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1、医院安全生产事故应急预案为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产 方针,坚持以人为本,为有效地防止事故发生以及事故发生 后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理,减少人财 物损失,结合本单位自身实际情况,特制订本预案。(一)适用范围:压力容器(锅炉、高压灭菌器等)、 蒸汽管道、特种设备等生产事故应急处置。(二)应急处置领导小组及分组职责医院安全生产事故责任重大,院长为第一责任人,医院 安全生产事故由总体预案中院级应急领导小组负责领导处 置。1.成立应急处置领导小组总指挥:院长副总指挥:分管后勤副院长成员:后勤部、信息装备部和临床相关科室主任职责:(1)组织实施本预案,对医院安全事故抢
2、险救援工作 实行统一指挥。(2)风险评估和预警,采取相应的风险控制措施与方 式;(3)组织人员落实险情及救援工作信息统计、报告与 发布。(4)统一安排、调用、分配用于抢险救援应急的资金、 物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。(5)善后及恢复工作,评估应急能力,总结经验教训。2 .应急领导小组办公室职责应急领导小组办公室设在医院办公室。(1)协调指挥中心,24小时值班,协调应急工作;(2)向医院应急领导小组提供进展情况报告,发布抢 险信号;(3)发布各类应急指挥、记录;(4)应急车辆的总调配(5)检查督促做好事故处置的恢复及善后工作。3 .维修抢险队:由后勤部科长组织,保卫科及各行政职 能科室
3、参加职责:(1)排除险情、抢救受伤受困人员;首先抢救被压、 被埋、被困和处在危险处的人员;抢修院内道路进出口,协 助医疗救护、防疫组运送危重伤员、救灾物资、器材、药品、 食品等任务,必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。(2)执行应急中心下达的其他抢险、抢修任务;4 .安保消防组:后勤部主任及保卫科人员。职责:(1)负责布置安全警戒保证现场井然有序,实行交通 管制,保证现场道路畅通。(2)加强保卫工作,禁止无关人员车辆通行。(3)指挥紧急情况下的人员疏散。(4)事故造成的火灾扑救5 .后勤、物资保障组:后勤部、信息装备部、药学部及 营养科(1)现场救援、灾后重建工作中水、电、气的保障;(2)病员的
4、安置、急救药品及食物供应;(3)负责损坏房屋及公共设施的恢复工作。6 .医疗救护、防疫组:医务部科长、护理部主任及医务 相关人员(1)组织救护车辆及医疗人员,器材进入指定地点。(2)组织现场抢救伤员。7 .通讯宣传组职责:院办公室、党办、信息装备部(1)应急通讯工作:以信息装备部负责为主,其他科 室协助调动各种通讯设施,采用各种手段,确保通讯流畅、 指挥上传下达;及时抢修与维护通讯系统;灾后全面检查有线通讯设备;(2)应急信息宣传、思想教育:院办公室、宣传科、 党委办宣传科负责应急相关工作的宣传、教育;突发事件发生后,院办公室负责进行应急相关信息的 收集、汇总、报告及通报工作;党办负责全院职工
5、的思想教育,稳定事件相关人员的 情绪,控制事态发展;做好事件的善后思想工作。8 .监测组职责:由医院感染管理科负责,疾病预防控制 科和检验科参加。(1)确认危险消除;(2)险情后空气、水质和环境监测与评估。(三)应急响应响应分级依据锅炉事故的类别、危害程度的级别和从业 人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定 预案的启动条件。医院应急处置领导小组宣布预案启动。1.1级应急响应:发生压力容器、特种设备的重大事故 (如:锅炉爆管、泄漏引起火灾、爆炸等),除启动本预案 外,需院外的机构联合处理的各种情况,由医院应急处置领 导小组通知联系上报。2. II级应急响应:发生的压力容器、特种设备
6、事故相 对较严重(如:爆管、大量泄漏或轻微火灾等),需要医院 内多个部门参与响应救援,充分发挥医院内部的有利资源, 各部门需要合作,并且提供人员、设备或其他各种资源。二 级应急响应启动本应急预案,由医院应急处置领导小组负责 指挥。3. III级应急处置:发生压力容器、特种设备一般性事 故(如:灼伤、鼓包、少量泄漏等)险情较轻的,当事科室 立即处置,并报告后勤部,进行简单的治疗,排除险情。本 级应急处置的指挥由后勤部负责。(四)应急预案启动程序1 .报告压力容容器、特种设备等在运行中,如发生险情,一线 工作人员遇到紧急情况立即报告本部门(科室)应急小组(主 任或护长),立即处置。如需增援,报告后
7、勤部;如事态严 重,事件有可能发展到II级及以上,报院行政总值班,院 行政总值班立即报告值班院领导,经核实判断,院长启动院 级应急预案,办公室立即召集领导、专家及各职能部门人员。2 .接报值班接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问 明事故发生时间、地点、事故原因等情况;向上级有关部门 报告,做好电话记录。3 .通知各应急分组处置(1)应急总指挥或副总指挥接到报告电话后,立即通 知有关分组到达现场处置。(2)各分组立即组织本组工作人员及抢险装备,然后 赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾 害情况,实施统一的救援工作。(3)按各组分工进行抢险(五)应急疏散1 .原则在事故险情
8、出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤 离险区;只要事故险情无法控制,涉及职工生命安全,立即下达 紧急疏散命令,紧急疏散命令只能由应急总指挥下达;险情现场的指挥人员确定现场抢险人员全部撤离后再 撤离。疏散命令下达后,视事故险情出现地点和方向,以最近 的路线和最少的时间,迅速撤离。特殊情况下,可翻墙或采 取其他措施撤离。2 .应急疏散程序(1)在抢险过程中,应急总指挥时刻关注事故险情变 化,如果险情无法控制,应下达紧急疏散命令;(2)应急疏散命令下达后要及时传达给每一部门每个 人,各部门要迅速组织人员撤离;(3)撤离要按次序按应急疏散路线有序进行(4)应急疏散路线图(需根据现场制定)(5)应急疏
9、散和自救的主要方法一般情况下,绝大多数遇险人员可以安全地疏散或自救, 脱离险境。因此必须坚定自救的意识,不要惊慌失措,要冷 静观察,争取可行的措施进行疏散自救。疏散时如果人员较多或能见度很差时,应在熟悉疏散 通道布置的人员带领下,迅速地撤离事故现场。带领人可用 绳子带领,用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员 撤至室外或安全地点。在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时,由于浓烟一 般是向上流动,地面上的烟雾相对比较稀薄,因此可争取低 姿势行走或匍匐穿过浓烟;如果有条件,可用湿毛巾捂住嘴、 鼻或用短呼吸法,用鼻子呼吸,迅速撤出烟雾区。楼房楼下着火时,楼上人员不要惊慌失措,应根据现 场不同情况争取
10、正确的自救措施。火灾时自身衣帽一旦着火,应尽快地把衣帽脱掉,如 果来不及可把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使身上 的火越烧越旺,还会把火种带到其他场所,引起新的火点; 身上着火可就地躺下打滚,把身上的火压灭。在场人员可帮 助灭火。(六)恢复与重建L灾后应急工作(1)尽快恢复院内通讯、供水、供电,各相关部门应 对其损坏部位抢修,保证院内医疗救助、生活用水、用电、 通讯畅通。(2)后勤保障组、物资保障组对各场地人员及时供给 救济物品、食品、饮水,保障职工、患者、家属的基本生活, 并做好转移和安置。(3)安全保卫组应严密监视火情,如出现火情,及时 扑灭,并抢救火区物资、人员,保卫、应做好治安防范
11、,对 院内重点部位进行保护。(4)后勤保障组负责对易燃易爆、溢毒、易污染的次 生灾害源进行监测,如有险情,立即采取果断措施,防止次 生灾害蔓延。2.对损坏建筑物和医疗设备进行应急处理(1)应急处置领导小组组织基建处工程技术人员和施 工、维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床抢救科室的抢险、 排险或紧急维修,优先恢复临床抢救科室的功能即水、电。(2)评定为中等破坏的建筑和工程设施应暂时停止使 用,并做出禁止使用的标记,防止次生灾害发生。对不能停 止使用的重要工程设施,经防灾减灾主管部门和有关专家、 技术人员论证,采取应急措施才能使用。(3)评定为严重破坏的建筑物和设施而且有可能扩大 灾情。造成次生灾
12、害,威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、 通迅、交通的关键项目,要迅速组织力量抢险、排险或紧急 维修,对重点项日,由应急处置领导小组组织相关业务主管 部门共同制定应急抢修方案。(4)遭受破坏严重的建筑物,不得随意拆除,需折除 的必须经有关部门审批,临时建筑经院防灾减灾总指挥部审 批拆除。(5)防灾减灾应急处理的各项具体工作,由有关部门 和应急工作组实施。(七)应急响应终止灾害事故现场救援工作完成,危害因素得到控制或消除, 伤病员得到救治,应急处置领导小组宣布应急响应终止,由 院办公室全院发布应急响应终止信息,并将医疗卫生救援应 急响应终止的信息上报上级行政部门。(A)后期处置1 .应急处置领导小组组织安抚受灾员工;2 .应急处置领导小组根据情况安排组织恢复生产、生活 设施,恢复医疗工作。3 .受灾科室统计自然灾害灾害带来的损失,报应急处置 领导小组所在办公室核实汇总,由应急处置领导小组向上级 报告防灾减灾情况。4 .应急处置领导小组所在办公室负责将此次自然灾害 的防灾减灾抢险工作进行总结,对在自然灾害救灾抢险工作 中成绩突出的进行表彰,对救灾工作中存在问题的进行批评 处理,情节严重的或特别严重的追究其法律责任。