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1、前 言企业是安全生产管理的主体。我公司作为危险化学品生产企业,一贯重视企业的安全管理工作。多年来,我公司在上级有关部门的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准,狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作,使公司全体员工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫,积极治理安全隐患,安全生产才能有基础和保证”的安全理念,安全生产才能有基础和保证,我们才能真正把握安全生产的主动权。 构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样,但归纳起来主要有三类,即:人的不安全行为,物的不安全状态(包括危险的环境),安全管理上的
2、失误。由于安全管理的失误,人的不安全行为得不到及时有效的纠正,物与环境的危险得不到及时有效的消除,那么就不可避免地发生各种事故,甚至是重复发生。各级管理人员和全体员工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素,只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展,事故就会避免。企业加强安全管理,制订各项规章制度特别是安全生产责任制,以及进行安全教育,开展安全检查,实施安全奖惩制度,编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等,其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素,保障企业财产和员工生命安全。在企业安全生产管理中,建章立制,即建立科学、
3、规范、适用的安全管理规章制度,促进“双基”工作建设,夯实安全基础管理,使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准,从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制,创建长周期的安全生产稳定形势,逐步实现本质安全目标。 本手册按照危险化学品从业单位安全标准化规范的要求对其中第一个A级要素负责人与责任所包含的相关文件记录进行阐述。安全标准化工作“负责人与责任”要素相关文件目录文件1 本公司实行安全标准化管理的文件文件2 本公司安全生产方针、目标文件3 本公司安全生产工作承诺书文件4本公司年度安全工作目标文件5 本公司签订“安全目标责任书”的实施意见的文件文件6 本公司与各级人员签订的安全目
4、标责任书样本文件6-1总经理与分管安全副总经理安全目标责任书文件6-2分管安全副总经理与车间主任安全目标责任书文件6-3车间主任与班组长安全目标责任书文件6-4班组长与班组职工安全目标责任书文件7 本公司与各部门签订的安全目标责任书样本文件7-1 本公司与财会部签订的安全目标责任书文件7-2 本公司与采购部签订的安全目标责任书文件7-3 本公司与技术部签订的安全目标责任书文件8本公司建立安全生产委员会的文件文件9本公司设置安全生产管理机构的文件文件10本公司任命安全生产监督管理员的文件文件11本公司组织机构网络图文件12本公司安全生产责任制(各级人员的安全职责与各部门安全职责)文件13本公司安
5、全生产责任考核制度文件14本公司安全生产投入保障制度(安全费用提取标准)文件15各级组织的安全工作计划。文件15-1公司20XX年安全工作计划(可作为下级组织安全工作计划样本)文件15-2各级组织安全工作计划安全标准化工作“负责人与责任”要素相关记录目录记录1公司安全责任制考核记录表记录2安全费用管理台账记录2-1公司安全专项费用使用申请表(安全投入估算表)记录2-2公司安全专项费用台帐记录3工伤社会保险费用凭证记录4年度安全工作目标考核记录安全标准化工作“负责人与责任”要素需以公司红头文件形式下发的文件文件1 本公司实行安全标准化管理的文件文件2 本公司安全生产方针、目标文件3 本公司安全生
6、产工作承诺书文件4本公司年度安全工作目标文件5 本公司签订“安全目标责任书”的实施意见的文件文件8本公司建立安全生产委员会的文件文件8-1调整公司安全生产委员会的文件文件8-2 各车间、部门安全领导小组名单文件9本公司设置安全生产管理机构的文件文件10本公司任命安全生产监督管理员的文件文件10-1本公司任命安全生产监督管理员的文件文件10-2各部门安全生产监督管理员名单安全标准化工作“负责人与责任”要素相关文件文件1 浙江恒阳化工有限公司文件【20XX】第02号关于发布本公司实行安全标准化管理的通知各部门、车间:为了全面提升公司的安全管理水平。安全管理水平符合危险化学品从业单位安全标准化规范要
7、求, 经研究,我公司从即日起逐步实行安全标准化管理工作。由安全生产委员会组织统筹全公司的安全标准化工作的开展,公司各个部门要配合安全标准化工作的实施。 企业主要负责人:浙江恒阳化工有限公司 20XX年 03月12日文件2 浙江恒阳化工有限公司文件【20XX】第03号 关于发布安全生产方针、目标的通知各部门、车间:经研究,我公司已确定安全生产方针和目标,现予以发布。一、安全生产工作方针:安全第一、预防为主;控制风险、综合治理;平安和谐、持续改进;遵章守法、安全发展。 二、安全生产目标:1.20XX年度目标:杜绝重、特大恶性事故发生,全年实现各类重大事故为零;努力减少其他各类事故的发生频率,千人负
8、伤率低于3;创建安全标准化达标企业。2.20XX年20XX年五年目标:追求最大限度的不发生各类事故,不损坏人身健康,不破坏环境。深入开展安全标准化管理;遵循以认为本的原则,加强员工培训,努力提高员工队伍的安全素质;在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。 总经理: 浙江恒阳化工有限公司 20XX年3月12日文件3 浙江恒阳化工有限公司文件【20XX】第04号 安全生产工作承诺书为实现我公司安全生产方针和目标,向全体员工和社会郑重承诺:一、在我公司内部实施安全标准化管理,推行全员、全方位、全过程、全天候的安全管理和监督原则,定期制订切实可行的安全生产目标。通过全体员工的努力来持
9、续改进我们的安全生产工作业绩,确保人身、企业财产的安全及对环境的保护。二、提供必要的人力、物力和财力资源支持,以保证我公司目标的实现。三、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度。四、在生产活动中将安全生产放在首要位置,加大在安全生产方面的投入,加强生产技术及设备的改进,制定有效的应急措施,防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。五、加强对员工劳动保护的管理,确保全体员工的人身安全和健康。六、开展风险管理,定期进行风险评价。七、开展对员工的培训,增强员工自我保护意识和安全素质。八、加强对承包商、供应商的管理,杜绝无资质作业的违章行为。九、努力
10、向社会提供符合安全要求的高品质产品。十、定期公布安全生产工作业绩,通过公众的监督,使我公司的安全生产工作业绩得到持续改进,促使企业持续发展。十一、总经理是我公司的安全生产第一负责人,每位员工对我公司的安全生产工作有义不容辞的责任,安全生产工作表现是我公司聘用和奖励员工及承包商、供应商的重要依据。 总经理: 浙江恒阳化工有限公司 20XX年3月12日文件4浙江恒阳化工有限公司文件【20XX】第05号 20XX年度年度安全工作目标根据我公司安全生产方针和目标,特制定20XX年度公司年度安全工作目标1、重大人身伤亡事故为零。2、重大火灾事故为零。3、重大爆炸事故为零。4、重大交通事故为零。5、重大生
11、产事故为零。6、重大设备事故为零。7、“三废”排放符合国家标准,较大污染事故和重大污染事故为零。8、多人急性中毒事故为零。9、轻伤率小于3。10、最大限度地减少一般事故,安全隐患的整改率达100%。11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。 浙江恒阳化工有限公司 20XX年3月16日文件5 浙江恒阳化工有限公司文件【20XX】第06号 关于签订“安全目标责任书”的实施意见各部门、车间:为认真贯彻执行我公司“安全第一、预防为主;控制风险、综合治理;平安和谐、持续改进;遵章守法、安全发展” 的安全工作方针,以科学发展观统领安全生产工作全局,以对企业财产、对社会和人民群众、对
12、员工生命安全高度负责的精神,按照中华人民共和国全生产法的要求,我公司继续进行总经理与分管总经理、分管总经理与各部门、车间签订“安全目标责任书”,希望各单位结合各自的实际,分解量化指标,在保证安全生产、杜绝各类事故的前提下,确保我公司各项生产经营活动的顺利进行。附:各级人员签订的安全目标责任书总经理: 浙江恒阳化工有限公司 20XX年3月20日文件6-1总经理与分管安全副总经理安全目标责任书为认真做好我公司20XX年的安全生产工作,确保我公司及全体职工的生命财产安全,根据中华人民共和国安全生产法及其他有关安全生产的法律法规的要求,按照 “一级监督一级,一级对一级负责”的原则,总经理与分管安全副总
13、经理签订如下安全目标责任书。 一、工作目标1、 重大人身伤亡事故为零。2、 重大火灾事故为零。3、 重大爆炸事故为零。4、 重大交通事故为零。5、 重大生产事故为零。6、 重大设备事故为零。7、 “三废”排放符合国家标准,较大污染事故和重大污染事故为零。8、 多人急性中毒事故为零。9、 轻伤率小于3。10、 最大限度地减少一般事故,安全隐患的整改率达100%。11、 职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。二、责任内容1、认真贯彻安全生产“五同时”原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。2、按公司要求及时制定、修订公司
14、安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划,并认真组织实施。3、积极开展各种形式的安全大检查,并认真督促隐患所在部门限期进行整改,对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划。4、在全公司范围内积极开展安全竞赛活动,总结推广安全工作的先进经验。5、定期开展安全培训教育和考核。6、按照“四不放过”原则,及时对各部门发生的事故进行处理。7、定期召开安全工作会议,分析我公司生产动态,掌握安全工作的重点、难点,及时解决安全生产中存在的问题。8、完成总经理安排布置的临时性安全工作。三、考核如发生事故,按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核;造成严重后果,构成犯罪的,给予相应的行政处分,并移交司法机关进行处理。四、附则1、本责任书有效期限为一年,即:20XX年1月1日至20XX年12月3