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1、政务信息查询系统工作业务培训教材一、阳光政府四项制度与网站建设此次推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、 政务信息查询的“阳光政府”四项制度。除政务信息查询制 由信息产业办承办外,其他三个制度均涉及到各个部门的部 门网站、政府信息公开网站建设内容。一是重大决策听证制,听证会举行10个工作日前应当 通过政府网站、新闻媒体向社会公告有关内容。听证会举行 7个工作日前,通过政府网站、新闻媒体、各级政府政务服 务中心与其他便于公众知晓的方式,向社会公布听证会举行 的时间、地点,听证会参加人员名单及听证代表名单。听证 会后10个工作日内,听证组织机关应当通过政府网站、新 闻媒体、各级政府政务服务
2、中心与其他便于公众知晓的方 式,向社会公众公布听证情况。二是重要事项公示制。政府网站是公示的要紧途径之 -O在公示期结束10个工作日内,将意见采纳情况通过网 站、媒体等多种方式告知公众,并向同级人民政府报告公示 与公示意见建议采纳情况。三是重点工作通报制。重点工作通报以各级政府网站与 新闻媒体为要紧载体。在线访谈:各级人民政府负责人或者 新闻发言人,承担重点工作的责任部门负责人或者新闻发言 人,应当围绕通报的重点工作,依托政府网站开展在线访谈。每年的在线访谈活动不应少于3次。四是政务信息查询制。要紧任务是建立政务信息查询系 统,由县政府办承办,各个部门直接负责数据录入与业务处 理,为其他三项制
3、度提供平台保障与有力支撑。政务信息查 询是各级政府、各部门实施四项制度不可或者缺的一部分, 因此,各单位务必高度重视。政务信息查询系统基本情况:政务信息查询系统是利用 云南省电子政务网络资源,依托全省政府信息公开平台统一 建设,系统通过政府信息公开数据库,面向公众提供政务信 息查询服务。系统平台、软件、数据库均由省电子政务网络 管理中心统一开发、建设。该系统是依申请公开扩充表达方 式,减去电子邮件、光盘等回复渠道,直接改为通过网络、 电话两种途径进行公开。政府网站与政府信息公开作用。对一级政府网站管理员 来说,政府信息公开是获取部门、乡镇信息的重要平台,政 府网站要提供相应的政务信息查询渠道。
4、政府网站需要解决 的问题:一是网站框架建设,二是栏目设置,三是信息获取。 各乡镇、各部门都已有自己的政府信息公开网站,但是,必 需按照条例要求公开政府信息才能在政务查询系统查到有 关信息,因此,各单位务必做好政府信息编制、公布工作。 通过这次政务信息查询平台的建设,各部门信息及在线办事 等资源也已能够满足网站的需求,要紧是对网站的结构调 整、栏目设置与信息的统一规范采集补充到政府网站的工 作。这项工作量比较大,请大家认真思考一下,进一步进行 调整充实,使政府网站能够满足政府需求与群众需要,进一 步满足四项制度各项落实措施对政府网站的要求。二、政务信息查询系统建设政务信息网络查询系统包含三个子系
5、统与一个数据库: 政务信息库、行政审批项目查询系统、政府信息公开全文检 索系统、政务信息查询在线解答系统。另外,还包含一个 “96128”政务电话专线系统。(一)政务信息查询系统的内容、方式政务信息查询系统包含两个方面的内容。一是各部门的 行政审批项目,公众通过行政审批项目查询网站进行查询, 各部门通过云南省行政审批项目录入软件进行录入。二是公 众提出的有关政务方面的有关问题,公众通过网络提问或者 96128政务专线电话进行咨询,各部门前期按照普洱市政 务信息库基础信息参考目录的要求对本部门的信息进行梳 理与公布,已公布的信息,可直接通过公众在线查询或者由 96128话务员给予解答,未公布的信
6、息,则需要部门通过在 线答复或者通过话务员转接来的电话给予答复。因此,各部 门前期提交的信息越全面,以后工作会越主动。(-)信息库与几个系统之间的关系政务信息库为统一的信息资源库。部门通过行政审批项 目录入软件、政府信息公开与提交常见问题解答信息收集表 等方式,向库中录入信息。当公众进行访问时,可通过政务 信息查询平台与政府信息公开全文检索系统进行查询。如找 不到所需内容,则通过在线解答系统或者“96128”政务电 话专线进行查询。通过在线解答系统进行网络提交的,由各 部门的问题答复员进行答复。通过“96128”进行查询的, 话务员首先在各部门已提交的数据库中检索,如有相应信 息,则进行解答,
7、假如没有,则转接至各部门政务电话专线 由部门电话专线联络员进行解答。解答时间为工作时间(5*8 小时)(三)需要注意的问题行政审批项目,各部门应尽快录入到行政审批项目数据 库中。带普遍性、适宜公开的信息,部门需及时将信息充实 到政务信息库,也就是前面提到的对数据库进行增量信息补 充,避免重复回答一些常见问题,加重部门答复员与联络员 的负担。不能当场进行解答的问题,答复员或者联络员应该在相 应工作日内进行解答并反馈提问者。假如问题未在限期办 结,或者问题回答不满意,提问者可通过网络或者电话进行 投诉。问题的解答方式,网站与电话相似:明确部门的,由 部门直接回答,不明确部门或者一个部门无法处理的,
8、政府 办建立协调与转发处理机制,明确人员对部门需转发的问题 与电话进行分发或者转发。三、行政审批项目查询系统技术操作讲解(一)软件下载安装1.下载软件访问云南省行政审批项目查询系统的查询页面,点击网 页最下端“软件下载”链接对客户端安装程序进行下载,或 者者在普洱市政务信息查询系统材料下载页将安装文件下 载至本地计算机上以待安装。下载完成以后,在下载储存目录内找到安装程序,安装 程序的默认名称之:“egovyn_zwfw_setup. exe。双击该安 装程序即可进行客户端程序的安装。2.安装系统双击安装程序以后开始进行系统安装,系统安装过程为 向导模式,会一步一步引导用户进行安装。第一步:安
9、装欢迎界面,下一步。第二步:许可协议。选中“我同意该许可协议的条款”,继续下一步安装;第三步:用户信息。输入用户名称与单位信息;第四步:安装文件夹。安装程序将以目录“CProgramFiles云南省行政审批 项目查询系统”为默认安装目录并自动创建该目录。您也能 够通过点击“更换”按钮选择其他目录作为安装目录。第五步:设置服务器有关信息。在四个框中分别填写有关信息。服务器域名为“pexzsp. ;服务器IP地址:留空,不用填写; 服务器端口为“80”,六位区域代码,统一填写普洱市的区 域代码“530800”;第六步:选择程序功能。本安装程序包含了两项功能:一、数据管理功能;二、 监察统计功能。默
10、认全选,继续下一步。第七步:快捷方式。设置快捷方式文件夹将在安装完成后在windows操作系 统开始菜单的程序中创建一个快捷方式文件夹。并在桌面创 建两个软件快捷方式。可选择对所有用户可用。第八步:准备安装。点击“下一步”按钮,安装程序就开始安装。第九步:安装完成。点击“完成”按钮结束整个安装过程。(-)软件登陆与界面1、系统配置点击数据管理图标运行程序,系统弹出登录页面。初次使用系统时,需要对系统参数进行配置,点击“设置”按钮进行系统配置,系统弹出配置窗口,系统配置如下:区域名称:普洱区域代码:530800;应用服务器名称:pexzsp. yn. gov. cn应用服务器地址:无应用服务器端
11、口: 80通迅超时时间:10各参数设置完成后,点击“储存设置”对系统参数进行 储存,下次运行时将以储存的系统参数进入系统。2 .系统登录点击数据管理运行程序,进入登录页面,在登录页面里 输入用户名与密码(用户名及密码不需要区分大小写),点 击“确定”。帐号、密码身份认证成功后,系统进入数据管理操作主 界面。3 .界面说明界面分左、右两栏目,左边为功能区与操作区,右边为 工作区。3.1 系统最左边的功能区,有五个按钮:组织:本级组织管理,包含下一级组织。服务:本级行政许可项目管理,仅当为一级行政部门时 可用。系统:仅超级管理员可用。用户管理:用于修改用户密码。退出:确定后储存录入内容并退出。3.
12、 2系统操作区操作区显示当前用户管理的行政组织(部门)名称,双 击名称展开组织机构树状图,如为一级组织,则显示下一级 行政组织与部门名称。可继续双击下一级组织(部门)名称 查看。如为一级行政部门,则显示部门下的行政许可分类与行 政许可项目。可继续双击分类或者项目查看已录入的内容。3. 3系统工作区对需要建立下一级组织(部门),新建项目、人员、角 色等进行具体录入、修改等操作。(三)乡镇、部门操作员工作右键单击单位名称,出现操作菜单,各个选项功能如下:刷新组织机构树:软件是与服务器进行实时数据交换 的,如出现不等同现象,需要进行一下刷新。新建子机构:建立下一级机构;禁用组织机构:停用该级机构;新
13、建角色:新建一个角色,如“管理员”、“操作员”等;新建人员:新建一个用户;新建顺序为:建立子机构一建立子机构角色一建立子机构人员。1 .新建子机构选择“新建子机构”,工作区出现新建机构项目。机构类型:除便民中心外,其他均选择“行政部门”, 如先建立了政务服务中心,则“政务服务中心”选项将消失, 一级组织只能建立一个政务服务中心。只有选择要新建的机 构为“行政部门。才能够在此机构下面“新建事项二所属区域:输入本级组织机构代码;机构名称:输入新建的机构全称;其他项目可根据需要填写,尽量填写完全;机构缩写:输入新建的机构缩写名称;排序关键字:用于子机构排序用,此项只能填写数字;是否进驻政务服务中心:
14、假如勾选此项,则该机构就应 该是已经进驻了政务服务中心的机构;上传图片:点击“图片”按钮。在空白区域双击鼠标 左键上传;在空白区域单击鼠标右键,在弹出的菜单项中 选择相应项目进行操作。2 .建立子机构角色选择“新建角色”,工作区出现新建角色项目。输入角色名称、角色代号与备注。角色名称根据将要给予该角色的权限确定,代号、备注 任意填(最好有顺序),然后储存。选中新建的角色,点击“权限设置”,为新建的角色授 权,角色权限根据实际需求给予(如无特殊需要,给予办理 业务与管理事项权限即可)。注意:如组织管理员给予的权限过大,部门管理能够修 改本部门的机构类型等信息,一旦修改部门管理员将无法改 回,且无
15、法再录入部门服务事项。(组织管理员可修改)3 .建立子机构人员选择“新建人员”,工作区出现新建人员项目。登陆名、登陆密码与姓名为必填项。登陆名:登陆名为 英文字母或者数字,不同意重复(全省内)。使用普洱+县区 缩写+部门代码方式填写,如,普洱镇沅发改局,则登陆名 为:pezy010o登陆密码:自行设定初始密码;姓名:使用部门上报的管理员姓名;其他根据部门上报的内容进行填写。填写完毕,点击“储存”储存人员信息,选中新建的人 员,点击“设置人员角色”,为新建的人员定义角色,当给 予人员角色后,该人员继承该角色的权限。4 .删除机构、角色与人员单击需要进行操作的对象,单击右键,选择“禁用人员”、 “禁用角色”或者“禁用组织机构”删除顺序为:禁用子机构人员一禁用子机构角色一禁用子机构因还不清晰已禁用的机构、角色或者人员是否同意重 建,建议在建立时尽量避免删除(禁用)操作。注:各单位通常不用再建子机构,如确需建子机构,请 与县级管理员联系,角色、人员已为你们建好,大家工作就 是建立行政审批与服务事项,录入有关政务信息。(四)部门管理员操作部门管理员账号、密码由本级组织部门分配L基本信息查看使用部门的账号登陆后,进入部门的组织信息区。双击部门名称,下面显示该部门拥有的角色与管理人 员。右边显示该部门的机构