政协委员提案发言：进一步推广垃圾分类处理的建议.docx

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1、政协委员提案发言：进一步推广垃圾分类处理的建议垃圾分类工作，功在当代、利在千秋，惠及千家万 户。习近平总书记指出：“实行垃圾分类，关系广大人民群 众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一 个重要体现了近年来，XX区将垃圾分类作为践行生态文明 建设的创新尝试和人居环境整治工作的重要抓手，2018年 率先在东阳乡先行先试，然后在洋口、排山等10个乡镇推 行，取得了明显效果。目前垃圾源头分类准确率达90%；垃 圾减量达50%,日均减量超5吨，大大节约了垃圾转运成 本；可腐烂垃圾分类后就地堆肥处理，施于田间果园，实 现生态循环。我区相关做法得到了中央电视台新闻调 查栏目深度报道，也被列为全省

2、农村垃圾分类处理试点 县（市、区），但我区在进一步推进该项工作的过程中也遇 到了一些问题，主要是：一是垃圾分类的社会共识尚未形成。由于一些群众的 观念没有得到根本转变，源头分类的意识及自觉性、主动 性不强，加上垃圾分类治理专业管理人才短缺，垃圾终端 处理不完善等问题的存在，影响着垃圾分类工作的推进。 二是垃圾分类的工作合力尚未形成。主导垃圾分类的部门 联动机制尚未建立，政府考核奖励的长效机制没有形成， 宣传力度还不够大。三是“特殊垃圾”不易处理。简单的 垃圾回收处理较易进行，但对存在于各类生产生活的有毒 有害垃圾，储运难、处理成本高，处理不当也容易产生二 次污染。四是可回收垃圾回收途径不明。垃

3、圾分类种类繁 多，仅生活垃圾就有多种分法，面对如此多的类别，人们 无法辨别可回收垃圾种类，相关部门对可回收途径也没有 明确宣传。目前除常规的报纸、纸板及部分塑料制品有产 业链外，很多可回收垃圾无法合理处置，造成资源浪费。 此外，大件垃圾的处理也是个难题。为进一步推广垃圾分类处理工作，现提出以下建议：(-)加强垃圾分类处理的宣传和知识培训。一要通 过组织观看宣传片、入户讲解等多种方式，宣传垃圾分类 知识，做到无死角、全覆盖，家喻户晓、人人皆知。二要 进行层层培训，让广大群众掌握垃圾分类的操作流程，主 要是实施：“村民两分法”，引导村民将垃圾分为可腐垃圾 与不可腐垃圾，源头上分类入桶；“收运四分法

4、”，垃圾收 运单位将收集的垃圾细分为可腐垃圾、可回收垃圾、有毒 有害垃圾、其它垃圾四类。政府要更多地提供垃圾分类、 专用的公共设施，实施固定垃圾箱和流动垃圾箱结合的措 施，并及时加以回收处理。同时政府联合企业共同建立垃 圾分类、利用及无害处理的现代化国际标准的公益性垃圾 处理场。（二）建立健全法制制度，严格管理全面落实。政府要制定垃圾分类的法律及实施细则，对市民及单 位严格依法管理。以小区物业为单位，建立不同类型的垃 圾分类及排放日，制定垃圾分类、排放的监督机制及责任 人，动员全体民众参与，把垃圾的产生量减少下来，减少 浪费，物尽其用，回收利用。（三）加强公民环保教育，增强环保意识。通过课堂、

5、电视、广播、报纸和和信息网络等方式开 展环境保护系列宣传活动，教育和引导公众树立可持续发 展的消费观和节约资源、保护环境的责任意识，大力提倡 绿色消费，引导消费者自觉选择节能、节水、节材、节粮 等有利于发展循环经济的生活方式。树立市民爱地球、爱 我们的家园、保护我们生存环境意识，尽快实现垃圾的减 量化、资源化和无害化，并由此节约土地，减少垃圾污 染。（四）建立城市垃圾管理的经济政策，鼓励合作处理 垃圾。一是根据“污染者付费”原则向城市居民征收一定费 用。垃圾收费不是按户，而是按垃圾类型及垃圾的量，分 类收费，以补充垃圾清运、处理费用的短缺，减轻政府财 政压力；二是对产生垃圾的机关、团体、企事业

6、单位及家 庭征收垃圾填埋处理费，限制垃圾填埋方式的使用，鼓励 废弃物的再利用；三是制定包装产品生产者责任管理政 策，向包装产品生产者提出一定的包装材料回收率的义 务，并征收一定的包装垃圾处理费；四是制定废旧物质回 收利用优惠政策，减免物质再生行业的增值税，鼓励企业 参与废品的回收利用、垃圾的资源化等工作。（五）激发人的主动性。垃圾分类是一场没有终点的 马拉松，它始终伴随在社会发展进程中。要通过宣传造 势，改进技术，制度保障三位一体的方式，让人们得到实 实在在的利益，或是受到严厉的约束，促使他们意识到垃 圾分类的重要性和必要性，充分调动人们对生活垃圾分类 的积极性和参与性，形成从“要我分到我要分”的良性循 环上来。