；四是有监督，示范村要充分发挥老党员、老干部、老教师等村屯有威望的社会群体及社会志愿者作用，推动示范村环境、产业保持稳定向好发展。（二）2023年示范村创建任务我镇今年创建的示范村为和平村（省级贫困村建设村，围绕“九有六无”创建标准，根据两个村的实际情况计划投资200万元建设项目如下。1 .和平村。计划投资71万元，其中投资23万元，为和平村3、4、5组村主路两侧农户新建钢筋围栏1887延长米；投资43万元，为和平村3.4.5组村主路破损水泥路6750平方米进行油渣沥青压面；投资5万元，对和平村3.4.5组农户进行拆违治乱环境提升。2 .建设村。计划

5、投资129万元，其中投资84万元，在建设村1-12组村主路两侧新建锌钢围栏6223延长米；投资40万元，为建设村1-12组村主路右侧安装太阳能极板在路灯杆身并发亮，路灯杆配有红灯笼，100盏，间距50米；投资5万元，对建设村1-12组农户进行拆违治乱环境提升（三）持续集聚示范创建合力1 .开展“千村示范创建+”活动。千村示范创建过程中，镇政府将要加强同市妇联、团委、工会等群团组织以及志愿帮扶等社会力量的沟通协调，有效调动社会力量积极参与示范村创建，让更多资源向创建村集中，不断提升创建工作社会参与度。2 .做好示范创建结合文章。示范村要充分结合村党支部领办合作社、乡村旅游，同时集中力量、集中资源

6、共同创建；注重将千村示范创建与乡村建设行动、“特色产业发展”“秸秆变肉”“培树市场主体和各部门、村级集体经济提质增效行动计划等有机结合，构建农村一二三产业融合发展体系，将千村示范创建村打造成为乡村产业发展的承载地。3 .切实强化农民主体作用。示范村要注重激发农民群众在示范村创建中不断增强内生动力，凸显农民主体地位，做到4个全覆盖。即：创建村全覆盖开展美丽庭院干净人家”评选活动、全覆盖建立“道德银行”“爱心超市”、全覆盖建立“十户一组”网格化管理机制、全覆盖发挥农村文化大院和农家书屋载体作用，更加充分调动农民自觉参与创建的积极性和主动性。五、工作时限1 .动员部署阶段（3月1日至4月30日b召开

7、动员部署会议，组织干部入户开展宣传。将两个示范村划分片划区,每个片区有1名班子成员、3名干部进行包保。深入每家每户，进行宣传发动，动员群众开始整理庭院及室内卫生。主要是院内三小五堆，破损棚厦、鸡笼、建筑垃圾、畜禽粪污等，并保持院内清洁，并于3月30日前完成示范村项目招标工作；在深入排查的基础上，按照一户一档的模式建立台账。登记好每户需要整改的项目。整改完毕后还要拍摄照片三张。登记完毕后，把台账电子版录入。2 .集中攻坚阶段（5月1日至9月30日组织中标单位进场施工开展示范村项目建设，并组织发动村民，按照示范村创建标准，集中进行拆违治乱和庭院美化。镇成立千村示范项目建设领导小组、村成立千村示范项

8、目建设质量监督小组，对示范村建设项目进行全面督导、检查，保证9月30日前完成建设任务O3 .竣工验收阶段（10月1日至10月30日1镇成立验收小组，对两个示范村项目完成情况进行竣工验收，对不达标的村督促其进行整改；同时做好迎接上级部门验收检查准备工作。六、保障措施1 .强化责任落实。健全完善推进示范创建的领导机制和工作体系，镇党委书记为“二级指挥长”，坚决把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，亲自研究、亲自推进，压实责任、传导压力，确保千村示范创建各项措施落实到位。示范村各支部要严格落实书记抓乡村振兴责任，村书记要当好“一线施工队长”，直接协调推动各项创建任务落实。包村领

9、导、包村干部要带头协调推动，深入一线抓好落实。2 .强化工作调度。镇乡村振兴办公室要为示范村建立短板弱项一户一策清单，同时制作流程图作战图，下发创建标准手册提出创建意见，制作村级创建推进模板和到户创建推进模板，明晰重点任务、细化责任分工，高效运用“五化”工作法，及时发现创建过程中的典型，总结推广经验做法，对成效明显和进展滞后的分别点名通报。3 .营造舆论氛围。安排专人收集整理示范村创建资料及时向省乡村振兴微信公众号“千村示范创建”专栏报送创建工作信息。通过公众号、微信群等各类媒介广泛宣传创建成果，总结梳理典型事例、经验做法，广泛宣传推介。不断提升干部、群众推动千村示范创建工作的能力水平，为争创全省千村示范先进县市做出贡献。4 .严格正风帚纪。示范创建工作涉及到村集体和广大村民的切身利益，在工作推进过程中，一定要严把工程标准，认真贯彻落实集体决策要求。镇纪委监察办要全程跟踪督查，对违纪违法问题，一经发现坚决查处。