林政稽查大队管理办法.docx

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1、XX县林草局林政稽查大队二中队管理实施办法为了充分发挥林政稽查对打击和制止破坏森林资源违法行为的职能作用，提高服务理念和办事效率，强化法治意识，依法行政，紧紧围绕林业发展的总体思路，坚持以林政案件稽查工作为中心，以规范管理、完善机制为宗旨，以保护资源为目的，不断创新工作思路，秉公办案、文明执法，确保县林草局部署的各项工作任务顺利完成。为了更有效保护利用森林资源，提高稽查队稽查职能作用，同时注重重点工作，强化管理制度，落实工作任务，讲求实效。以“发展现代林业，实现生态文明，促进科学发展”为XX方针，结合目前实际情况特制订如下实施办法：一、林政稽查大队的主要工作职责（一）认真贯彻执行森林法、森林法

2、实施条例和XX省林地管理办法等有关森林资源保护的方针、政策和法律法规、监督、指导并组织实施我县（江西片）林业综合行政执法工作；（二）实施对林政资源保护管理工作的监督，开展对从事森林资源利用的各种活动进行检查和监督;（三）负责对我县（江西片）森林（林木）采伐、木材运输和木材经营（加工）进行监督管理，对伐区作业进行检查验收；（四）依法对辖区的盗伐、滥伐林木及违法占用林地案件进行查处；（五）对XX重点保护的野生动植物的非法经营、加工、运输进行查处；（六）承办各种林业行政案件的受理及其他工作事项。二、XX县林草局（江西片）林政稽查大队二中队的人员安排xxx：XXXX,主管林政稽查大队二中队的全面工作，

3、负责指导并组织实施我县（江西片）林业综合行政执法工作。XXX：二中队队长：负责协助分管领导做好稽查大队的正常工作安排，带领其他成员维护我县（江西片）林政秩序及林业行政执法等工作。XX、xxx：内勤，负责稽查队的财务工作，队务的环境卫生，整理各类文件收发及案件的登记归档等。其他人员：负责承办非法猎捕、杀害、出售、收购、运输、携带、驯养野生动物；盗伐、滥伐森林或其他林木、无证运输；非法收购、非法加工、非法采挖野生植物等林业行政案件。二中队下设三个小队分别由XXX、XX、XXX三位同志任小队长各带一队。每小队分别配三名稽查队员，稽查队员第月调整一次。三、主要措施（一）工作制度林政稽查人员必须严格遵循

4、岗位责任制、AB岗位制，行政执法过错与错案责任追究制，一次性告知制、首问负责制、限时办结制、行政质问制，积极主动工作，除认真完成自己的本职工作外，还应积极参加林草局、XX林场的各项政治活动和其他工作任务。对群众来访、举报、上级交办、领导安排的工作不得以任何借口推诿或闲置不理。如不服从领导安排或找理由推诿闲置不理两次以上的，稽查大队将不予安排工作，并建议林草局另行安排。（二）上下班及请销假制度1、上下班时间林政稽查大队按岗位责任制实行上班制，大队下设三个小队，每天轮流由一个小队负责值夜班即当天下午6：OO时至第二天上午8：00时，第二天上午8：00时交班后全天休息至第三天上午8：00时上班；前晚

5、不值夜班的两组队员负责上午8：00时至下午6：00时的当班；如有特别事件或其他安排由分管领导、队长提前通知及调整人员，全体稽查大队人员不得有疑意必须严格执行；全体稽查大队人员要求XX小时保持通讯畅通，做到随叫随到；每周每位稽查大队队员轮休一天，由小队长自行安排，值夜班不得安排轮休，每天只可安排一人轮休。2、严禁无故迟到、早退，严禁上班时间玩游戏、打麻将、打牌、喝酒等与工作无关的活动，一经查证属实，一律按旷工处理。3、上班时间脱离工作岗位的一律按旷工处理。4、严格执行请销假制度，有事、有病必须事先书面请假，请假一天由队长签批，2-3天由队长加意见后分管领导审批，3天以上的必须层层签批后由XX审批

6、，所有假条报场办公室备案。5、不准口头请假，无假条的视为霸王假，霸王假一律按旷工处理。6、外出学习培训，必须先请假，再外出学习培训，否则按旷工论处，并不报销任何学习费用。7、故不上班的按旷工处理，病假累计超过1个月，事假累计超过20天，旷工累计超过5天的工作人员，年终考评，只写评语，不定等次。（三）提高案件质量案件质量是整个林业行政执法案件过程中最重要而又最薄弱的环节，案件的承办质量直接反影出林业行政执法人员的素质高低，因此要有高度的责任感和事业心，提高思想意识，狠抓落实如下：为全面提高执法人员的政治理论、业务素质和法律、法规知识，稽查队每月必须组织一次以上的培训和学习，林政执法在职人员不得以

7、任何理由缺席。要理论结合实际，多问，多想，多练，不断相互交流。互相学习，使每位林政执法人员都具备承办案件的能力。加强队伍自身建设，把有责任心、有知识、有文品的年青人及退伍军人充实到林政稽查队伍中来。（四）努力拓宽林业综合行政执法查案渠道和范围林业行政执法稽查工作要不断总结以往的工作经验，广开思路，拓宽查案渠道和范围，在查案方法上要由巡查、蹲守被动查案，向接举报和群众反影上转变，在查案范围上也要由以查处违法（违章）运输木材案件为主，向非法收购和非法加工、非法盗伐、滥伐木材、非法猎捕野生动物、非法采挖野生植物案件等综合执法上转变，同时不断加大对木材检查站和工作站的监督力度，增强自我保护意识，安全意

8、识,主动与法制机构公安分局保持联系，争取他们的支持与帮助。（五）规范执法行为及林业处罚程序林政执法人员执勤时必须二人以上持证上岗，行为规范，依着整洁，用语文明，在查处林业行政处罚案件过程中，应首先出示证件表明身份，严格按照法律、法规程序制作处罚文书，处罚文书填写应当逻辑严密，做到叙述事实清楚，举例证据具体充分，论证说明透彻有力，语言精炼，层次清楚，同时必须引用法律、法规条款准确，一案一卷，并由专人做好案卷登记及时归档。（六）规范票证管理及财务领取的票证应建立台账登记，并指定专人管理，不得随意转给他人，防止丢失票据。如其他工作人员要票证，应向指定的管理人员领取，开完的票证应及时上交局财务，同时做

9、好稽查队的财产登记管理工作，于便能随时了解办公经费情况。(七)严肃纪律，加强作风建设加强政治思想教育，严禁“吃、拿、卡、要”或故意刁难，禁止执法人员参与木材经营，禁止参与各种形式的赌博活动，禁止利用工作之便收受他人贿赂，一经发现，根据情节轻重，报林草局严肃处理，认真参照惩治和预防腐败体系实施纲要，履行自己的职责，坚持惩防并举，注重预防的方针，树立行业新风，优化发展环境，努力塑造林政稽查执法部门“求真务实，依法行政，清正廉洁，勤政为民”的良好形象。(A)加强林政稽查的效能建设严格按照县林草局、XX林场的要求，不断提高办事效率和服务质量，增强争先创优意识，为林业提供对外良好的服务窗口，牢固树立服务意识，坚持“为民、利民”的原则，转变工作作风，切实推进服务型机关建设工作，以“执政为民、立党为公”的政治理念，变管理为服务。为全面推进林政稽查工作做出更大的贡献。总之，以上各项内容全体队员须共同遵守并遵照执行，言必行，行必果，希望所有队员把“以队为家，队兴我荣”的观念牢记在心，那么一切就好办。尽管当前有困难、有压力，相信有我们全体队员的共同努力，有局领导、场领导的正确领导和大力支持，必将化压力为动力，化被动为主动，挑战机遇，抢抓快干，用实际行动一步一个脚印走下去定能实现既定的目标和任务。XXXX年三月十日