危险作业管理(危险作业许可证).docx

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1、危 险 作 业 安 全 管一、动火作业安全管理一、范围为防止在易燃、易爆等场所由于动火作业引发火灾或爆炸事故,确保生产过程中的人身 和财产安全,本单位实行对动火作业的审批和实施进行严格管理。特制定本管理制度。本制 度规定了本单位动火作业危险有害因素识别、安全管理措施及记录要求,本制度适用于本单位动火作业管理。二、引用术语动火作业:在本单位区范围内从事非常规动用明火或可能形成着火源工(可导致着火) 的作业。如电焊、气割、电钻等。三、职责1、动火作业所在部门负责填写动火证作业证中有关动火工作详细情况;负责在上 填写应采取的安全防护措施、指派现场监护看火人。2、部门责任人负责审核批准属于C级动火的动

2、火证。3、安全主任负责审批B级动火证作业证。4、安委会主任负责审批A级动火证作业证。5、动火部门及人员负责按动火证要求实施动火作业。四、要求1、动火分级本单位的动火作业分A、B、C三级,A级最高,C级最低。2、动火作业要求没有办理动火作业许可证禁止动火;3、动火作业审批程序1)动火单证填报动火作业证2)动火作业证的申请:动火所在部门必须认真填写动火作业证,项目负责部门协 作。a动火申请人须写明动火作业的范围、设备、起始日期及期限、工作详述、使用工具等 内容,并签名。b动火单位主管人员再根据动火作业的性质、级别,规定动火时应具备的工作条件和安 全防护措施,并签名确认。C最后,动火单位负责人进行审

3、核,签字同意。4、动火作业证的审批a专职安全主任负责审核批准属于C级动火的动火证。b安全总监负责审批B级动火证作业证oC安委会负责审批A级动火证作业证。4)动火作业实施1动火监护a各级动火实施全过程,必须有动火单位的监护人在场监护。b监护人在接到动火作业证后,检查其规定的工作条件和采取的安全措施是否全部 落实。若是,监护人签字准许动火作业;若否,则不予签字,不准动火作业。如规定的条件和 采取的措施有变化,也必须暂停工作,并向审批人报告。2作业前的准备动火前的检查a对A级动火,施工单位与动火单位人员共同检查动火现场和安全措施落实情况,确认 具备动火条件后,并签字确认,方可在规定的动火时间内动火。

4、bB、C级动火作业前,专职安全主任与动火作业单位共同检查动火现场和安全措施落 实情况,确认具备动火条件后,并签字确认,方可在规定的动火时间内动火。3动火实施及作业中安全预防a动火作业现场负责人在动火作业期间须对动火作业和监护情况进行检查。b动火单位安全主任、动火作业现场负责人或监护人一经发现现场继续动火作业会危及 安全,可能导致事故发生,则有权立即要求停止动火作业,施工队必须无条件停止动火作业。 恢复动火必须经动火单位与施工单位协商一致,采取了进一步安全防护措施后,并在动火 证上列明,方可恢复动火。C每日动火作业收工前,动火作业单位负责人要和监护人共同检查动火现场。如符合安全 要求,则监护人在

5、动火证上的结束时间/检查人一栏签字,方准作业人员离去。d使用个人防护用品4)现场清理动火作业结束后,须负责清理好施工现场。此后动火作业单位工负责人通知安全主任检 查验收。现场清理符合要求后,动火作业单位负责人在“工作完成人栏签名,专职安全主任在 “工作完成验收人栏签字。5)应急准备a应采取必要措施防止可能发生在密闭空间内的任何对作业人员产生严重危害的事故;b应保证动火作业的安全,并配备必要防护器材:C动火作业时,单位应按照作业要求配备比例足够的作业人员,并培训作业人员使用安 全防护设备或器具、灭火器或设施。二、临时用电安全管理为加强临时用电安全管理,避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生,

6、特制定以 下管理制度。1、临时用电必须办理申请及批准手续,用电量大时,要有安全用电方案。2、使用现场的电气线路架空,电气设备绝缘强度良好,设备停用后,配电箱随时上锁。3、临时用电必须设置漏电保护。4、作业现场必须穿戴劳动防护用品,做好防护措施,禁止带电作业。5、临时用电的设备与配电箱的拆装必须由电工操作,并作妥善处理,其他人员(非电 工)无权拆装。6、对保护所用设备的负荷线、配电箱等,发现问题及时报告解决。7、电气设备、配电箱位置合理,消防器材定期检查、试验。8、现场危险作业,必要时,有设置监护人员。9、临时线路中的保护零线,地线连接牢固可靠。10、临时用电不得转供电。11、在临时用电结束后,

7、由电工及时拆除线路。三、受限空间内作业安全管理1、进入受限空间,应办理进入受限空间作业许可证作业。2、进入受限空间作业前,应针对作业内容,对受限空间进行危害识别,制定相应的作 业程序及安全措施。3、进入受限空间涉及用火、高处、临时用电等作业时,必须办理相应的作业许可证。4、进入受限空间作业许可证的办理程序如下:1)进入受限空间作业单位负责人,应持有施工任务单,到安全生产部办理“进入受限空 间作业许可证”。2)单位主管安全的领导,应对作业程序和安全措施进行确认后,签发“进入受限空间作 业许可证”。3)办理进入受限空间作业许可证前,生产及施工单位应针对作业内容对受限空间进 行危害识别,分析受限空间

8、内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危 害因素,制定相应的作业程序、安全防范和应急措施。4)进入受限空间作业前,生产单位必须与施工单位进行现场检查交底,生产单位领导组 织有关专业技术人员会同进入受限空间作业单位的现场负责人及有关专业技术人员、监护 人,对需进入作业的设备、设施进行现场检查,对进受限空间作业内容、可能存在的风险以 及施工作业环境进行交底,结合施工作业环境对许可证列出的有关安全措施逐条确认,并将 补充措施确认后填入相应栏内。5)进入受限空间涉及用火、临时用电、高处等作业时,必须遵守有关安全规定,办理相 应的许可证,进入受限空间作业许可证不能代替上述作业许可证。6)

9、进入受限空间作业完工后,生产单位与施工单位现场安全负责人在“进入受限空间作 业许可证”完工验收栏中签名。5、进入受限空间作业安全措施如下:1)生产单位或基层单位与施工单位现场安全负责人应对现场监护人和作业人员进行必 要的安全教育,内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。2)根据需要制定安全应急预案。内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法, 监护人与作业人员约定联络信号,现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应 急预案内容,在受限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器具(包括空气呼吸器、 供风式防护面具、救生绳等)和灭火器材。出入口内外不得有障碍物,

10、保证其畅通无阻,便 于人员出入和抢救疏散。3)进入受限空间作业实行“三不进入,当受限空间状况改变时,作业人员应立即撤出现 场,同时为防止人员误入,在受限空间入口处应设置危险!严禁入内警告牌或采取其它封 闭措施。处理后需重新办理进入受限空间作业许可证方可进入。4)在进入受限空间作业前,应切实做好工艺处理,将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格, 所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离,不得以关闭 阀门代替安装盲板,盲板处应挂牌标识。5)为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可采用自然通风,必要时采取强制通风, 严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长,

11、应安排轮换作业或休 息。6)带有搅拌器等转动部件的设备,应在停机后切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开 关上挂“有人工作、严禁合闸警示牌,必要时派专人监护。7)进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)和 特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明电压不大于12V;需使用电动工具或照 明电压大于12V时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)严禁带入容器内使用。作业环 境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,应使用防爆电简或电压不大于12V的防爆安全行 灯,行灯变压器不得放在容器内或容器上;作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具,严 禁携带手机等非防爆通讯工具和

12、其它非防爆器材。8)取样分析应有代表性、全面性。受限空间容积较大时,应对上、中、下各部位取样分 析,保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(当可燃气体爆炸下限大于4% 时,其被测浓度不大于0.5%为合格;爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0. 2%为合 格;氧含量19.5% 23.5%为合格),有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物 质最高容许浓度”指标(H: S最高允许浓度不得大于IOmg/m3),分析结果报出后,样品至 少保留4小时。受限空间内温度宜在常温左右,作业期间至少每隔4小时复测一次,如有一 项不合格,应立即停止作业。9)对盛装过能产生自聚物的设备容器,作业

13、前应进行工艺处理,采取蒸煮、置换等方法, 并做聚合物加热等试验。10)进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,作业人员所带的工具、 材料须进行登记,禁止与作业无关的人员和物品工具进入受限空间。11)在特殊情况下(如油罐清罐、氮气状态下),作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。 使用供风式面具时,供风设备必须安排专人监护。12)在进入受限空间作业期间,严禁同时进行各类与该受限空间有关的试车、试压或试 验工作。13)发生有人中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入受限空间, 并至少有1人在外部做联络工作。14)作业停工期间,应防止人员误进,在受限空间的入口处设置“危险

14、!严禁入内警告牌 或采取其它封闭措施。作业结束后,应对受限空间进行全面检查,确认无误后,施工单位和 生产单位双方签字验收。15)以上措施如在作业期间发生异常变化,应立即停止作业,待处理并达到安全作业条 件后,方可再进入设备作业。6、作业人员职责包括:1)持有经审批同意、有效的“进入受限空间作业许可证方可施工作业。2)在作业前应充分了解作业的内容、地点(位号)、时间、要求,熟知作业中的危害因素 和“进入受限空间作业许可证”中的安全措施。3) “进入受限空间作业许可证所列安全防护措施须经落实确认、监护人同意后,方可进 入受限空间内作业。4)作业人员遇有对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监

15、护人不在场等情况 有权拒绝作业,并向上级报告。5)应服从作业监护人的指挥,禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业 监护人不履行职责时,应立即停止作业。6)在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时,应立即向作业监护人发出信号, 迅速撤离现场,严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。7、许可证管理要求如下:1)“进入受限空间作业许可证”是进入受限空间作业的依据,不得涂改;如确需修改时, 须经签发人在修改内容处签字确认。如果“进入受限空间作业许可证中安全措施、气体检测、 评估等栏目填写不下时,应另加附页。“进入受限空间作业许可证和附页应妥善保管,保存 期为1年。2)进入受限空间作业许可证一式四联,第一联单位安全技术人员留存备查,第二联由作 业负责人持有,第三联由监护人持有,第四联存放在作业点所在的操作控制室或岗位8、术语和定义1)“受限空间”是指本单位管理区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、下水道、 沟、井、池、涵洞、裙座等进出口受限,通风不良,存在有毒有害风险,可能对进入人员的 身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。2)“三不进入是指没有经批准的进入受限空间作业许可证不进入,安全措施不落实 不进入,监护人不在场不进入。3) “隔离是指采取加盲板或断开连接

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