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1、在区委农村工作会上的讲话一年之计在于春!在这草长莺飞、生机盎然的美好时节, 我们隆重召开区委农村工作会暨建设世界级运动康养旅游目的 地工作推进会,主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会 主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总 书记关于三农工作的重要论述,全面落实中央经济工作会、 中央农村工作会以及市委六届二次全会、市委经济工作会、市 委农村工作会精神,追求卓越、争创一流,聚精会神、脚踏实 地, 一体两面推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村 振兴,打造中华*原乡,让寿城山水走向世界、让世界来 宾同享刚刚,*同志安排了农业农村重点工作、*同志安排了文 化旅游工作、*同志安排了建
2、设世界级运动康养旅游目的地专 项工作,*同志作了总体安排,讲得都很好,我都赞同,希望 大家认真强抓落实。自区第十四次党代会以来,全区上下不间 断增强身份认同、职业认同、区域认同,不间断增强对*发展 的愿景认同、目标认同、路径认同,坚持农业农村优先发展, 一体两面推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴, 成功应对疫情、火情、旱情三情叠加考验,守住了粮食安 全、耕地保护、不发生规模性返贫三条底线,高标准农田 建设获市领导充分肯定;立起了世界级运动康养旅游目的地的 四梁八柱,*湖文化产业园启动建设、中国乡村动漫节落户 *;擦亮了自然*区域品牌,*橘成功纳入全国农业全产 业链重点链进行打造,*柚首
3、次走出国门;提升了乡村建设质 效,交通、水利、能源、信息四张网已成体系,电商、超 市、金融三进村覆盖率达100%;增加了农民收入,农村 居民人均可支配收入增长5. 3%,城乡居民收入比缩小至 2.11:1,优于全国全市平均水平。这一年多的实践证明, 一 体两面推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴的思 路和措施,符合中央精神、切合*实际、紧贴群众期盼、顺应 时代要求,是行得通、办得到、得人心的。同时,我们也清醒 地看到工作中还存在一些不足和缺乏,全域旅游专项规划编制 进度还不够快;21个特别重大工程推进还不够平衡,局部工 程业主、投融资模式还未能确定;数字农业、聪明才智农业建 设还不够有力
4、;村集体经济发展还不够优;农村基层党组织号 召力凝聚力战斗力还不够强;人才的引进和培养还不够精准, 等等。在以后的工作中要高度重视、切实加以解决。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是建 设新时代新征程新重庆的开局之年和两地一城建设的奋进 之年、成势之年。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的 二十大精神,全面贯彻党中央全面推进乡村振兴、加快建设农 业强国的战略安排,坚持农业农村优先发展,大力推进农业农村现代化,为加快建设农业强国作出区域奉献。下面,我再强 调四点意见。一、深刻领会习近平总书记关于加快建设农业强国的重要 论述习近平总书记在党的二十大报告中对全面推进乡村振兴、 加快建设
5、农业强国进行了总体安排;党的二十大闭幕后的第一 次外出考察,就到陕西延安和河南安阳调研乡村振兴,向全党 全社会说明了党中央加强三农工作的明确态度。在去年底 的中央农村工作会议上,深刻阐释了新时代新征程推进农业农 村现代化、加快建设农业强国的战略考量、总体要求和战略任 务,为新时代新征程做好三农工作提供了根本遵循和行动 纲领。一)牢牢把握战略定位一一农业强国是社会主义现代化 强国的根基。习近平总书记指出,强国必先强农、农强方能国 强,农业强国是社会主义现代化强国的根基。全面建设社会主 义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村。农业是强国之基, 是关乎国家安全和人民生命的根底性产业。农业强国是社会主
6、 义现代化的全局支撑,农业强国的质量决定全面建设社会主义 现代化国家的成色。农业是衣食之源和生存之本。没有农业农 村现代化,就没有整个国家现代化。建设农业强国,既要解决 农业问题,建设强大的农业;还要解决农村问题、农民问题, 让农业强起来、乡村美起来、农民富起来。我们要保持战略定 力、坚决清醒,坚决不移走中国特色农业强国之路。(二)牢牢把握头等大事一一保障粮食和重要农产品稳定 安全供给。习近平总书记指出,无农不稳、无粮则乱,只有把 牢粮食安全主动权,才能把稳强国复兴主动权,保障粮食和重 要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。悠悠 万事,吃饭为大。保证14亿人的吃保问题,容不得半点闪
7、失。 农业强,首要是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。中国 人的假碗,任何时候都要牢牢端在个人手上。我们要牢记粮食 安全这个国之大者,坚不可破树立大食物观,坚决守 住耕地红线、坚决遏制非农化、坚决谨防非粮化,把 藏粮于地、藏粮于技落实到位,全方位夯实粮食安全根基, 靠个人的力量端牢饭碗。(三)牢牢把握重要任务一一全面推进乡村振兴。习近平 总书记指出,建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务,当 前要强抓乡村振兴,把人力投入、物力配置、财力保障都转移 到乡村振兴上来。建设农业强国,和全面推进乡村振兴一脉相 承,目标一致、过程统一。全面推进乡村振兴是乡村发展、乡 村建设、乡村整治管理有机组成的系统
8、工程。我们要坚持重心 不变、主题不换、频道不调,以产业兴旺为核心、生态宜居为 关键、生活富裕为根本,把工作着力点放到解决我区农业农村 发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题上,全面推进五个 振兴。(四)牢牢把握根本动力一一依靠科技和改革双轮驱动。 习近平总书记指出,建设农业强国,利器在科技,关键靠改革, 必须协同推进科技创新和制度创新。建设农业强国要向内部挖 潜,激发农业农村发展动能。从生产力角度看,农业出路在现 代化,农业现代化关键在科技进步,要强化科技支撑,坚持创 新驱动战略,实现高水平农业科技自立自强;从生产关系角度 看,加快建设农业强国,迫切需要通过改革处理好农民和土地 的关系,要深化农
9、村改革,在城乡融合发展中推进城乡联动式 改革,推进农村集体资源资产的权利分置和权能完善。我们要 大力推进农业科技创新,一直不间断深化农村改革,不间断激 发农业农村发展动力活力。(五)牢牢把握路径方向体推进农业现代化和农村现代化。习近平总书记指出,建设农业强国要一体推进农业现 代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。 农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居 宜业和美乡村是农业强国的应有之义。农业现代化为农村现代 化提供产业根底和物质保障,农村现代化是农业现代化资源要 素的空间载体。建设农业强国,基本要求是实现农业现代化。 我们要一体设计、一并推进农业现代化和农村现
10、代化两大任 务,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。六)牢牢把握根本保证一一党的全面领导。习近平总书 记指出,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,关键在党。 党管农村工作是我们党的优良传统和重大原则,是我国农业农 村发展取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因,也是全 面推进乡村振兴、加快建设农业强国、办好农村事情的根本保 证。中国共产党农村工作条例将坚持党对农村的全面领导 作为党的农村工作必须遵循的首要原则。我们必须坚持党领导 三农工作原则不动摇,进一步健全党领导农村工作的组织体 系、制度体系和工作机制,切实把党管农业农村工作的基本要 求转化为工作实效。二、准确把握新时代新征程三农
11、工作的目标要求和重 点任务依据党的二十大精神,按照中央农村工作会议安排和市委 农村工作会议安排,结合*实际,未来五年全区三农工作 总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书 记关于三农工作重要论述特别是中央农村工作会议上的重 要讲话精神,坚持农业农村优先发展,坚持城乡景、农文旅 全域深度融合发展, 一体两面推进世界级运动康养旅游目 的地建设和全面乡村振兴,在守住守好三条底线的根底上, 以落地实施四个一工程为抓手落实市委四千行动要求, 以创立国家现代农业产业园为引领,深化市级乡村振兴和城乡 融合发展先行示范区建设,擦亮中华*原乡
12、和自然* 新名片,打造中国健康食品之都和中医药文化之乡,为书写新 时代新征程新重庆*华章夯实三农根底,为全面建设农业 强国奉献*力量。今年的目标是:第一产业增加值增长4%以上,农村居民 人均可支配收入增长7%以上,粮食播种面积、产量稳定在91 万亩、33万吨以上,农作物耕种收综合机械化率突破56%,农 业科技进步奉献率达65%,村级集体经济组织年经营性收入5 万元以上的村达70%、10万元以上的村达50%,创立市级以上 宜居宜业和美乡村10个。到2027年,粮食面积和产量、耕地 保有量保持总体稳定,第一产业增加值突破80亿元,农产品 加工业总产值达280亿元以上,农业科技进步奉献率达70%以
13、上,数字农业农村发展总体水平进一步提升,村级集体经济组 织年经营性收入10万元以上的村占比达80%,农村居民人均 可支配收入超过2.9万元,城乡居民收入比下降至2.05: 1, 农业农村发展水平跻身西部第一梯队。重点强抓8大方面的任务:(一)着力提升粮食和重要农产品稳产保供能力。粮稳天 下安。米袋子满不满,菜篮子实不实,关乎百姓的小 日子,关涉经济运转的大账本。要装满米袋子。民以 食为天。要坚决落实粮食安全党政同责,全面落实种粮补贴、 最低收购价、种植业保险等政策,一直不间断增加农民种粮收 益,充分调动种粮积极性和兴趣;要深入落地实施稳粮扩油 工程,力保粮油播种面积和产量只增不减;要丰年不忘灾
14、年、 平时想到战时,强化粮食应急保障能力,切实做到手中有粮、 心中不慌。要充实菜篮子。小小菜篮子,关乎大民生。 要坚决落实菜篮子区长负责制,围绕菜篮子产品保供 稳价这一主要任务,大力推进种植模式和经营模式创新,不间 断提升蔬菜产品保数量、保多样、保质量的能力和水平;大力 支持加强畜牧良种繁育,推进畜牧业发展质量和效益双提升; 要多措施强抓产销衔接,提升价格和供给监测能力,切实打通 从田间到餐桌的最后一米,让群众吃上定心 丸。要守住命根子。耕地是粮食生产的命根子。要落实 最严格的耕地保护制度,健全耕地数量、质量、产量 一体 化保护体系;要加强土地用途管制,坚决遏制耕地非农化、 谨防非粮化;要全面
15、整治摞荒土地,通过土地流转、代耕 代种、生产托管等方式让摞荒地应耕尽耕、应种尽种;要坚决 不移落地实施千年良田工程,四化一改建设高标准农 田,实现旱涝保收、高产稳产。(二)着力稳固拓展脱贫攻坚成果。稳固拓展脱贫攻坚成 果是全面推进乡村振兴的底线任务。要继续压紧压实责任,发 挥好谨防返贫监测帮扶机制语境响应作用,坚决守住不发生规 模性返贫底线。要加强精准监测帮扶力度。既靠大数据、又靠 干部的双脚,针对易致贫户、突发困难户、边缘户等群体开展 常态化、动态化谨防返贫动态监测和分类精准帮扶,力保应纳 尽纳、应扶尽扶、应消尽消。要增强脱贫群众内生发展动力。 注重激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气
16、,一直不 间断扶志扶智,开展实用技能、市场经营、就业创业等培训, 多措并举拓宽脱贫人口稳岗就业渠道,提升其自我发展能力。 要稳定完善帮扶政策。在保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶 力量总体稳定的根底上,把符合条件的对象全部纳入农村低收 入人口常态化帮扶,力保过渡期后帮扶不间断档。(三)着力夯实现代农业发展物质装备根底。稳产增产根 本出路在科技。要坚决落实中央农业科技自立自强要求,大力 推进农业科技和农业发展深度融合,给农业插上科技翅膀。要 大力推进种业振兴。种子是农业的芯片。要围绕农业产业 链布局创新链,聚焦鱼种繁育、优质蛋鸡、柑橘品种改进,大 力推进农业生物育种创新,加强种业知识产权保护,支持商业 化育种和良种推广应用,打造新品种新技术示范应用基地。要 加