在全旗防汛防灾减灾救灾工作会议上的讲话.docx

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1、在全旗防汛防灾减灾救灾工作会议上的讲话2021年7月9日赵飞朋鸟同志们：刚才，各分管副旗长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作 进行了具体安排部署，各苏木乡镇就各自防汛防灾减灾救灾 工作进行了汇报，大家讲的都很好，我完全同意，会后要立 即行动，认认真真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、提高思想认识，坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政 治责任虽然近几年我旗境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都 有所提高，但从近期发生的强降雨来看，我旗水利基础设施 建设仍相对滞后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪沟 仍未得到有效治理，突发强降雨极易造成灾害。同时，由于 我旗多年没有出现较大洪水，以致部分干部群众防洪意识

2、淡 化，一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不 足，有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。 特别是近期，我旗遭遇极端恶劣天气情况，造成了人员伤亡 和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作 带来了严峻挑战。因此，各苏木乡镇各部门要充分认识当前 防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性，进一步 提高政治站位，增强责任意识，牢固树立风险意识和底线思 维，严阵以待，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准 备，周密部署、严密防范，时刻保持临战状态，做好战时各 项准备，确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处，全 力保障人民群众生命财产安全。二、坚持精准施策，科学组织防

3、汛防灾减灾救灾各项工 作今年是建党IOO周年，也是“十四五”规划开局之年， 做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各苏木乡镇各 部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面排查安全 隐患，全面整改整治，拿出更加有力有效的举措，把天气研 判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致，坚决 防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查 是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任，重点聚焦灾 害易发区，盯紧薄弱环节，抓紧对风险隐患进行一次拉网式、 全覆盖排查，建立风险隐患台账和工作责任清单，相对容易 整改的要立行立改，对短时间内难以解决的，要制定可行有 效的应急办法，确保问题件件有整改，事

4、事有着落。二是切 实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝 等情况，聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理， 进一步完善应急预案，做到定人定岗、定事定责，确保不留 死角、不留空白。同时，按照“缺什么、补什么”的原则不 断充实防汛防灾物资储备工作，在紧急情况下真正实现“调 得出、用得上二三是强化险情预报监测机制。气象局要聚 焦精准、科学、有效这个关键，密切关注天气变化，及时分 析研判，准确发布有效的预报预警信息，为旗防汛指挥部提 供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合，及时将预 报预警信息传达到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯 重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇

5、低洼地段 平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键 群体，提前做好防范，落实相关措施，确保不出问题。特别 是要切实加强城镇内涝防范，在城乡结合部、老城区等排水 管网不健全、低洼易涝区域，宝昌镇和主管部门要深入排查， 落实责任，制定人员转移方案，提前落实安全警戒、应急排 险和抢险救生措施，决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡 的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理，对违章建筑要采 取有力措施，该拆除的限期拆除，防止挤占行洪沟道，将洪 涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展 抢险救灾。各苏木乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求, 做好救灾准备。一旦发生灾情，第一时间开展抢险救

6、灾。路、 水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，加强 基础设施抢险队伍建设，对发生的险情、灾情，要第一时间 开展抢修，力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做 好启动应急响应的准备，消防、防汛等队伍一定要保证在岗 在位，务必做到拉得出、顶的上。三、强化组织领导，严格落实工作责任防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程，涉及方 方面面，必须坚持全旗“一盘棋”，加强领导、统筹协作， 严明纪律、落实责任，确保全旗安全度汛。一是强化责任落 实。旗防汛抗旱指挥部要牵头抓总，制定切实可行的分工方 案，一旦发生险情、灾情，确保第一时间人员到位、物资到 位、各项救灾措施落实到位，做到守土有责、守土

7、负责、守 士尽责。各苏木乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入 重要议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好。部门单位主 要负责同志要亲自部署，及时研究解决防汛工作中存在的问 题，细化责任分工，确保工作有人抓、问题有人管。二是强 化协同配合。要充分发挥旗防汛抗旱指挥部牵头抓总作用， 健全工作机制，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛 指挥体系。防汛抗旱指挥部、旗减灾委员会各成员单位要充 分发挥职能作用和专业优势，密切配合、协同作战，形成工 作合力。同时，要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的 联系，强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各苏木乡镇 各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律，做到令行

8、禁 止，确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守， 严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度，决不允许因不 报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查，对于 履责不到位、玩忽职守造成严重后果的，要依法依规严肃追 责问责。同时，要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度，值 班人员要遵守工作纪律，坚守岗位，不得擅自离岗，确保防 汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各苏木乡镇各部门 主要领导要坚守带班，移动式通讯工具不得关闭，24小时开 机，在防汛期间一般情况不得外出，确需外出，要严格执行 请销假制度。最后，我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁 可千日无震，不可一日无防”的思想，认真做好

9、防震减灾工 作。各苏木乡镇各部门要突出工作重点，着力提升地震监测 预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服 务水平，切实增强防御能力。要加强协调联动，抓好应急预 案落实，组织应急避险演练，加强应急物资储备，广泛开展 应急自救知识的科普宣传，积极推动地震知识“五进”活动， 切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等 人员密集场所要定期组织地震逃生演练，全面提升防震能力。 同时，住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程 抗震设防标准，最大限度减小地震造成的人员伤亡损失，扎 扎实实做好防震减灾各项工作。同志们，安全无小事，责任重如山。我们要进一步提高 思想认识，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好 防汛防震减灾救灾工作，切实承担起“促一方发展、保一方 平安”的政治责任，扎扎实实落实好各项工作措施，为全旗 经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力 保障。