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1、政府投资项目后评价报告书格式feigeoer第一部分项目概况一、项目基本情况建设地点,项目业主,项目性质,特点,开个竣工,投入运营时间二、项目决策理由与目标决策依据,背景,理由和预期目标三、项目建设内容及规模四、项目投资情况投资估算,初步设计概算,竣工决算五、项目资金到位情况资金来源,到位情况,竣工决算资金来源及比重六、项目运营及效益现状运营现状,生产能力实际现状,财务及经济效益现状,社会效益现状七、项目自我总结评价报告情况及主要结论八、项目后评价依据、主要内容和基础资料第二部分项目全过程总结与评价第一章项目前期决策总结与评价一、项目建议书主要内容及批复意见二、可行性研究报告主要内容及批复意见
2、(-)可行性研究报告主要内容(二)可行性研究报告批复意见(三)可行性研究报告与项目建议书变化差异三、项目初步设计主要内容及批复意见四、项目前期决策评价审批依据是否充分,是否依法履行审批程序,是否依法附土地环评规划手续第二章项目建设准备、实施总结与评价一、项目实施准备(-)项目实施准备组织管理及评价组织形式及机构设置,管理制度建立,勘察设计咨询强审等引入方式及程序,各参与方资质及职责情况(二)项目施工图设计情况设计主要内容及审查意见执行情况(三)各阶段与可行性研究报告的主要变化及原因分析工程规模,技术标准,技术方案,运营管理方案,投资,工期(四)项目勘察设计工作评价单位工作内容,资质,陈国及合理
3、性,审批程序(五)征地拆迁工作情况及评价(六)项目招投标工作情况及评价(七)项目资金落实情况及评价(八)项目开工程序执行情况及评价二、项目实施组织与管理(-)项目管理组织机构法人,指挥部(二)项目管理模式法人直管,总承包,代建,BoT等(三)参与单位名称及组织机构设计,施工,监理,其它(四)管理制度的制定及运行情况制度细目,管理活动,管理绩效(五)对项目组织及管理的评价适宜性、有效性,合理性,完备性三、合同执行与管理(-)项目合同清单(二)主要合同执行情况(三)合同重大变更、违约情况及原因(四)合同管理评价四、信息管理(-)信息管理机制(二)信息管理制度(三)信息管理系统运行情况(四)信息管理
4、评价五、控制管理(-)进度控制管理(二)质量控制管理(三)投资控制管理(四)安全卫生环保管理六、重大变更设计情况七、资金使用管理八、工程监理情况九、新技术、新工艺、新材料、新设备运用情况十、竣工睑收情况十一、项目试运营情况生产准备情况试运营情况十二、工程档案管理情况第三章项目运营总结与评价一、项目运营概况(-)运营期限运营考核期跨度(二)运营效果产量,种类,质量情况(三)运营水平各分项目、子系统运作是否达到预期,各环节合作配合是否和谐正常(四)技术及管理水平(五)产品营销及占有市场情况销售,市场认可,市场份额(六)运营中存在的问题布置,配套二、项目运营状况评价(-)项目能力评价是否达到预期功能
5、,产量及质量(二)运营现状评价产量,种类,质量情况是否达到预期(三)达到预期目标可能性分析增长规律分析第三部分项目效果和效益评价第一章项目技术水平评价一、项目技术效果评价()技术水平技术前瞻性,先进水平(二)产业政策是否符合(三)节能环保落实措施,指标达标,先进水平(四)设计能力是否达到设计要求(五)设备、工艺、功能及辅助配套水平(六)设计方案及设备选择是否符合我国国情二、项目技术标准评价(-)采用的技术标准是否满足国家或行业标准的要求(二)采用的技术标准是否与可研批复的标准吻合(三)工艺技术、设备参数是否先进、合理、适用,符合国情(四)新技术、新工艺、新材料的先进性、经济性、安全性和可靠性评
6、价(五)工艺流程、运营管理模式是否满足实际要求(六)项目采取的技术措施在本工程的适应性三、项目技术方案评价(-)设计指导思想是否先进,是否进行多方案比选(二)是否符合各阶段批复意见(三)技术方案是否经济合理、可操作性强(四)设备配备、工艺、功能布局等是否满足运营、生产需求(五)辅助配套设施是否齐全(六)运营主要技术指标对比四、技术创新评价(-)项目科研、获奖情况(二)技术创新产生的社会经济效益评价(三)技术创新在国内国际的领先水平(四)技术创新的适应性及对工程质量、投资和进度的影响(五)新技术是否具有可推广性(六)新技术、新工艺、新材料、新设备的使用效果(七)取得知识产权情况(八)团队建设及人
7、才培养情况五、设备国产化评价(-)所选用设备国产化率评价(二)设备采购对工程带来的利弊评价(三)国产设备与国外同类设备的技术经济对比(四)国产设备对运营、维修保养的影响评价第二章项目财务及经济效益评价一、竣工决算与可研报告的投资对比分析评价分年度工程建设投资,贷款利息二、资金筹措与可研报告对比分析评价资本金比例,资本金筹措,贷款资金筹措三、运营收入与可研报告对比分析评价分年度实际收入,以后预测收入四、项目成本与可研报告对比分析评价分年度运营支出,以后年度成本五、财务评价与可研报告对比分析评价财务评价参数,评价指标六、国民经济评价与可研报告对比分析评价国民经济评价参数,评价指标七、其它财务、效益
8、分析评价第三章项目经营管理评价一、经营管理机构设置与可研报告对比分析评价二、人员配备与可研报告对比分析评价三、经营管理目标四、运营管理评价第四章项目资源环境效益评价一、项目环境保护合规性二、环保设施设置情况三、项目环境保护效果、影响及评价四、公众参与调查与评价五、项目环境保护措施建议六、环境影响评价结论七、节能效果评价与节能评估报告,能评意见的差异,实际能源利用率第五章项目社会效益评价一、利益相关者分析(-)识别利益相关者(二)分析利益相关者利益构成(三)分析利益相关者的影响力(四)实际利益相关者与可研报告对比的差异二、社会影响分析(-)对所在地居民收入的影响(二)对所在地居民生活水平生活质量
9、的影响(三)对所在地居民就业的影响(四)对所在地不同利益相关者的影响(五)对所在地弱势群体利益的影响(六)对所在地文化、教育、卫生的影响(七)对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响(八)对所在地少数民族风俗习惯和宗教的影响(九)社会影响后评价结论三、互适性分析(一)不同利益相关者的态度(二)当地社会组织的态度(三)当地社会环境条件(四)互适性后评价结论四、社会稳定风险分析(-)移民安置问题(二)民族矛盾、宗教问题(三)弱势群体支持问题(四)受损补偿问题(五)社会风险后评价结论第四部分项目目标和可持续性评价第一章项目目标评价一、项目工程建设目标二、总体及分系统技术目标三、总体功能及分系统
10、功能目标四、投资控制目标五、经济目标六、项目影响目标实现社会经济影响,对自然资源利用和生态环境影响及相关利益的影响是否达到预期第二章项目可持续性评价一、项目的经济效益全生命周期经济效益,项目间接经济效益二、项目资源利用情况(-)项目建设期资源利用情况(二)项目运营期资源利用情况三、项目的可改造性改造的经济可能性和技术可能性四、项目环境影响对自然环境、社会环境、生态环境的影响五、项目科技进步性设计的先进性,技术先进性六、项目可维护性第五部分项目后评价结论和主要经验教训一、后评价主要内容和结论(-)过程总结与评价决策实施运营的回顾归纳总结评价(二)效果、目标总结与评价经济效益外部影响持续性回顾评价(三)综合评价二、主要经验和教训()主要经验对决策、目标、实施、征地拆迁、经济、环境、社会、可持续性进行评述(二)主要教训第六部分对策建议一、宏观建议对国家,行业及地方政府的建议二、微观建议对企业及项目的建议