命案防控工作实施方案5篇.docx

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1、命案防控工作实施方案5篇【篇1】命案防控工作实施方案为深入贯彻落实中央政法工作会议和自治区、银J11市政法综治 维稳工作会议精神,切实加强命案防控工作,不断提升人民群众安全感, 为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境，结合我镇工作实际，制 定如下实施方案。一、工作目标通过整改命案防控工作中存在的问题，推动2018年平安建设 重点工作和深化工作全面高质量落实,确保在命案防控方面,实现2018 年命案发生数同比下降，力争不发生一起死亡3人以上的命案，不发生 群死群伤的案件，全镇命案破案率达95%以上。二.工作重点以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防, 采取有效措施，强化源头治理

2、、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处，有 效防控婚姻家庭矛盾纠纷引发的命案；加强严重精神障碍患者服务管 理,落实居家监护责任,有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件； 加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度，有效 防控酒后杀人、激情杀人等命案；加强刑满释放人员、未就业就学闲散 青少年等重点人群排查摸底，加大监管力度，有效防控命案发生。加强 命案快侦快破，坚持命案必破，提高对命案犯罪的震慑 力。（一）狠抓目标管理责任。按照2018年深化平安建设任务要 求，落实好平安建设目标管理责任书内容，定期督促检查，落实责任， 确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。用好用活三定两评一应 用、

3、正风纠错和综治建议书，采取明察暗访，及时通报，抓好具体工 作落实,确保约束性J旨标在可控范围内。责任单位：党政办、综治中心（二）加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查 化解信息系统的运用，督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回 访排查出的矛盾问题,紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、 民间债务纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案矛盾纠纷排查 化解工作，防止民转刑、刑转命案件发生。二是紧盯矛盾问题 排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作，每月开 展一次跟踪回访工作，随时掌握动态，对可能引发民转刑刑转命 案件的矛盾问题，按照四定三包（定牵头领导、定责任单位

4、、定责 任人、定办结时限，包调处、包化解、包反馈）的要求，及时发现，就 地化解。对于本级无法化解的，迅速逐级上报，妥善应对。对在工作中 了解到的有可能引发个人极端事件的信访信息要及时通报镇党委、政府 及相关部门，并跟进工作，有效防止命案等极端案（事）件的发生。每 月召开综治例会，听取责任单位矛盾问题化解情况，掌握工作进程，督 促各责任单位落实举措，确保因久拖不决而引发矛盾激化，发生命案。 三是强化信访排查预测。高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、 初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用，做 到联防、联调、联动，发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测, 对情绪极端、扬

5、言报复社会或他人的来访人员，要及时通知镇政府、派 出所，主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导，引导正确的信访 途径和司法途径维护个人利益，防止矛盾的扩大和激化，发生危害他人 生命的案（事）件发生。四是发挥人民调委会、红袖章队伍等作用，提 前介入发现的矛盾纠纷，避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。责任单位：综治中心、司法所、派出所、各村（三）加强严重精神障碍患者管控与救治。镇民生服务中心要 协调各村、派出所开展筛查随访专项行动，全面摸清全县具有肇事肇祸 风险的严重精神障碍患者底数，健全分类台账，更新电子信息系统、落 实包保责任。各村要不断加强与民生服务中心、派出所的联系，一方面, 继续实施

6、居家看管模式，通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病 患者签约服务的模式，解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不 力的情况。另一方面，积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低 保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品，每月及时 上报病例用药随访情况及病人死亡情况，确保信息互通，情况互明。民 生服务中心、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者，每月回 访一次，掌握现状，视情况进行约束或收治，确保应治尽治、应管尽管。责任单位：民生服务中心、派出所、各村（四）加强重点人群管控和帮扶。1 .在矫正人员、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工，

7、充分发挥基层派出所、司法所、 村人员力量，对刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、涉邪教人员 等特殊人群进行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情况，登记 造册，建立风险评估、分级管控、分类施教、四色动态管理等工作 机制，防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定期跟踪回访制度, 根据实际表现，适时调整管控措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人 极端暴力犯罪案件。加大人文关怀，发挥阳光中途之家作用，大力 组织技能培训，切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难，做好 安置工作。责任单位：综治中心、司法所、派出所、各村2 .在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群 体调查摸底工作，登

8、记造册，建档立卡。在学龄期的可采取劝学、返校 等方式，开展继续教育；超过学龄期的可协调各方关系，落实就业措施, 避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整 管控措施。建立流动人口子女入学保障机制，解决流动人口子女入学问 题，实现流动人口子女就学零障碍。深入开展留守妇女儿童关爱行 动，设立维权站，开展和谐家庭创建活动，加强婚姻法、继承法、 儿童保护法等法律知识的宣传力度，将贴切群众生活的法律知识生动形 象的进行多种形式的传播，以正确的方式维护自己权利。责任单位：司法所、教委、派出所、各村3 .在流动人口管控方面。落实以证管人、以房管人、以业管 人工作模式，派出所、各村要全面做

9、好流动人口的管理工作，依托警 务室、网格管理等，建立动态管理机制，摸清全县实有人口、实有房屋 底数，力口强流动人口聚居区等复杂部位、高危人员摸排，全面采集、登 记、核对实有人口信息，建立数据共享、实时更新的实有人口、实有房 屋信息系统，强化数据分析、查询比对、关联应用。加强出租房屋治安 管理，落实流动人口居住证制度，充分发挥网格员作用，经常性开展入 户走访，通过对出租房屋信息的摸排实现对流动人口信息的全面掌握， 做到底数清、情况明，同时，要对外来人口进行定期检查，做好记录， 每月向辖区派出所和综治办上报情况。责任单位：综治中心、派出所、各村4 .对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监督作

10、用， 凡居住在本村范围内以及在本单位工作的人员，扬言报复社会、家庭关 系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员，要纳 入监控视线，及时发现问题，提前做好预警，防止矛盾激化和事态恶化。 建立每月跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整管控措施。责任单位：综治中心、派出所、各村（五）加强对重点场所的管控。一是强化对公共复杂场所、酒 吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度，明确业主治安 管理责任，按照谁主管、谁负责、谁经营、谁负责的原则，做 到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是加强对亍面、公共复杂场 所、学校、卫生院及周边偏僻路段、居民小区、村居主要出入口等重点 部位的视频

11、监控布点，实现重点部位全覆盖。三是要坚持巡警、治安民 警、各村治安巡防队、义务巡防队员四位Tr巡防模式，加强对易 发案地区、场所和夜间的治安巡逻和安全巡查，每月开展清查活动，收 缴管制刀具等危害社会治安的危险凶器和物品。对旅店、网吧、洗浴、 棋牌社等场所进行反复排查，开展专项打击黄、赌、毒等容易诱发刑事 犯罪的违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，开辟受害人 救治绿色通道，第一时间予以抢救，减少因伤致死命案。五是要大 力推广和运用微信巡防，民警将村、社区、重点地区巡防情况在微 信中得以信息分享，提高工作效率，及时掌握周围动态情况。责任单位：派出所、各村（六）加强法制宣传教育。充分运用电

12、视、网络、微博、微信 等现代传媒手段开展法制宣传，推动七五普法进程，切实提高法制 宣传教育的针对性和实效性。加大法律援助和法律咨询工作，使群众享 受到方便、高效的法律服务，切实帮助群众提高诉讼能力和纠纷解决能 力。责任单位：司法所（七）加强命案攻坚和情报研判。一是强化命案攻坚。坚持落 实4+1同步上案机制，加强快速反应能力，提高侦破命案战斗力， 切实做到到达现场快、勘查快、抓捕快，把握案发初期的破案黄金期， 在最短时间内破案，确保命案发生一起破一起，有效震慑犯罪。同时， 结合矛盾纠纷引发命案较多的现实，做好防控应对，减少发案。二是加 强情报研判。进一步加强情报信息实战引领，针对案件高发区域、时

13、段 和重点人群，及时制定打、防、控方案，加强巡逻防范和打击处理举措, 并跟踪问效。通过研判推进侦查方式方法转型，实现更多地破小案 的目标。责任单位：派出所三、工作要求（-）加强组织领导。各单位要高度重视命案防控工作，主要 负责人要亲自抓，要明确工作内容和任务分工，细化工作措施，抓好工 作落实。要全力投入，针对工作中的薄弱环节，集中力量进行重点整治, 确保工作落到实处,取得实效,经得起上级部门的明察暗访和复查验收。（二）加强督导检查。镇政府要对各单位的命案防控工作开展 情况和成效进行督查和暗访，对整治不力、责任落实不到位的单位，要 按规定严肃追究责任。（三）加强舆论宣传。要充分发挥媒体的舆论导向

14、作用，加大 宣传力度，通过广播、宣传标语、宣传车等各种途径和形式，广泛开展 流动人口管理、肇事肇祸精神病人管控、法律知识、依法信访等宣传活 动，弓I导群众以正确的方式和途径维护自身利益和得到更大的惠民帮 扶。【篇2】命案防控工作实施方案为扎实做好2018年案件防控工作，加强案件防控长效机制建 设，有效防范案件和案件风险事件发生，进一步提升内控和案防制度执 行力，根据总分行案防工作部署，结合交通银行苏州分行2018年案 件防控工作实施方案与张家港分行工作实际，制定本方案。一.工作目标深入贯彻中央经济工作会议、全国金融工作会议精神和银监会、总 分行案防工作要求，以制度执行力为核心入手，一手抓业务发

15、展，一手 抓案件防控，切实将案防工作与经营发展同部署、同落实、同考核，持 续强化案防工作措施，建立健全严密有效的内控体系，严防严查案件风 险，坚决守住不发生重大恶性案件的底线，全面提升经营管理水平，促 进我行各项业务稳健、持续、快速发展。二.组织领导一把手是案件防控工作的第一责任人，班子成员按照职责分工 承担相应责任。要按照交通银行苏州分行2018年案件防控工作实施 方案要求，将案件风险排查、员工行为管控、案件查处问责、案防教 育与合规文化建设作为重要工作任务抓深、抓细、抓实，层层压实案防 责任。切实发挥领导干部在案防工作中的组织领导作用，建立一把手 负责制，统筹部署、督促指导，形成张家港分行

16、案件防控工作链条，抓 好案防责任分解、责任落实、责任考核和责任追究工作;加强案防责任链 的压力传导，切实将案防要求和措施逐级传导至各个网点、各个岗位和 每位员工。同时，通过工作会议下达案防分工与职责，切实传达案防要 求，形成一级抓一级的工作格局。四.工作措施（一）压实案防主体责任，增强案防工作合力。一是强化条线案防主体责任。以责任制为抓手,落实案防责任分工, 细化案防责任制考核，严格执行案件双挂钩、一票否决、一 案三查、上追两级，进一步压实条线和管理部门案防责任。以前 台风险小中台为着力点，将防范案件风险隐患的关口前移到业务的日常 管理流程中，推动条线案防责任落地落实。二是研究外部案防通报情况 和同业案例，加强风险形势的分析和研判，通报条线和网点检查发现的 问题，找准案件风险防控的重点领域、重点问题，采取有效措施